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主题:持续推进项目建设 推动从化经济高质量发展
时间:2023-11-29
嘉宾:广州市从化区发展和改革局党组副书记、区大湾区办常务副主任林振森
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持续推进项目建设 推动从化经济高质量发展

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  主持人:各位网友大家好,欢迎参与从化区政府门户网站在线访谈!今天来到在线访谈的嘉宾是广州市从化区发展和改革局党组副书记、区大湾区办常务副主任林振森同志,您好,欢迎您!

  嘉宾:主持人好,各位网友大家好,很高兴能有这个机会和大家交流。

  主持人:林书记,从化区发展和改革局作为全区经济和社会发展的综合部门,承担着很多任务,请您简单介绍一下今年来贵局的工作情况?

  嘉宾:今年以来,区发改局在区委、区政府的统一部署下,加强全区经济运行调度分析,及时发现问题,提出合理意见建议,做好区委、区政府的决策参谋。

  主持人:林书记,请您简要介绍一下今年经济的总体运行情况?

  嘉宾:今年1-10月份,我区经济运行总体保持良好态势,工业总产值、商品房销售面积、固定资产投资额等指标仍保持较快增长且增速高于全市平均水平,其中,工业是拉动我区经济发展较快增长的最重要引擎,规模以上工业总产值增速全市第3,高于全市增速9.7个百分点。同时,消费复苏明显,1-10月份全区社会消费品零售总额同比增长3.1%,其中,零售业和餐饮业恢复较快,同比增长2%和14.8%。

  主持人:加快产业转型升级是推动高质量发展的有效途径,对全区的经济发展起着重要作用,请您介绍一下从化区产业发展的情况?

  嘉宾:今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,习近平总书记在年初的十四届全国人大一次会议上强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”,而高质量发展非常重要的一点就是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,说白了,就是产业要加快升级、产业盘子要尽快做大。产业高质量发展箭在弦上、刻不容缓!

  省、市、区都将产业发展摆在了极其重要的位置,广东省提出:以实体经济为本、坚持制造业当家,加快建设制造强省、质量强省,更高立起现代化产业体系支柱;广州市提出:坚持产业第一、制造业立市;从化区提出:要聚焦“生态为本、产业强区、绿色发展”目标定位,高质量打造绿色发展示范区。

  目标已经提出来了,重要的是怎么实现,产业发展的重点之一是定好方向,我区之前存在产业定位不清晰、产业发展零散不集聚等情况,在区委、区政府主要领导安排部署下,我区去年开始着手从化区产业发展规划的编制工作,目前,产业发展规划正在抓紧出台,应该很快就会与大家见面了,这也是为我区产业未来发展提前定好了大方向,我区未来将围绕“3+4+5”的产业总体布局,加快推动3大传统优势产业、4大新兴产业、5大未来产业并进,扎实构建从化区绿色产业体系。产业发展的重点之二是给足政策。我区之前有一些产业扶持政策,但是覆盖面不够广、未成体系,配套政策不够完善,亟需出台一套较为完整的产业扶持政策体系。因此,我们在原有产业政策基础上,多次赴南沙等地进行调研交流,充分参考南沙区“1+1+10+N”产业政策体系等文件,并进行了充分的论证,广泛征求公众、企业家代表、行业协会、专家、各部门意见,不断修改完善,最终出台了贯穿企业全生命周期、涵盖企业全要素需求、助力企业全方位高质量发展的“1+3+5+N”产业扶持政策体系,通过产业政策,我们力争实现4个主要目标:一是扩大企业数量规模。用“真金白银”吸引更多优质企业落户从化,让企业愿意来,而且留得住。二是做强企业能级。促进我区企业不断上能级、上资质,进一步提升我区产业的竞争力。三是发展培育优势和新兴产业。加快推动我区美妆与日化、新材料等优势产业集聚发展、规模化发展,为我区经济发展贡献更多增量。加快扶持生物医药、智能与新能源汽车等我区未来重点发展的新兴产业,为我区经济发展提供更多新动能。四是补产业短板。我区产业短板还是比较明显,制造业和商业不强,建筑业和服务业较弱,拿建筑业为例,2022年全区建筑业增加值仅占GDP的3.7%,建筑业总产值1亿元以上的企业仅10家,特级资质企业一家都没有,一级资质仅有1家,所以通过制定建筑业扶持办法,鼓励我区建筑业企业做大做强,吸引更多建筑龙头企业在我区注册落户,尽快提升我区建筑业产业发展水平。

  主持人:重大项目建设是扩大有效投资、拉动经济增长的重要抓手,请您介绍一下从化区今年重点项目的建设情况?

   嘉宾:今年年初,经区委、区政府同意,我局统筹安排区重点项目98个,年度投资138亿元,截至10月底,重点项目完成投资约119亿元,完成年度计划的86%,超序时进度3个百分点。整体推进情况顺利。

  其中,有8个项目目前已经竣工,交通民生类的项目有:广州市从化至黄埔高速公路(一期工程)已通车,广州市第六中学从化校区建设项目已开学;产业类的项目例如:逸仙生物科技、联合利华华南生产与营销基地的日化厂房、万力轮胎半钢子午线项目等已投入生产。

  还有一批预计年底计划竣工项目,共计13个,例如交通、基础设施类有:佛(山)清(远)从(化)高速公路北段工程项目(广州段),广州发展从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站,民生类有:河东、河西安置区、广州华夏职业学院二期校区建设工程,产业类有:广东省广州市从化区越秀风行生态田园综合体、农产品产地仓储冷链物流加工车间建设项目等。

  主持人:贵局在推进重点项目建设上采取了什么措施?

  嘉宾:经区政府同意,我局印发了《广州市从化区发展和改革局关于印发从化区推进重大项目稳投资工作领导小组工作方案的通知》,按照方案的分工,由我局统筹区内重大项目的推进工作。我局在推进重点项目的上面主要采取的措施有:一是每月收集各重点项目推进信息,分析项目推进情况是否有达到序时的进度,有否存在困扰项目推进的因素,及时与相关部门沟通,督导相关部门加快解决。例如广州市第六中学从化校区建设项目,项目在推进过程中涉及电力的高压线、通信的光纤的迁改,土地和房屋的迁改,施工工程资金的保障等问题,我局及时协调区科工商信局、区财政局、温泉镇政府等部门,整合有关资源,督促各单位要克服困难,加快解决有关问题,保证了学校在9月份按时开学。二是深入项目现场开展实地调研,一方面能够更加全面地了解项目的推进情况,另一方面能够及时了解项目业主单位在推进过程中可能会碰到的问题,及时指引其到有关部门解决,使得项目能更好更快地推进。例如从化河西安置区(一期)、从化河东安置区这两个项目,在上半年的时候我局了解到项目预计要到年底前完工,比计划提前1年,需要较大的资金保障,我局积极配合区住建局、区财政局,想方设法、多方面筹集资金,推动两个项目通过上级审核发行专项债(券),确保资金及时到位,保障项目能够顺利提前完工,确保我区被征拆居民的安居工程能够变成安心工程。

  主持人:什么是重点项目,符合哪些条件可纳入我区重点项目呢?

  嘉宾:简单来说,一般是包括了:一是列入国家、省、市、区相关规划的重大项目;二是具有一定的行业代表性、技术先进性、投资拉动力的项目。三是项目的实施条件较为成熟的。四是政府明确要求加快推进的其他项目。

  如果要更简洁更直观地来看,申报我区重点项目的总投资不少于5000万元,不是纯房地产类项目。

  主持人申报区重点项目应该提供哪些资料?

  嘉宾:一是重点项目计划申报表(申报表应明确是否申报列入省、市重点项目计划); 二是项目概况(应包含项目所在地、项目实施意义、项目定位、建设内容及规模、新增生产能力或效益等内容)。资料都要盖申请单位的公章。

  主持人:对纳入区重点项目可享受哪些保障政策?

  嘉宾:列入了区重点项目,我区将按照刚刚说过的稳投资工作方案里面既定的工作措施,落实调度机制,项目主管部门一线调度,解决不了的问题和事项及时提请分管副区长精准调度,仍无法解决的提请常务副区长专题调度,常务副区长调度后依然无法解决的问题,提请区政府主要领导专题研究,及时为项目排忧解难,保障项目更好更快的推进。

  列入了区重点项目,在资金、用地、用林等要素保障方面区层面会尽量优先保障,在报建审批方面也是可以到相关部门的绿色通道优先办理。如果是企业投资的重点项目,我局将优先推荐项目申请有关专项的贷款、享受有关贷款的优惠政策。此外,我局也在积极将更多区重点项目申报争取列入省、市重点项目计划,争取上级在用地、用林指标等方面的支持。

  主持人:好的,由于时间的关系,今天的访谈到此结束,如各位网友还有其他疑问,可在留言区进行提问,感谢林书记参与我们的访谈,各位网友,我们下期再见。

  嘉宾:谢谢主持人!谢谢各位网友的关注!再见。


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