【区卫健局】2021年广州市从化区卫生健康局信息设备维保项目采购公告

来源：本网发布时间：2021-08-30 17:49

　　为保障广州市从化区卫生健康局自建信息系统和区域医疗网络正常运行，保障区域医疗卫生、公共卫生服务等业务系统正常开展，广州市从化区卫生健康局向全社会邀请符合资质的单位参加投标，综合择优遴选1家作为“2021年广州市从化区卫生健康局信息设备维保项目”的运维单位，现将有关要求公告如下：

　　一、项目名称

　　2021年广州市从化区卫生健康局信息设备维保项目

　　二、项目服务范围

　　（一）H3C UIS8000 超融合刀箱两套（每套各4个计算单元，4个存储单元，2个交换板卡）。

　　（二）H3C M9000安全网关两台（各含防火墙板卡一块，主控卡2块，48电口业务卡一块，32光口业务卡一块）。

　　（三）H3C SR6000路由器一台。

　　（四）H3C LA1000负载均衡器一台。

　　（五）爱数VX820备份一体机一台。

　　（六）爱数AS5000存储一台。

　　（七）华为H58M-03服务器一台。

　　（八）天融信TopVPN6000一台。

　　（九）H3C UIS R390G2 服务器一台。

　　三、项目服务内容

　　确定1家供应商在中标结束后一年内提供以下服务：

　　（一）服务期内不限次数，根据广州市从化区卫生健康局要求为广州市从化区卫生健康局整个IP城域网内所有路由器、交换机、防火墙以及互联网路由器提供现场及远程技术支持服务，内容包括现场疑难故障诊断以及故障排除、现场技术指导、远程网络调试及故障排除，对新增或调整的网络访问需求做出相应网络策略更改，包括相关设备备件的提供，备件总价格不超过1万元（如中标价格低于13万元，无需提供相关设备备件，此价格不纳入价格评分）；运维服务人员必须在广州市从化区卫生健康局发起服务请求后30分钟内响应，4小时内到达指定的现场协助解决问题，涉及核心网络设备的应在2小时内到达指定现场进行处理。

　　（二）服务器漏洞补丁。发现服务器系统漏洞补丁通报给系统管理员，并协助处理，配合二级等保整改项目工作，协助处理漏洞补丁。

　　（三）服务期内向广州市从化区卫生健康局提供标准化配置服务一次，提交各设备网络连接清单。

　　（四）服务期内按广州市从化区卫生健康局请求在重要工作或保障时刻，提供两次现场值守服务。

　　（五）每个季度为广州市从化区卫生健康局进行一次网络维护巡检及检查服务,并提交巡检报告（报告内容应包括但不限于以下内容：主要设备的CPU、内存、硬盘使用情况、电源状态、网络设备各端口连接设备变化情况、主要设备软件版本情况以及配置文件情况等），对网络及设备进行评估、分析并提出建议等。

　　（六）每个季度向广州市从化区卫生健康局提供维护服务报告，根据广州市从化区卫生健康局的要求对报告进行讲解、接受咨询，并根据需要保证至少每半年进行一次技术交流等。

　　（七）对整个IP城域网内所有医疗机构进行一次全面的线路检测，优化网络结构，排查网络隐患并绘制详细网络拓补图（包括并不限于各医疗机构内部网络结构和全区城域网结构），对城域网线路进行标准化标识并附详细对照文档。

　　（八）配合保障业务系统的正常运行，针对广州市从化区卫生健康局应急情况提供不限次数上门保障。

　　（九）负责从化区医疗私有云平台的日常维护工作，包括巡检、虚拟机资源分配、数据迁移等服务。

　　四、预算金额

　　本项目总费用不得超过14.54万元人民币（大写：拾肆万伍仟肆佰元整）。

　　五、实施地点

　　广州市从化区卫生健康局指定地点。

　　六、投标人应具备的资格及要求（投标人必须达到以下全部要求并提供相关有效的佐证材料）：

　　（一）投标人要求为国内独立的事业法人或独立企业法人。

　　（二）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间，供应商须提供相关证明资料。

　　（三）本次投标不接受联合投标。

　　七、保证金

　　本项目不收取保证金，请在2021年 9月 11日18：00时前报名参加，发送加盖单位公章的《2021年广州市从化区卫生健康局信息设备维保项目投标报名表》扫描件至邮箱：chxtk@gz.gov.cn。

2021年广州市从化区卫生健康局信息设备维保项目投标报名表

报名时间	报名单位	联系人	联系电话	备注

　　八、本公告期限

　　2021 年 8 月 30 日至2021 年 9 月 11 日止。

　　九、投标时间、地点及联系方式

　　投标时间：2021年 9月17 日15:00时，请投标人准时参加，投标时间开始15分钟后到达地点，视为放弃参加本次投标的权利。

　　投标地点：广州市从化区卫生健康局六楼会议室（广州市从化区街口街河滨南路39号）

　　联系人：黄晓敏　联系电话：02087922522 （请在工作日联系）

　　工作日（星期一至星期五）：上午9:00-12:00 下午：14:00-18:00

　　十、投标流程

　　（一）如参加投标供应商为2家及以上，按抽签的顺序给予所有参加投标的供应商平等的机会，形成《投标会议纪要》，记录需供应商答复或承诺的内容、最后报价等。

　　（二）供应商须由法定代表人（凭法定代表人证明书、身份证原件及加盖单位公章的复印件）或其委托代理人（凭加盖单位公章的授权委托证明书、身份证原件及加盖单位公章的复印件）现场参加投标，供应商作不超过15分钟的自我陈述，由投标人进行方案讲解及答辩，纳入第十一点第（四）点“其他评分”。

　　（三）投标的目的在于澄清报价响应，服务响应，使所有供应商的响应具有可比性。

　　（四）投标结束后，供应商需在规定时间内提交最后盖有单位公章的报价及有关承诺。供应商在提交最后报价之前可以根据投标情况退出投标，提交最后报价的供应商如少于3家时，凡符合第六点“投标人应具备的资格及要求”的供应商均有效进入第十一点“评分标准”环节，从中遴选供应商。如仅有1家供应商参加投标，综合评分80分及以上即为中标单位，小于80分则采购公告时间顺延或采购内容修正后再发布。

　　（五）中标结果公告将在www.conghua.gov.cn网站上公布。

　　十一、评分标准

　　本次评分采用综合评分法，综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+其他评分+综合信用评价得分，投标人的最终得分为所有评标成员有效的综合评分的算术平均数，且所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入，评分比重构成如下：

评分项目	技术评分	商务评分	价格评分	其他评分	综合信用评价得分
分值	40	20	25	10	5

　　（一）《技术评分表》：40分

分值（40）	评审内容	评分细则
6	对项目运维的现状和需求的整体理解情况	对采购人单位信息化运行维护现状、存在的问题及服务升级优化改进具体措施和本项目需求的理解完整、详细、完善，得6分；理解比较完整、比较完善，得4分；理解基本完整、基本完善，得2分；其他或无响应的，得0分。
6	信息系统正常运行保障的响应情况	1、信息系统正常运行保障的响应技术方案完整合理、具体、可行性高，得4分。方案比较完整合理、具体、可行性合理，得2分。方案基本完整合理、具体、可行性一般，得1分。其他或无响应的，得0分。 2、对采购人单位内部的网络连通性故障等情况提出详细措施，保证采购人单位网络系统的正常运营，并可提前预警并快速定位解决存在的隐患和风险，方案完整合理、具体、可行性高，得2分；方案比较完整合理、比较具体、可行性比较高，得1分；方案基本完整合理、可行性基本符合，得0.5分；其他或无响应的，得0分。
6	服务器漏洞补丁服务方案:要求针对采购人需求所述的系统现状，准确描述出具体的服务器漏洞补丁处理办法、条理清晰，易于理解，重点突出。	服务器漏洞补丁服务方案完整、条例清晰、服务团队经验丰富得6分；服务方案比较完整、条例比较清晰、服务团队经验比较丰富得4分；服务方案基本完整、条例基本清晰、服务团队经验比较一般得2分；其他或无响应的，得0分。
4	针对采购人年度重要活动及重大节假日保障的安全保障方案响应情况	针对采购人年度重要活动期间（如全国两会、国庆、春节等）具体的安全保障措施完整、具体、可行性高、重大活动安全保障经验丰富，得4分；具体的安全保障措施比较完整、比较具体、可行性比较高、重大活动安全保障经验比较丰富，得2分；具体的安全保障措施基本完整、可行性一般、重大活动安全保障经验一般，得1分。其他或无响应的，得0分。
4	采购人单位新上线的应用系统安全保障方案响应情况	针对采购人单位新上线的应用系统的安全保障服务的方案完整合理、具体、可行性高，得4分；方案比较完整合理、具体、可行性合理，得2分；方案基本完整合理、具体、可行性一般，得1分；其他或无响应的，得0分。
5	运维服务质量保障措施和方法（要求从人员、资源、技术和过程不同指标进行分析，分析有效、条理清晰，易于理解，重点突出）	方案完整，完善，合理，得5分；方案比较完整，完善，合理，得3分；方案基本完整，完善，合理，得1分；其他或无响应的，得0分。
3	项目实施计划及人力资源安排的合理性	项目实施计划及人力资源安排方案完整，合理，得3分；比较完整，比较合理，得1分；基本完整，基本合理，得0.5分；其他或无响应的，得0分。
6	安全事件、重大故障的应急预案以及应急演练（提供实施文档模板）响应情况	1、应急预案完整，完善，合理，得2分；应急预案比较完整，完善，合理，得1分；应急预案基本完整，完善，合理，得0.5分；其他或无响应的，得0分。 2、应急演练方案完整，完善，合理，得4分；应急演练方案比较完整，完善，合理，得2分；应急演练方案基本完整，完善，合理，得1分；其他或无响应的，得0分。

　　（二）《商务评分表》：20分

分值（20）	评审内容	评分细则
10	1、网络工程师中级或以上职称证书 2、H3C认证高级工程师 3、爱数认证高级工程师 4、天融信认证中级以上工程师	全部满足得10分，其中H3C认证高级工程师证书5分，天融信认证中级以上工程师3分，其余各1分。提供证书扫描件及提供资质证明材料及在本项目投标截止日之前在本单位任职至少三个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等的扫描件）
4	对爱数、H3C、天融信性能熟悉，或能直接联系厂家协助运维服务。	供应商提供相关证书4分，其中H3C证书2分，其余各1分。
3	服务支撑能力	供应商直接跟踪服务，服务便捷，承诺2小时内能到达现场，得3分；2-4小时内能到达现场得2分；超过4小时到达现场得1分。
3	投标人2019年以来具有同类项目经验，以合同要点（分公司或分支机构投标的，总公司业绩可纳入评审）	每个得0.5分，最多得3分。

　　（三）价格评分：25分

　　取最低价为评标基准价，其价格分为满分25分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=（评标基准价／评标价）×25分。

　　（四）其他评分（属于技术评分的一部分）：10分

分值（10）	评审内容	评分细则
4	服务商了解采购人现有的运维管理现状，对项目中要求的维护内容的具体实施方案进行阐述。在充分理解项目运维管理服务目标的前提下，说明在项目工期内运维服务工作如何按照用户需求响应，以及能达到目标和完成服务内容。针对用户运维现状和关键点的分析是否合理、到位。对首办责任制的落实和采取的方法的合理性和先进性。	投标人充分理解项目目标，准确理解项目需求分析合理到位，对首办责任制落实到位和采取的方法合理且先进，得4分。投标人比较理解项目目标，比较理解项目需求分析合理到位，对首办责任制落实到位和采取的方法比较合理和比较先进，得2分。投标人基本理解项目目标，基本理解项目需求分析合理到位，对首办责任制落实基本到位和采取的方法基本合理，得1分。其他或无响应的，得0分。
4	当前国家对于法律法规体系建设趋于严格，采购人单位每年应对网络安全监管部门多个专项检查等，采购人单位在网络安全方面面临严峻考验。要求服务商协助提供应对措施。	投标人协助采购人单位的网络安全专项检查等事项中采取的应对措施合理、有效、具体、可行性高，得4分；应对措施比较合理、比较有效、比较具体、可行性比较高，得2分；应对措施基本合理、基本有效、可行性一般，得1分；其他或无响应的，得0分。
2	项目要求服务商提供主动发现问题的能力，主动有效监测服务器及网络设备的使用状况和异常情况并通知采购方相关人员。	投标人应对采购人单位的网络安全采取的主动监测手段和措施合理、有效、先进、可行性高，得2分；比较合理、比较有效、比较先进、可行性比较高，得1分；基本合理、基本有效、可行性一般，得0.5分；其他或无响应的，得0分。

　　由投标人进行方案讲解及答辩，方案讲解及答辩时间约15分钟，评标成员根据其方案讲解及答辩表现，依据下表进行评分。不参加方案讲解及答辩的，本项得0分。

　　（五）综合信用评价得分（属于商务评分的一部分）：5分

　　综合信用评价得分=供应商未被列入“信用中国”网站中 “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（请供应商提供投标前一个月信用信息查询记录截图并加盖公章）。

　　以上各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标工作人员抽签决定。

　　十二、投标文件制作要求

　　投标文件不应有涂改、增删和字迹潦草之处，无论投标人是否中标，其投标文件恕不退还，投标文件组成：

　　（一）封面

　　（二）投标函（详见格式一）

　　（三）报价一览表（详见格式二）

　　（四）资格证明文件：法定代表人授权书（详见格式三）及有效营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或相关证明（复印件盖公章）

　　（五）投标供应商2019年至今项目业绩一览表（详见格式四）

　　（六）项目实施人员汇总表（详见格式五）

　　（七）运维实施方案

　　附件：格式.docx

广州市从化区卫生健康局

2021年8月30日

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