发挥治安联防队保一方平安作用推进平安创建工作

    治安联防队的出现源于上世纪80年代末中国社会管理思路逐步由群众路线向“专门工作”的转型，为了应对乡镇、村居治安工作中的问题。治安联防队是一种群众性的自防、自治组织，是预防、制止打击犯罪活动，维护社会治安秩序的辅助力量。

    然而，我镇治安联防队员以本村退伍军人为主，普遍存在年纪偏大，素质较低，工作作风懒散等问题，发挥不了治安联防队属地优势和保平安的作用，造成了一定程度上的资源浪费。因此，进一步加强对治安联防队的管理势在必行，关键在于创新管理机制，提高队伍素质，体制与监督双管齐下，塑造治安联防队正义廉洁新形象。

一是定点、集中管理，治安联防队人员流动要形成机制。政府及公安机关对治安联防队的管理不能散乱无章，要形成有效的管理制度，对治安联防队的日常运作制定有关规则。要求联防队对日常的巡查、安全防范教育工作、值班工作都要有所记录，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告，如若抓到犯罪嫌疑人绝不能滥用私刑，先“正其身”，后保地方平安。对于治安联防队人员的入职及辞退，要有所依据，制定相关规定，从制度上规范其行为及聘任。

二是构建考核机制，加强培训，提高队伍素质及效率。治安联防队队员要严格甄选，考察是否具有相当的条件，把入门门槛提高，以防浑水摸鱼的人降低队伍素质；对已经在职的队员，要定期举行法律法规教育和体能训练等培训活动，提高人员思想认识水平及体能，改进队伍精神面貌。同时形成考核机制，定期对人员进行考核，可从知识水平、个人作风、身体状况等方面进行评估，对于表现突出的人员表扬奖励，对已经不适合担任治安联防工作的人员予以辞退，勿让私心、私情影响了整体队伍建设，形成能办事、办实事、有效办事的队伍，发挥好配合公安机关治理社会治安的作用。

三是加强公安机关对治安联防队的监管作用，对治安联防队的行为进行指导及纠错。治安联防队作为协助公安机关治理社会治安的群众性自治机构，每组治安联防队都配有带队民警，以指导日常工作的开展，社区民警要发挥好带头示范作用，同时，对治安联防队的不良现象进行纠正，若发现有违纪行为报告上级，由公安机关对其进行处罚，公安机关亦可派专员定期暗访抽查，有效监管联防队行为，发动社会群众一同监督，营造廉洁廉政氛围。

“水能载舟，亦能覆舟”，治安联防队应为社会治安良好、稳定平安的顺水之力，治安联防队的管理要顺应时代发展，改变风气与作风，充分发挥好治安联防队的作用必能有效减少社会治安的不稳定因素，有效协助公安机关办事，为全面推进平安创建工作发挥功效，进一步推动平安创建的深入开展。

通讯员 蓝丽婷