根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2022年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　1. 没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的；

　　2. 没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的； 

　　3. 受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的； 

　　4. 补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

　　5. 办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

　　6. 不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　7. 工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　8. 实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　9. 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　10. 没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

　　如您认为在行政审批实施过程中存在上述或其他问题，欢迎通过邮件或来信来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。      

　　感谢对我区行政许可评价工作的大力支持!     

　　附件：广州市从化区消防救援大队2022年度行政许可实施和监督管理情况报告    

　　通讯地址：广州市从化区江浦街环市东路933号（收）     

　　邮    编：510900      

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　　电    话：020—37509020

　　附件：

广州市从化区消防救援大队2022年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》的要求，现将我单位2022年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　　一、基本情况

　　我单位行政许可事项包含1类：公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查；我单位2022年1月1日至12月31日行政许可申请总数为64宗，予以许可48宗，不予许可16宗。其中：（1）本单位实施的、以本单位名义作出的，行政许可申请数量为64宗；予以许可48宗。（2）受委托实施的、以委托单位名义作出的，行政许可申请数量为0宗。

　　（一）依法实施情况。我单位按照新修正《中华人民共和国消防法》、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》、《消防监督检查规定》（公安部120号令）等法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件开展行政许可实施和监督管理。

　　（二）公开公示情况。我单位按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办法〔2018〕118号）精神，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。主动在广东省行政执法信息公示平台强化事前公开主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息；通过广东政务服务网规范事中公示执法窗口岗位信息，明示工作人员岗位职责，申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。

　　（三）监督管理情况。我单位2022年1月1日至12月31日共检查社会单位284家，发现火灾隐患或违法行为42处，督促整改火灾隐患或违法行为42处，责令整改通知书37份，行政处罚决定书9份，罚款10.376万元。所有的监督检查事项均依法依据，未有行政事项变更及诉讼存在，内部有省市执法质量考评监督机制及执法质量自评自查考核制度，不存在违法乱纪事项。

　　（四）实施效果情况。我单位行政许可认可度和满意度较高，“好差评”系统综合评分满分10分，我单位每宗业务评分均为10分。

　　（五）创新方式情况。一是全面实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，申请人可自主选择采用告知承诺制方式办理，或者选择不采用告知承诺方式办理，代替以往从“事前审批”向“事中事后监管”转变，并进一步精简申请材料、条件、程序、期限等;二是取消消防技术服务机构资质许可，由属地消防救援机构依法督促、指导消防技术服务机构落实主体责任，加强行业自律、规范从业行为，在具备从业条件后依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，提供消防技术服务，并对服务质量负责。

　　（六）“双随机、一公开”监管情况。自2019年9月27日以来，我单位开始全面推广“双随机、一公开”消防监管工作，统筹理顺“五位一体”监管体系（“双随机、一公开”消防监管、专项整治、重点监管、举报投诉核查、火灾事故调查和“互联网＋”监管），每月公开检查计划，通过双随机抽查等方式开展有针对性的专项检查。

　　（七）推行标准化情况。我单位根据新修订《中华人民共和国消防法》第十五条、《消防监督检查规定》第八、十五条规定依法开展行政许可和监督管理；主动对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行政许可事项在政务窗口摆放《许可事项办事指南》供社会群众查阅，对行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素和减少自由裁量权的情况进行规范，及时清理行政许可中介服务。

　　二、存在问题和困难

　　（一）“两个系统”业务数据对接短期内难以实现。目前，我单位使用的业务系统为“消防监督管理系统”，该系统为应急管理部消防救援局统一开发应用，为内部系统，由于上级没有提供技术支撑，无法进行二次开发，且短时间内难以实现与区政务系统实时对接流转。

　　（二）我单位虽然逐步建立完善了政府信息公开制度，但随着党中央和国务院对政府信息公开工作要求不断提升，我单位部分现行制度与新时代政务公开工作的新形势和新要求还存在差距和不足。

　　（三）我单位仍存在工作机制不够标准化规范化的问题，如解读回应形式上，政策解读不够，以图表图解、案例说明等形象化解读较为欠缺；主动公开不够及时、全面等问题。

　　三、下一步工作措施

　　一是深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发﹝2019﹞54号）等文件要求，坚持以公开为常态、不公开为例外。以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，以公开促落实、促规范、促服务。

　　二是继续深入改进工作作风，提高管理效能，认真组织实施行政许可及其他行政职能环节的落实和运作，全面规范行政办理的受理、审批、办结等流程，不断总结经验找差距，实事求是地加以改进，并加强党风廉政建设及执法人员业务能力，保障执法过程廉洁性和专业性，促进法治社会的建设。

　　广州市从化区消防救援大队

　　2023年3月31日