从化市太平镇人民政府

2013年3月

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市从化市太平镇人民政府编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我镇网站http://www.conghua.gov.cn/zfjg/tpz/zwgk/zfxxgkml/zzjg/jggk/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：党政办公室，020-87811988。

一  概  述

按照市政府的部署要求，我镇认真贯彻落实政务公开工作会议精神，积极组织实施《2012年从化市全面推进政务公开工作要点》（从府办〔2012〕33号），全面扎实推进政务公开各项工作，形成自上而下、全方位、多角度的政务公开体系，充分发挥了政务公开的综合效应，有效促进了各项工作的顺利开展。

   （一）加强组织领导，完善工作机构。

我镇积极加强政务公开的各种制度，用制度规范政务公开，确保政务公开工作规范、高效。一是落实领导小组工作责任制。为了全面指导我镇的政务公开工作，及时调整充实政务公开领导小组，领导小组办公室采取定期检查、督导、跟踪监督的工作形式，对政务公开工作进行具体指导。二是完善政务公开专人管理制度。注重加强管理员业务能力，明确各项职责，接受政务公开领导小组办公室的业务指导，做好本部门和镇政务公开各项管理工作。三是建立政务信息预审和及时公开制度。所有信息录入前，必须查验预审各环节的手续是否完备。对没有采集、初审、审核、审批等相关责任人签名的信息内容不得录入。

（二）立足群众需求，落实公开内容。

在公开内容上，始终注重公开与群众切身利益密切相关的事项，切实提高政府工作透明度。重点突出重大建设项目、社会公益事业、领导组织机构等群众普遍关心的热点问题：一是机关干部的选拔、聘用、管理和村两委选举任用情况。二是各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人情况。三是镇政府为民办实事项目及其进展情况。四是重大工程项目的招投标、预决算情况。如近年来我镇的教育强镇项目，学校大楼建设等工程均进行公开招投标，纪检监察加强监督检查。五是计划生育工作，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。六是社会保障情况。如民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。

（三）健全配套措施，强化工作督查。

为提高依法公开水平，我镇在推进政府信息公开工作的过程中，严格依法管理，加强督促检查, 强化监督，使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任，严肃纪律，保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度,严格把握公开程序，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作，工作领导小组不定期加强工作监督，对不按政务公开制度办事、公开事项中不公开重点事项和关键环节、敷衍应付等违规违纪行为，坚决追究责任。

二  政府信息主动公开情况

本镇至2012年主动公开政府信息548条，其中全文电子化达98.18%。

在主动公开的信息中，办事公开类信息33条，占总体比例4.1%；政策法规类信息17条，占总体比例3.2%；年度报告类信息13条，占总体比例2.4%；办事指南类50条，如计生、农村房屋报建、出租屋管理等事项办理流程；属于本单位业务类信息98条，占总体比例18.2%；并公开相关政策文件,如为做好动物疫情防控工作工作，制定了《太平镇秋季重大动物疫病防控工作实施方案》；为做好改善农村生态环境、农民生活水平工作，制定了《从化市太平镇农村综合改革工作实施方案》等等；属于公共资金使用和监督方面的信息22条，如我镇严格遵守招投标管理办法，对我镇农村污水治理、翔宇小学等建设工程项目进行严格资格审查、组织投标单位公开竞投；并及时公开政府采购项目情况，各采购项目严格遵照《中华人民共和国政府采购法》有关规定，财政部和监察部制定的《集中采购机构监督考核管理办法》执行。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇采用主动公开政府信息的形式上做了大量工作，积极探索，不断拓宽政务公开渠道。如在政府大院显眼处制作大型宣传栏，张贴内设机构图、办事流程图，把政府班子领导照片、各部门负责人及其工作职责、人事考察任免、年度财政预算等对外公开；定期编印《太平时讯》，方便镇、村干部和市民群众及时了解政府工作动态，全年累计出版12期；通过各级各类会议向镇、村（居）干部及时公开政府近期重要工作情况；运用横额标语、手机短信、政府电子荧屏、网络平台为群众提供更快捷、全面的服务，扩大我镇政务影响力、深化政民互动。

三  政府信息依申请公开情况

本镇2012年共受理信息公开申请0件。

四  咨询情况

本镇2012年全年共接受市民咨询412次，其中值班室接待105次，咨询电话接听11856次，当面咨询接待15714次，网上咨询21次。政府信息公开专栏访问量达42362次，其中按点击率较高的政府信息公开栏目依次是：政务公开、工作动态、办事指南、机构职能。

五  复议、诉讼和申诉情况

    本镇2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件。

六  存在的主要问题和改进措施

    我镇虽然在政务公开工作方面做了大量工作，取得了一些实效，但还存在一些不足和问题。主要表现为：

    一是基层认识不足，缺乏群众意识。少数部门和村（居）干部对实行的政务公开认识不足，缺乏能动性，使得信息报送迟缓、内容更新不够及时。二是政务公开工作开展的力度和持续性有待进一步加强，有待进一步创造条件不断扩大公众的参与和监督。三是公开内容侧重大项，细分工作有待扩展。要避免大而空的内容，侧重关乎于群众切身利益的内容。这些问题都需要我们认真研究、切实解决，不断地推广深入政务公开工作。

    针对这些问题，下阶段我们将进一步加强组织领导，落实工作责任，强化工作措施，争创我镇政务公开工作新局面。

    一是紧抓学习，促进提高。进一步组织学习政务公开工作有关文件和会议精神，加强政府信息制作和发布，做到及时、准确、完整和不“涉密”，提高为群众办事的效率和服务质量。

    二是紧抓制度，规范工作。健全和完善政务公开制度和监督检查机制，充分发挥部门的积极性和主动性,形成齐抓共管的良好工作局面；规范公开内容，提高公开质量，建立健全工作长效机制，更加细致到位地开展政务公开工作，真正打造阳光型的政府、让群众放心的政府。

    三是紧抓创新，推进深化。创新政务公开工作机制，把政务公开同加强信息化建设结合起来，以政务公开为契机，不断进行政务公开制度创新、载体创新，不断完善政务公开内容和形式，本着方便群众知情、方便群众办事、方便群众监督的原则，深化群众诉求和政民互动，全面提升政务公开工作水平。努力构架“纵到底、横到边”的政务公开工作格局。

七  说明与附表

    （一）其他说明

1、统计期限为2011年度；

2、统计范围不包括村（居）。

（二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　单位：条

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　  单位：条

附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　

附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件