真抓实干，力促经贸工作稳步发展，为建设广州

副中心城市和珠三角最宜居生态城市再作新贡献

----区经贸局2011年度工作总结报告

（2012年1月10日）

2011年,在从化市委、市政府的正确领导下，我市经贸工作围绕打造“大交通、大旅游、大产业、大平台”和建设珠三角最宜居生态城市的总体工作目标，充分发挥市政府赋予的各项工作职能，全力实施保增长、调结构，以狠抓效能建设为契机，加快转变经济发展方式，全市工商业和外经贸经济实现平稳较快发展。

一、2011年主要工作情况

（一）主要经济指标完成情况

工业经济稳步发展。1-12月,预计全市完成工业总产值420.72亿元，比去年同期增加63.31亿元,同比增长10.68%（现行价同比增长17.71%），完成年计划103.45%。全市规模以上工业企业累计完成工业总产值398.18亿元，同比增长14.2％，占工业总量94.64%。全市工业实现税收12.73亿元，同比增长13.97%。1-11月，全市工业用电量达11.09亿千瓦时，同比增长9.89%。

商贸流通服务业蓬勃发展。1-12月，预计全市实现社会消费品零售总额79.78亿元，同比增长20.3%。实现商品销售总额191.15亿元，同比增长30.38%；实现商品销售批发业122.64亿元，同比增长37.19%，完成年计划115.15%；商品销售零售业68.51亿元，同比增长19.74%，完成年计划102.41%；实现住宿餐饮业营业额18.5亿元，同比增28.39%，完成年计划105.71%。全市商业实现税收3.56亿元，同比增长36.92%。

外资外贸增长势头强劲。1-12月，全市共新批准外资项目41个；合同利用外资28454万美元，完成年计划的141.91%；实际利用外资20892万美元，完成年计划的123%。1-11月，全市实现进出口总值为28.32亿美元，同比增长31.65%，其中，出口总值为17.4亿美元，同比增长30.33%，完成年计划107.9％；进口总值10.92亿美元，同比增长33.81%，顺差6.48亿美元。预计全年可实现出口总值18.15亿美元，同比增长23.81%。

对外经济合作成绩显著。1-12月，全市累计办理境外投资项目10个，总投资额达1550万美元，超额完成了广州市下达的年度目标任务。

民营经济持续向好。1-11月，全市工商登记私营企业注册资金累计达61.28亿元；完成民间投资61.74亿元，同比增60.4%，占全市固定资产投资的62.8%；全市民营企业完成工业产值142.49亿元，同比增长17.03%，占全市工业总产值的37.77%；民营企业实现出口额3.4亿美元，同比增长24.5%。

（二）工商业和外经贸运行主要特点

1、工业增速整体呈现前低后高发展态势。2011年，全市工业经济整体呈“V”字形前低后高走势，除3、4月份增速略有减缓外，其它月份均呈现良好向上态势，整体增长态势良好。

2、园区经济支撑作用明显。1-11月，高技术产业园和明珠工业园共实现工业总产值197.76亿元，同比增长12.95%，占全市工业总产值的52.42%，园区经济集聚效应持续凸显。

3、主导产业发展势头良好。1-12月，规模以上企业中，汽车及零部件行业和家用电器行业分别实现产值36.37亿元、28.07亿元，同比增长58.28%、29.28%，继续领涨各行业，逐步成为我市工业经济的优势产业，带动作用逐步凸显。而化妆品行业、工艺品行业、摩托车行业三大传统优势产业发展也继续保持良好态势，分别实现产值61.49亿元、52.88亿元、50.62亿元，同比增长14.1%、17.23%、12.8%。  

4、54家超亿元企业实现平稳增长。1-12月，54家超亿元企业累计完成工业产值331.32亿元，同比增长21.75%，占全市工业总产值的78.25%。共有38家实现不同程度的增长，其中，万宝冰箱、广汽日野、丰力轮胎等骨干企业分别增长138.14%、61.45%、29.41%，均呈现迅猛发展势头。

5、重点骨干企业达产情况不理想。万宝冰箱、日野汽车、丰力轮胎三个培育超百亿元企业虽然同比增长较大，但整体发展缓慢。而珠江铜厂、广州铜材厂、阿海珐、精密钣金等企业受各种因素影响，产值下滑明显。

6、商品零售市场保持畅旺，餐饮业跃上新台阶。广百从化店、永亨隆、苏宁等零售龙头企业继续保持良好增长势头。望谷温泉度假酒店、双湖酒店被评为国家五钻级酒家，进一步提升了我市餐饮业消费档次。

7、对日贸易稳步回升。1-11月，我市对日贸易为10523万美元，同比增长35.07%，其受日本强震的负面影响逐渐消退。

8、加工贸易转型升级工作稳步推进。先后成功推动广州雅芳制造有限公司等4家企业从加工贸易过渡到一般贸易。1-11月，全市海关E账册管理企业已加入广东省加工贸易联网监管企业5家，完成目标任务100%；促进外商投资企业设立研发机构1家（已完成目标任务）；全市加工贸易企业委托设计（ODM）和自主品牌（OBM）混合生产方式占比达38.13%，超额完成25%的目标任务；加工贸易内销额为48.86亿元人民币，增幅9.13%。

9、承接国际服务外包有新进展。2011年，全市服务外包合同额2160.45万美元，同比增长7.32倍，完成目标进度216.04%；其中离岸合同额2160.45万美元，同比增长12.91倍，完成目标进度351.29%；离岸执行额1528.05万美元，同比增长10.8倍，完成目标进度305.61%。三项指标均已超额完成广州市外经贸局下达的全年服务外包工作目标任务。

（三）主要工作情况

1、推进工业项目加快建设，突出工业经济运行管理。

一是加强对工业项目的监督、协调和落实工作。加强对重大工业项目建设进展等情况开展监督检查，切实抓好存在问题的整改，保证在建项目顺利实施。在年初将全市在建的工业企业和拟动工企业列表，每月跟进项目的投资、进度、存在问题等情况，并将报表及时报送给相关领导，促进解决项目的存在问题，促使企业尽早投产达效。2011年全市新建及增资扩产工业项目共有 79个，投资总额达112.3亿元。1-11月，全市完成工业投资19.82亿元，同比增长52.2%。至12月底，已实现投产的有创源五金等19个项目，而目前仍在建的有沧州食品等60个工业项目。此外，全市具备动工和部分动工项目有15个，投资总额达291.86亿元，竣工达产后可实现产值374.17亿元、税收34.58亿元。需进一步加强协调服务，督促其尽快动工建设。二是严格实施工业经济目标责任制。在年初将全年406.69亿元产值任务分解到各镇（街、园区），并不断加强任务进度督查。加紧跟进各类临界达规企业，全力增大全市规模以上企业总量。全年新增了思飞化学品、洛民塑料、永新包装3家规模以上企业，全市规模以上企业达164家。三是不断完善企业台帐，实施精细化动态管理。每月提前收集汇总54家亿元企业的生产情况，科学预测和研判全市工业运行态势。重点监测产值波动大的企业，摸准其产值下降原因，加强协调服务。积极会同供电局对全市规模以上工业企业建立了每月用电量的台帐工作，指导各镇（街、园区）对“企业耗电与行业产值比例”进行倒查，并对异常的企业进行帮助、纠正，查漏补缺，促其产值应统尽统、应报尽报。四是针对企业产值下滑等突出问题，深入基层调研，分析查找企业产值下滑的原因，并提出改进意见，保证经济运行质量。如在3月份日本强震后迅速深入有关企业调查摸底，加强与海关、检验检疫、工商等部门的联系沟通，及时协调解决企业在生产经营和进出口等过程中遇到的困难，指导企业将从日本进口的电子件等部分原材料及时改由国产替代或从其他国家进口解决，确保企业实现正常生产。

2、大力开展招商引资，不断强化基础性工作。

积极组织市内民企、央企、外企等共51家企业参加了“新广州，新商机”系列招商引资活动，向外界展示了从化后亚运崭新形象和巨大商机，并成功签约华南国际新材料产业基地项目等一批战略性新兴产业和第三产业项目，共签订项目合作协议27个，投资总额达1700亿元。同时，注重不断强化招商引资各项基础性工作：一是会同市国土局对全市35宗已供地未动工建设的工业项目进行调查，对其未动工的原因进行分析，并上报市政府。二是对我市新增工商业项目用地情况进行调研，梳理出已供地工业项目99宗，其中已完工14宗，已动工8宗，拟2011年动工17宗，未有计划动工60宗；已供地商业项目32宗，其中已动工3宗，未有计划动工29宗。三是对已签意向未供地的工业项目和在谈工业项目进行调研摸查，并按照项目的税收、产值、投资强度等指标优劣，在征求相关单位的意见基础上，分类排序并筛选了三全食品等46个优质项目向市政府提出优先供地的建议。这46个优质产业项目总投资额960.72亿元，竣工达产后可实现年工业产值或营业收入2384.14亿元、年税收84.34亿元，需安排用地面积22759.52亩。四是制定招商引资的准入办法和规范投资合同文本。对拟到我市投资项目进行分类排序，严格把关，提出用地意见。草拟了工业项目的准入办法，建立专家评审及职能部门评审机制，为优质项目进入我市投资把好关。

3、加强用电管理，全力推进电力基础设施建设。

一是抓好用电管理，实现科学、平安、有序用电。针对上半年的十分紧张供电形势，积极会同供电部门优化调度全市用电，出台和启动了四级、五级错峰用电预警，并深入企业开展用电引导和督查工作，争取企业的理解配合，切实保障了优质企业的用电供应，提高了工业经济运行质量。同时，大力争取上级供电部门的用电支持，增加了用电负荷指标，切实解决电源性瓶颈。二是加快推进电网建设。积极协调太平镇、市开发区、国土局共同做好22万伏绿洲输变电站、11万伏配套线路工程建设。绿水线的工程建设已在10月14日全面竣工，并在10月20日正式投入送电运行。绿太线路建设也将于春节前完工，将基本解决我市南部地区乃至全市的用电卡脖子问题。此外，在我局积极协调以及供电等单位的积极推进下，2011年以来共为城郊骏坚塑料制品等18家企业开通用电报装绿色通道，有效促进了项目的建设进度。

4、强化技术改造、技术创新专项资金扶持，扎实推进节能减排工作。

一是根据每年省、广州市联合发文公布当年专项资金支持的重点，在全市范围内开展项目公开征集。对符合申报条件的企业进行初审，并按有关要求严格把关后推荐上报。建立了项目检查和绩效评价制度，对专项资金项目的实施情况进行跟踪监督和绩效评价。2010年，我局共组织推荐市内企业申报省、广州市财政资金扶持项目16个，2011年共获批资金742.5万元，进一步强化了对企业的技术改造和产品升级，推动传统块状经济向现代产业集群发展。二是积极开展节能减排工作。第一批70家开展清洁生产企业中，已有63家与我局签订了清洁生产工作承诺书，有50家进行了网上注册登记启动工作，其中42家和清洁生产技术依托单位签订了技术合同。至目前止，已有6家全面完成清洁生产审核工作。此外，还明确“十二五”期间我市大津电器制造有限公司等18家重点用能企业要求节能指标单位产值能耗下降率为25%，节能量为29180吨。

5、加快商贸流通体系建设，促进现代服务业发展。

一是积极做好十二五商业规划工作。已编制完成了《从化市餐饮业发展规划（2011-2015）》和《从化市再生资源回收网点规划（2011-2015）》的初稿并上报市政府审批。二是加快推进重点商贸项目建设。重点跟进欣荣宏国际商贸城、美时家居广场等大型商业项目的建设，及时协调相关部门解决项目建设中遇到的问题。三是全面铺开农超对接平价商店建设和创建社区商业示范社区工作，万汇园农产品超市等平价商店已建成并投入使用。四是积极组织企业申报各级各类商业网点建设扶持项目资金，共组织了广州市万汇园农业发展有限公司等7个项目申报2011年市商贸流通业发展资金扶持，项目总投资62638万元。五是继续做好家电下乡管理工作，严格检查监督审核。1-12月，全市共销售家电下乡产品12782台(件)，销售额3057万元，已补贴金额328万元。销售家电以旧换新产品31688台(件)，销售额10330万元。六是扎实推进从化市石材市场扩建工作，大力取缔亚运后出现的无证照石材加工店档。向市政府请示落实用地指标和搬迁工作方案，以承接三街尚未搬迁的26家石材店档。七是加强指导，全力提升餐饮业发展水平。2011年组织了广州双湖酒店、广州望谷度假村2家酒家参加评审并获得国家特级五钻级荣誉称号，目前全市共有5家酒家获此殊荣。加强与市旅游局等部门的合作，在美时家居广场成功举办2011年从化市美食文化节，进一步提升了我市的美食品牌。

6、努力构建政企沟通平台，积极扶持中小企业发展。

一是加强协调服务，不定期召开全市民营企业座谈会，收集汇总企业的意见和建议，并大力协调解决企业反映的困难。先后解决了聚赛龙公司的用水问题、威莱公司的环保问题以及宏晟光电公司的技术人才入户等难题。此外，我局专门开通了链接市委书记信箱，收集反映了一系列企业的生产经营问题并提出建议，并得到市委、市政府主要领导的重视和协调解决。二是积极协助企业缓解融资难。组织了亨龙机电等8家企业申报2011年市财政扶持中小企业信用担保体系建设担保费补助专项资金，并获得担保费补助财政资金扶持；积极指导迪彩等6家企业完成相关信息录入工作，成功进入广州市上市培育储备库；积极引导广州从化工商企业互助会发展，目前该互助会入资会员企业33家，认投资金1000万元，2011年以来共帮扶企业解决应急过桥资金41笔（累计达88笔），帮扶资金金额1.27亿元（累计达5.1亿元）。三是积极组织优秀企业申报中小企业发展专项资金。其中，先强药业等7家民营中小企业通过“中小企业成长工程奖励项目”评审获得财政资金扶持；广东动漫产业园被认定为“广州市中小企业创业示范基地”，广州汉方现代中药研究开发有限公司被认定为“广州市中小企业公共服务示范平台项目”，并获得财政资金扶持。

7、强化协调挖潜，抓好吸收外商直接投资管理工作。

一是加强外资企业审批管理，积极推动吸收外商直接投资工作。通过全力服务企业、走访客户，并采取督促外资企业尽快履行合同，按时入资，加快项目建设进度等措施，促使广州香港马会赛马训练有限公司、广州梦芭莎电子商务有限公司等项目按时入资，外资企业签约项目履约率达100%。二是全力挖潜，促企业增资扩产。全市有广州香港马会赛马训练有限公司增资1亿美元、新批的广州天晔太阳能科技有限公司0.95亿美元和广东梦芭莎电子商务有限公司0.5亿美元的合同吸收外商直接投资手续已办理完毕，全年累计合同外资已达2.84亿美元，超额完成2亿美元的年计划。在实际吸收外商直接投资方面，广州香港马会赛马训练有限公司增资约1亿美元全部入资完毕，全年累计实际吸收外商直接投资达2.089亿美元，实际吸收外商直接投资1.7亿美元的全年任务也已超额完成。

8、做好对外贸易管理工作，力促对外贸易稳步增长。

一是抓好对外贸易发展基础工作。积极动员东麟钻石、等出口大户企业抓机遇、抓订单，力促出口贸易稳步增长。确定了9家加工贸易企业为出口重点监测企业，并对2011年22家超千万美元出口企业实行动态管理。二是切实加快推进加工贸易转型升级工作。先后推动广州雅芳制造有限公司等4家企业从加工贸易过渡到一般贸易。1-11月，我市加工贸易海关E账册管理企业加入广州市加工贸易联网监管企业5家，完成进度100%；委托设计（ODM）和自主品牌（OBM）混合生产方式占比达38.13%(目标任务为25%)；促进外商投资企业设立研发机构1家（已完成目标任务）。三是组织企业参加“穗港科技创新与动漫产业合作发展交流会”等活动，积极动员企业拓展服务外包业务。2011年我市新增服务外包注册企业有5家（累计9家），新增培训机构1家（累计2家）。四是积极协调外经贸企业做好有关专项扶持资金的申报与拨付工作。全年获批加工贸易转型升级自主品牌项目资金等26项专项资金，拨付总额共911.23万元，惠及企业78家。上报申请中小企业国际市场开拓资金等8项专项资金扶持，申报资金总额737.58万元，涉及企业43家。五是抓好出口品牌建设工作。鼓励企业开展研发创新，积极指导天马摩托等6家企业申报“省级出口品牌”和上级有关品牌发展专项扶持资金，推荐丰力轮胎等5家企业申报“2011—2013年度广东省外经贸厅重点培育和发展的自主国际知名品牌”的认定。目前，“天马”、“三雅”、“华林”三个摩托车品牌不但成为联合国采购指定供应商，而且分别在83个国家注册，备受国际市场认可。

9、强化效能建设，规范行政执法。  

一是规范行政执法工作，依法行政。对行政执法、行政审批以及办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律和服务承诺等七项政务公开内容的执行情况进行了全面的修订清理，将我局的行政审批、备案类事项整合为24项，比过去减少了16项，精简率达40%。2011年以来，我局共组织了8家, , 酒类生产企业和1635个零售企业（店）参,  加年检，引导酒类经营企业依法办证182个，签订诚信规范经营酒类商品承诺书80多份。审批加工贸易企业经营状况及生产能力证明64家，审核加工贸易业务合同244宗，批准内销业务额207.5万美元，新开展加工贸易业务的企业3家。在盐酒专项执法检查中共查处酒类违法案件5宗，查获货值14多万元的假酒共93瓶，参加广东省酒类专卖管理局举行的“广东省酒类专卖管理系统2011年‘3·15’假酒销毁活动”，并现场销毁价值18万元的假劣酒一批。此外，还充分发挥市整规、打假办的工作职能，严格落实整规打假工作责任制，组织协调全市各行政执法部门开展了一系列专项整治行动，进一步规范和整顿市场经济秩序。二是规范政务公开工作，提高服务水平。充分利用局网站（从化经贸信息网、从化市经贸招商网）对外公开机关政务工作，接受社会监督。三是规范内部管理工作，提高机关效能。从“用制度管权、管事、管人”入手，制定《从化市经济贸易局管理制度汇编》，形成管理规范的内部管理制度。

10、稳妥推进机构改革工作，着力实施固本强基工程。

按照市委市政府关于机构改革工作的部署要求，积极实施“人员、制度、程序”三整合，并在年初完成了中层干部竞争上岗工作。目前局中层干部中，本科以上学历的占70%，四十岁以下的占60%，干部结构得到进一步的优化。在经贸系统各基层党组织分步推进“创先争优”活动，有效增强了基层党组织战斗力。围绕“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的主题，开好专题民主生活会，进一步加强了领导班子思想、作风建设。认真开展好2011年纪律教育学习月活动，扎实做好每季度的反腐倡廉教育工作，不断推进党风廉政建设。积极落实系统的综治、计生、依法治理、精神文明、人大代表和党代表选举、干部培训、普法学习、发展新党员、共青团、老干、工会、妇女以及安全生产等工作，与系统各单位签订相应的责任书，并加大信访维稳工作力度，建立矛盾排查调处机制，确保经贸系统社会稳定。

二、主要存在问题

（一）新上项目建设整体进展缓慢。目前，全市签约的工业项目虽然数量不少，投资额度大，但有部分项目因办理相关报建手续时间过长、用电报装难、资金不到位等因素影响未能如期竣工投产。

（二）用地因素制约仍然十分明显。全市目前有46个已签合同及在谈工业项目需安排用地面积22759.52亩，用地需求缺口巨大。

（三）融资环境仍未改善。2011年，国家连续实施上调存款准备金率、提高利率等缩紧银根的货币政策，使企业融资难度加大，资金周转困难，有部分企业订单有所下降。

（四）外贸环境不稳定。发达国家债务危机给中国等新兴市场带来的压力和挑战增加，致使外贸企业面临国内通胀、外需不振、成本上升、国际竞争加剧等多重压力。

（五）制约企业发展的用工、用电等问题仍然存在，部分企业对加工贸易转型升级的认识仍有待提高。

三、2012年工作设想

（一）强化服务协调，力促优质项目尽快落地达产。一是要重点推进大项目上马。突出对华南国际新材料产业基地项目、华南太阳能光伏产业基地项目等一批战略性新兴产业的跟踪服务，着力协调做好供地等工作，力促项目尽快落地建设。二是积极扶持生物医药产业加快发展。医药产业在我市虽经多年发展，但目前只占全市工业产值的1%，份额偏小，而且没有形成良性产业链，高技术含量与高附加值医药产品少，大多以普药为主。而生物医药产业是“十二五”时期国家重点发展的战略性新兴产业之一，为此，要把握机遇，充分整合我市现有医药产业和化妆品行业资源，发挥相关的产业平台优势，进一步将医药产业和化妆品行业做大做强，力争医药产业和化妆品行业占全市工业总量的份额实现较大提升。三是力促一批“短平快”优质项目落地达产。积极协调国土部门通过增减挂钩或置换等办法优先安排供地，使“短平快”优质项目尽快动工投产，以填补我市招大引大项目过渡期的缺口。四是对2011年在建的79个工业项目加强跟踪服务。特别是对仍在建的60个项目做好协调服务工作，切实帮助企业解决报建等方面的问题，加快项目推进。力促2011年具备动工和部分动工的15个工业项目尽快上马。五是对纳入“三旧”改造的企业优先安排工业用地，并促其转型升级后才允许改造搬迁。

（二）强化经济运行管理服务，全力增大工业总量。一是继续实施工业经济目标责任制，加强对工业项目的监督、协调和落实工作。继续将全年的工业产值任务调整分解到各镇（街、园区），并不断加强任务进度督查。二是不断完善企业台帐，实施精细化动态管理。重点监测产值波动大的企业，摸准其产值下降原因，加强协调服务。三是加大规模以上企业的培育力度。根据新的规模以上工业企业划分标准，重点跟进销售收入为1000-2000万元的临界达规企业，全力增大全市规模以上企业总量。四是不断建立和完善挂钩帮扶制度，加快项目推进。重点对2亿元以上重点工业企业实行市主要领导及经济部门负责人一对一责任帮扶。

（三）着力优化招商引资工作，积极构筑产业发展平台。一是加强对已进入我市的落地项目及已签约项目的跟踪服务，特别是对“新广州、新商机推介会”等系列招商活动中成功签约的优、大项目协调有关部门尽快落实用地指标，促其尽快落地建设。二是严格按照工业项目的准入办法招商选资，为优质项目进入我市投资把好关。三是强化服务协调，力促优质外资项目尽快落户建设及增资扩产。继续加强与外资项目的对接、协调，力促2012年拟增资的部分外资企业按计划增资。加强对雅居乐房地产有限公司二期、广州香港马会赛马训练有限公司、广东梦芭莎电子商务有限公司、温泉侨宏花园项目、广东金光伏能源投资有限公司等大型外资项目的跟踪服务，切实推进项目加快建设。四是努力构筑产业发展平台，积极拓宽引资渠道，重点加大对汽车及零部件、装备制造、高端电子制造等的招商引资力度。特别要借助广州市外经贸委帮助成立汽车零部件出口基地从化基地这一契机，积极组合资源，拟规划5000亩用于建设我市汽车零部件出口地基这一先进制造业平台，力争三年内打造成500亿元的出口基地。

（四）强化企业技改创新，抓好能源管理。一是大力推进企业转型升级、调整产品结构工作，积极支持企业开展技术改造。大力实施名牌战略，鼓励企业加大技术研发投入，引导企业走自主创新之路，进一步增强市场竞争力。二是继续落实节能减排目标责任制，重点抓好耗能大户的节能和技改推进工作，降低单位生产能耗。积极引导企业推行清洁生产，努力创建一批清洁生产和低碳制造示范企业。三是加强用电管理和加快电力建设。着力做好电力资源优化配置，合理安排错峰用电，努力保障重点企业的用电需要。加强电力运行的监督和执法，保障安全有序用电。继续积极推进电力基础设施建设，切实保障我市经济发展的用电需求。

（五）强化服务平台建设，不断拓宽企业融资渠道。一是加强服务平台建设。完善中小企业服务中心功能建设，积极提供人才培训、创业辅导等服务。建立和丰富企业产品信息交流平台，推介企业资源产品工作。二是积极完善政企沟通平台。深入收集企业提出的各类问题和困难，及时向市委、市政府反映，积极协调有关部门全力解决。三是政府搭台、企业唱戏，协助企业解决融资等问题。积极组织各种形式的对接活动，积极帮助企业特别是中小型工业企业解决融资难问题。四是加大对企业上市的培育力度。构建企业上市“绿色通道”，加强服务，积极推进企业上市，通过资本市场做大做强。

（六）加快重点商贸项目建设，促进商贸流通业发展。一是重点跟进欣荣宏国际商贸城等高端商贸项目的招租、营业工作，加快推进高扬国际商业广场的建设。二是加快农超对接超市网点建设，优化农产品供应链，减少农产品流通环节，降低农产品流通成本，扩大农村消费。三是加强对石材市场的整治，积极推进从化市石材市场二期的建设。四是继续组织餐饮企业申报国家五钻级酒家，积极推进我市的农家乐美食街建设，打造我市美食品牌。五是继续深入推进家电下乡、再生资源回收站点升级改造及备案等工作。

（七）做好对重点企业、重点商品的进出口监测工作，切实加快推进加工贸易企业的转型升级工作步伐。一是强化深入企业调研工作，加强对年出口额1000万美元以上的22家企业的动态监测。要重点关注国外欧债危机对我市出口这些地区企业的冲击，并适度引导、鼓励企业明年加大对新兴市场的出口。二是不断完善服务外包产业链，重点扶持机电产品、动漫等规模效益好、技术水平高、市场潜力大的服务外包企业。力争全年新发展2-3家从事服务外包业务的企业。三是大力推进外贸企业转型升级，鼓励现有加工贸易企业增资扩产。重点优化提升摩托车、日用化工、食品饮料等优势传统产业，加快钻石加工、工艺美术等加工贸易转型发展。四是进一步实施以质取胜战略，抓好品牌出口工作。鼓励和支持加工贸易企业按照国际标准化组织生产，积极引导企业实施各种体系认证和产品认证。积极鼓励企业创建自主品牌，大力促进传统产业逐步改造为知识、信息、技术密集型产业，努力培育和造就一大批在国内外市场具有竞争力的名牌产品。

（八）大力实施“走出去“战略，鼓励企业努力开拓国内外市场。积极发动企业“走出去”，冲破贸易壁垒，拓展生存空间。积极跟踪服务从化市群拓贸易有限公司等一批意向性较大企业。同时，要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，利用广交会、中博会、广博会等平台，加快转变内外贸发展方式，支持外向型企业扩大内销，鼓励内资企业开拓国际市场。同时，进一步加强政策宣讲，引导企业用足用好国家、省和广州市各级出台的扶持政策，进一步开拓国内外两个市场，助推外经贸企业做大做强。

（九）强化机关效能建设，促进经贸工作协调发展。

以进一步规范政务公开工作为重点，继续认真开展行政职权事项等的清理整改，进一步规范行政执法工作，改进机关作风，提高服务水平。大力组织开展整规打假与产品质量和食品安全专项督查工作，全力确保我市社会环境和良好城市形象。继续加大无证照生产经营场所专项整治工作力度，采取积极有效措施防止无证照生产经营活动回潮反复。加强检查执法，保持卷烟打假高压态势，严厉打击各类制售假违法犯罪行为。继续加大对盐酒专卖商品及成品油市场的监管工作力度，净化市场环境。继续深入开展“创先争优”活动，加强基层党组织建设。大力开展党风廉政建设和反腐败斗争，积极推进政务公开工作，加强全系统维护稳定和社会治安综合治理以及信访工作，认真抓好计生、工、青、妇等工作，推动经贸工作协调全面发展。

2011年，在经贸系统全体干部职工以及各镇街、园区和相关职能部门的共同努力下，全市经贸工作实现了平稳较快发展，为从化“十二五”实现良好开局作出了重要贡献。2012年，围绕广州市第十次党代会对从化发展的新理念、新定位、新要求，我们要牢牢把握从化作为广州城市副中心和生态产业区新定位的新机遇、世界级战略性新兴产业落户从化的新机遇和从化进入大建设、大转型、大发展时期的良好机遇，继续积极实施“大交通、大旅游、大产业、大平台”发展战略，真抓实干，力促经贸工作继续实现稳步发展，为从化建设广州副中心城市和珠三角最宜居生态城市再作新贡献！