2017年广州市从化区安监局政府信息公开

广州市从化区安监局2017年政府信息公开

年度报告

广州市从化区安全生产监督管理局

2017年12月

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市从化区安全生产监督管理局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附有相关的说明文件。我局门户网站

一、概  述

2017年，我局在区委、区政府的正确领导下，全面执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和认真落实区委、区政府关于政务部门加强政务信息公开工作有关指示精神，持续加大政府信息公开工作力度，努力推进政府信息公开工作，政务信息公开工作取得了新的成效。

2017年，我局的政务信息公开工作，主要在“健全机制、打牢基础、增强服务、疏通公开渠道”等方面开展大量工作，以办公室牵头，加强网站等多渠道政务公开工作，政务公开工作取得一定成效。尤其是在国务院办公厅组织的政府网站普查及整改工作中，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级关于政府网站信息公开相关要求，认真对从化区政务网站安监局专栏进行了整改建设，全面优化了网站栏目设置;突出“便民、服务、高效”等需求，落实了政民互动和网办服务事项等相关工作的时效性;突出“准确、时效、务实”等要求，狠抓政务公开信息的审核、发布工作，确保我局政务公开工作质量稳步提升。

二、政府信息主动公开情况

我局2017年全年主动公开政府信息407条，其中1.组织机构4条;2.部门文件9条;3.动态类信息354条;4.行政职权类信息17条;5.财政预决算信息2条;6.其他信息21条。 具体公开内容如下：

一是公布规范性文件。根据《区安监局政务公开工作分工方案》要求，需要制定规范性文件的，要求按照《从化区人民政府办公室转发省法制办关于规范性文件认定的指导意见（试行）等管理制度的通知》精神，由我局法规科（挂牌在局办公室）主导，依法依规执行规范性文件认定、审批和发布流程，进行政务公开。2017年，我局未制定发布规范性文件。

二是完善预警预防信息发布和事故应急处置救援信息机制，扩大预警预报受众范围。制定并在从化区政府网站公开《广州市从化区生产安全事故应急救援预案》、《广州市从化区生产安全事故应急救援预案操作手册》、《广州市从化区危险化学品事故应急救援预案》、《广州市从化区危险化学品事故应急救援预案操作手册》，明确发生相关安全生产事故时，由区委宣传部、区安委办负责统一协调新闻报道工作，正确引导社会舆论。各级、各部门确认发生事故或前兆事故后，按照应急预案的规定及时研究确定应对方案，主动密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备，根据事态进展的程度，及时报区应急办、区安监局，通报其它有关部门、救援机构和专家，做好应急工作。当本级、本部门应急机构需要支援时，请求上级单位协调。

三是做好重大风险隐患排查信息公开工作。2017年，我局积极主动开展工矿商贸、粉尘涉爆、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等各类执法检查，排查我区各类重大风险隐患，截至目前，我局暂未发现重大风险隐患。

四是推动安全生产监督常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息的公开。我局积极开展安全生产执法检查工作，通过常规检查，突击检查，“回头看”检查，等各类执法检查，及时发现各类安全生产隐患，处罚不注重安全生产的经营单位，每日汇总检查数据，做到信息及时更新，保证每周更新内容，确保更新数量;信息时效性强，确保在信息发生的5个工作日内发布或更新;信息发布内容规范，无差错，配合图片，阅读效果较好。截至目前，我局今年共发布政务动态391篇，及时有效地公布公开我局各类执法检查情况。

五是落实企业“黑名单”相关制度。我局认真贯彻落实上级各项工作部署，积极配合开展“黑名单”制度，待省《生产经营单位安全生产信用信息管理的暂行办法》修订出台后，大力贯彻落实，严格筛选，将不符合条件的企业归入“黑名单”，确保提高企业的安全生产意识，落实安全生产企业主体责任。

六是积极主动公开事故调查报告。我局认真贯彻落实上级政务公开各项要求，履行我局本职工作，对事故深入调查，梳理详细，明确责任单位与个人，并在我局门户网站“通知公告”栏目和从化区政务网站“通知公告”栏目主动公开事故调查结果，今年我局共公开7宗事故调查报告，严格落实了“信息公开是常态，不公开是例外”的信息工作要求。

七是依照有关法律法规公布安全生产领域行政许可相关信息。我局坚持“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨，认真开展行政审批工作，做好安全生产领域行政许可相关信息公开工作，对4个行政许可事项，13个子项的要素进行调整，在我局网上办事大厅公开，方便群众办事。通过部门门户网站，依法依规对“危险化学品经营许可证核发（注销申请）”、“烟花爆竹经营（零售）许可证核发（注销申请）”办理情况进行公告，并要求相关镇（街、园区）安监中队做好相应监督管理工作。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息9条，占总体的比例为2.2%。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息2条，分别是2017年度部门预算和2016年度部门决算。

在主动公开信息工作上，为方便公众了解信息，本局采用多种方式主动公开政府信息，一是充分发挥本局网站作用，凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开;二是充分利用报刊、电视、网络、手机信息平台等，加强安全生产法律法规宣传力度，推进政务信息公开工作；三是群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以在网上在线咨询，我局相关负责部门在规定时间内给予答复。

三、政府信息依申请公开情况

今年我局共收到一份依申请公开申请，根据申请，我局执法大队结合工作实际拟制了《江西省路桥工程集团有限公司广东省连平（赣粤界）至从化公路S25标段“8·17”物体打击事故调查报告》，经局主要领导审批后进行公开。

四、政府信息公开收费情况

我局2017年度依申请公开收取的费用（检索费、复制费等）为0元。

五  因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

我局2017年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

    2017年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还面临许多困难，也存在许多不足，主要体现在：一是政务信息公开缺少专项资金保障，政府信息公开配套系统(硬件)建设还有待加强;二是业务信息公开力度较弱;三是公开栏目较为单一，细化程度不够；四是信息公开专业技术力量薄弱，兼职政务信息公开的工作人员经常受其他业务工作影响，政务公开工作水平有待加强。

下一步，我局将逐步加大政务公开工作的投入和人才培养工作，继续做好政务公开渠道建设及维护工作，努力提升我局政务信息公开服务水平和质量，促进政务信息公开更准确、更透明，政务信息公开渠道更通畅。

广州市从化区安全生产监督管理局

2017年12月29日