广州市从化区良口镇人民政府关于2022年度法治政府建设情况的报告

　　2022年，广州市从化区良口镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平系列重要讲话及重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实法治政府建设决各项策部署及要求，全力建设法治政府。现将有关情况报告如下。

　　一、2022年法治政府建设工作情况

　　(一）深入学习习近平法治思想，贯彻党的二十大精神

　　一是加强镇街干部深入学习习近平法治思想。良口镇积极组织干部、党员学习《习近平法治思想学习纲要》，参加党校和区委组织部打造习近平法治思想系列专题课程，借助学习强国和广州市干部网络培训学院等平台，把习近平法治思想作为重点学习课程，推动领导干部模范学习、带头践行。在普法工作中积极宣传习近平法治思想，将习近平法治思想带到群众身边，共筑法治乡村的牢固基石。

　　二是学习贯彻党的二十大精神。我镇严格落实新时代党的建设总要求，加强党的政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，我镇组织全体工作人员观看党的二十大开幕会，认真听取习近平总书记党的二十大报告，深刻领悟习近平法治思想，全面提高各项工作法治化标准。2022年10月25日，良口镇组织领导班子、各部门负责人在镇四楼会议室召开专题会议，传达学习贯彻党的二十大精神。会议强调，要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到党的二十大报告明确的最新部署和要求上来，以党的二十大精神引领良口镇经济社会发展。

　　三是严格落实我镇党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的工作要求。我镇严格将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容、纳入政绩考评指标体系，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。坚持以制度明责、以督查压责、以考核促责，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。

　　（二）全面推进依法行政，落实工作要点

　　良口镇党委高度重视党对全面依法治区的统一领导、统一部署、统筹协调，将法治工作纳入党委、政府年度工作计划中。

　　一是坚决贯彻落实中央、省委和市委法治建设“一规划两纲要”。以《法治广州建设规划（2021—2025年）》《广州市法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》为抓手，多次组织班子领导认真学习，将纲要要求落实到各项工作任务中，不断推进政府治理的规范化、程序化、法治化进程。

　　二是加强宣传贯彻新法规。按照“八五”普法工作要求，我镇在2022年度开展了普法宣传一系列教育工作，拓展普法宣传形式，丰富普法宣传内容。通过人民调解咨询月活动、安全生产月宣传活动、举办人民调解培训班、开办法治讲座、发放宣传单、张贴宣传海报、张挂横幅等多种形式，及时更新普法内容，大力进行普法宣传，取得了良好的宣传教育效果。2022年我镇到良口虚、善施小学等举办法治宣传活动8场次，发放宣传手册、普法环保袋2000多份，悬挂宣传横幅8条，张贴宣传海报12张。

　　三是重视完善科学民主依法决策机制，深化行政执法体制改革。我镇严格依照上级及相关文件要求，执行建设项目决策机制，增强项目规范性、科学性。其中我镇组织相关专家对在建及拟建的45个工程项目进行全面核查，专家组在听取了项目实施的情况汇报、现场勘测、材料审核等环节后，认为上述项目决策程序科学、民主、依法。四是严格按照下放的行政检查、行政处罚、行政强制这三项权力及项职权，切实开展法律、法规、规章规定职权范围内的行政执法工作以及上级授权、委托的行政执法工作。我镇扎实推进综合行政执法工作，建立健全执法和协调联动的工作机制，如《从化区良口镇人民政府行政执法案件审批和会审制度》《从化区良口镇人民政府重大行政执法决定法制审核办法》《广州市从化区良口镇人民政府行政执法全过程记录办法》《广州市从化区良口镇人民政府行政执法公示信息内部审核和管理办法》等，不断畅通沟通反馈渠道，对于一些疑难、复杂案件，加强与上级业务指导部门的沟通协调，寻求业务指导，强化工作合力，确保行政执法事项下放“接得住、管得好”。

　　(三）加大全民普法力度，提升公共法律服务水平

　　为推进公共法律服务工作，提升普法力度，根据《广州市公共法律服务促进办法》，我镇每年向镇财政申请专项经费，严格落实《广州市从化区公共法律服务中心、站、室工作制度》《广州市从化区公共法律服务中心、站、室服务人员行为规范》,推进率100%。一是夯实一村（社区）一法律顾问工作。督促村居法律顾问严格按照要求保质保量完成好服务内容，补齐基层法治建设短板，切实保障政府购买的法律服务真正服务于民。二是开创法律援助工作新局面。在全镇各村（社区）创建法律援助点，将村（社区）顾问律师纳入镇法援工作队伍，进一步强化法律援助队伍建设，提高服务能力与水平。三是扩大农村法律宣传覆盖面，抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传经费投入，切实提升村民自我民主管理和学法、守法、用法、尊法、的意识和能力。

　　（四）推动创新行政执法方式，夯实基层法治建设基础

　　根据《广州市从化区司法局关于印发<创新行政执法方式工作实施方案>的通知》文件要求，我镇制定了《从化区良口镇创新行政执法方式实施方案》，切实推动我镇行政执法方式创新，进一步提升严格规范文明执法水平。

　　一是推动监管类行政执法行为实施方式不断优化创新。我镇对照自身任务分工，积极探索创新行政执法方式，不断加强相关责任主体事前事中事后监管，完善常态化巡查监管机制，对辖区内的经营场所及其它重点场所开展定期检查，提醒各经营主体不断规范完善其经营行为。

　　二是推动行政执法工作机制不断优化创新，完善综合监管机制，积极探索联合执法方式，加强沟通协调，形成工作合力。积极发挥各村居力量，畅通反馈渠道，要求各村居及时将巡查发现的问题上报至有关部门，全面推动我镇各项执法工作落到实处。实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认，切实提升了行政执法规范化、标准化、信息化水平。

　　二、存在的不足

　　2022年，我镇法治政府建设工作取得一定成绩，但依然存在薄弱环节，如综合行政执法配套机制需进一步完善、具体举措不够完善、部门间沟通协调需进一步加强等。

　　　三、下一步计划

　　2023年，我镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，提升法治政府建设水平。一是不断深化对习近平法治思想的学习贯彻，推动领导干部模范学习、带头践行。将宣传习近平法治思想同普法工作有效结合，推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。二是将依法防控疫情与法治政府建设相结合。进一步推动常态化疫情防控和应急处置工作规范化、制度化、法治化。三是加快完善行政执法方式。我镇将进一步采取切实举措，根据我镇实际完善行政执法配套机制，对照自身任务分工,积极探索研究，以切实举措切实推动创新。同时，要加强协调配合，对于发现的问题，要及时上报给相关部门进行解决，通过畅通反馈渠道全面推动我镇各项执法工作落实落地。