广州市从化区街口街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　2024年，街口街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1310”工作安排，锚定高质量发展目标，深化推进依法行政，法治政府建设取得新成效。9月12日，我街在从化区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会中荣获第一名好成绩。现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作成效

　　（一）突出政治引领，统筹推进法治政府建设更加有力

　　一是履行推进法治建设第一责任人职责。始终将法治政府建设工作纳入我街发展总体规划和年度重点工作，与经济社会高质量发展同部署、同落实、同推进，2024年召开法治政府建设工作推进会研究调度法治政府建设工作2次。街党政主要领导参加“一把手谈法治建设”系列报道1次。二是深入学习贯彻习近平法治思想。党工委会议、主任办公会议、党工委理论学习中心组先后专题学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想及《中华人民共和国保守国家秘密法》等35次。以学法考试为契机，引导全街干部深入学习宪法等法律法规，2024年，参加广州市学法考试379人，参考率、优秀率均为100%。三是严格执行决策请示程序。坚决贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格执行“三重一大”制度等规范，2024年向区委区政府请示报告重要工作22次，召开31次党工委会议、19次主任办公会议集体研究决策督办重要工作。

　　（二）深化依法治街，着力提升政府行政效能更加明确

　　一是持续深化“放管服”改革。积极推进“集成服务”，实行“一门式”政务服务模式，着力打造办事环节更少、流程更优、时限更短、成本更低的政务服务环境。2024年，我街共受理服务事项64412宗，群众评价满意度99%；受理12345工单7819件，按时完成率100%。二是规范做好政务公开。2024年在政务网站工作动态等栏目主动公开信息117份。组织领导小组成员召开政务公开工作会议2次，坚持每周至少更新一次区政府网站街口街版块动态信息，没有出现被上级通报的情况。三是持续落实法律顾问机制。聘请律师作为街口街法律顾问，提供咨询意见等法律服务。2024年共审查各类合同247份，提供现场法律服务25次，接受法律咨询333次，出具合法性审查意见书与法律意见书10份，代理行政诉讼案件2宗。四是做好行政复议应诉工作。着力推进行政争议高效化解，维护人民群众合法权益。2024年，我街共处理行政案件3宗，其中去年转结案件1宗；新收案件2宗，其中通过行政调解化解1宗，开庭审理1宗，行政机关负责人出庭应诉1宗，行政机关负责人出庭率为100%。

　　（三）深化体制改革，全面推进严格规范公正文明执法更加强劲

　　一是强化执法检查力度。严格落实行政执法“三项制度”，持续整治“六乱”，开展消防安全集中除患攻坚大整治等专项检查，2024年共运用执法平台办理案件75宗，完成案件信息公示75宗。积极开展农资打假保春耕“春雷”专项执法行动，累计检查农资种子经营主体40家次。二是完善联合执法机制。深入实践“街道吹哨、部门报到”，实施跨层级、跨部门的执法力量统筹调度、协同配合工作模式，破解随意执法、重复执法、多头执法和执法盲区等难题，形成基层治理合力。三是全面加强执法队伍建设。制定《街口街综合行政执法队作风纪律整治实施方案》，持续开展执法队伍作风纪律专项整治。充实综合行政执法力量，组织开展军训、廉政警示学习会、区级实地指导培训班6场（次），着力打造一支正规化、专业化、职业化的基层综合执法队伍。

　　（四）聚焦共治共建，推动形成纠纷化解格局更加多元

　　一是充分发挥律师队伍优势。推动28个村（社区）顺利与法律顾问签约，有效实现一村（社区）一法律顾问全覆盖，同时，组织法律顾问进驻广东法律服务网驻网值班，切实为群众提供优质、高效、便捷法律服务，2024年共提供坐班服务、法律咨询等1450余次，开展各类法治宣传103次，完成驻网咨询服务260多单，群众法治需求进一步满足。二是践行新时代“枫桥经验”。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，着力打造“1名公务员+1名调解员”的调解队伍，联合派出所、村居等，深入开展矛盾纠纷排查近千次，成功调处矛盾纠纷90宗，为辖区群众挽回经济损失100多万元。三是完善综治中心工作机制。建成村级综治中心（城郊村）1个，建立首问负责制、部门联动机制、协作配合制度等，推动街级综治中心提档升级。正式挂牌设立“检察联络站”，进一步下沉检察力量，下倾司法服务，助力我街多元化矛盾调解工作高质量发展。

　　（五）强化法治宣传，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制更加深入

　　一是培育法治建设特色品牌。联合区司法局创建全区首个省级法治文化主题公园，创新普法形式，讲好“小明的一生”法治故事，将法治文化与公园景观、设施相融合，赋予公园新的法治文化生命力与普法功能。二是强化重点节点普法宣传。坚持线上线下“两手抓”，结合春节、“3·15”“4·15”“民法典宣传月”“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，开展多主题多形式法治宣传、国家安全教育宣传活动481场，派发宣传单张13.2万份，播放LED禁毒标语500余次，自媒体刊登普法宣传推文41篇，法治氛围日益浓厚。三是落实普法责任制。积极参加2024年从化区“谁执法谁普法”履职报告评议会，在被评议的5个单位中成绩排首位，获得“优秀”评价。

　　二、存在问题不足

　　一是干部法治思维有待提升。当前我街部分干部学习法律法规的主动性自觉性还不够，且学用转化不强，运用法律解决实际问题较少。二是法治宣传方式不够丰富。虽然我街做了大量宣传工作，但宣传方式较为单一，习惯于“老套路”“老方法”，有时候还停留在派发宣传资料、开展主题宣传活动、张贴海报等传统手段上，信息化、数字化程度不足，融合新媒体发展不够，覆盖面有限，“单向灌输式”“照本宣科式”宣传较难引起群众兴趣，群众对法律条例理解不全面。三是基层执法力量较为薄弱。街口街作为从化中心城区，人口密度大，市政设施老旧，市容环境卫生问题频发，但目前我街正式执法人员匮乏，队员执法规范化有待加强，导致立案、执法等各项工作推进相对被动。

　　三、下一步工作计划

　　2025年，街口街将持续深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进法治政府建设各项工作，以高水平法治护航高质量发展。一是抓学习、强理论。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习、干部培训、党员教育重要内容，通过专题研讨、专题党课等多种形式，引导干部学深悟透、融会贯通，进一步提升运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。二是抓建设、强队伍。不断完善行政执法工作制度，配齐配强执法人员，常态化开展执法业务培训，着力提高执法队伍规范化执法水平，做到严格执法、公正执法、文明执法。三是抓宣传、强教育。依托一村（社区）一法律顾问、“法律明白人”、根叔禁毒志愿服务队等，将方针政策、法律条例与百姓的实际需求相结合，以案释法、以案普法，以通俗易懂的方式让广大群众接受普法教育，不断增强尊法、学法、守法、用法意识。四是抓合力、强落实。充分利用“综治微法庭”“检察联络站”矛盾纠纷多元化调解机制优势，推动基层解纷能力提档升级。聚合多部门力量，共同参与纠纷调解、诉讼服务、普法宣传、社会综合治理、平安从化创建等工作，实现以最快速度将纠纷化解在基层。