广州市从化区太平镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　2024年，太平镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，依据省、市、区的工作要求，紧紧围绕高质量发展核心任务，持续强化法治建设基础、弥补法治领域不足、激发法治内在活力，在推进法治政府建设方面取得了新的成就和实效。

　　一、主要工作情况

　　（一）强化党的领导，深入推进法治政府建设

　　一是充分发挥领导干部“领头雁”作用，通过党委会、党委理论学习中心组会议等方式深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想6次。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把党的领导贯穿到法治建设全过程各领域，听取法治政府专题报告、研究讨论法治建设重要问题11次。三是对抓好新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻。2024年组织开展党内法规相关主题的领导班子集体学习5次、党员干部培训班3场、基层党组织书记讲授党课452次。

　　（二）强化理论武装，助力经济社会高质量发展

　　太平镇坚持以习近平法治思想为指导，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，把法治建设贯穿经济发展全过程和各方面，广东吉力医院有限公司等企业落户太平，从埔高速、佛清从高速顺利通车，高埔创智谷产业平台、太平大道（S118）建设工程等重点项目不断推进，法治护航经济社会高质量发展成效更足。一是打造“一门式，一窗式”的政务服务模式，推动“政策兑现窗口”在镇政务服务大厅、村（社区）便民服务站全覆盖。二是开展送法进企业活动，联合专业律师主动上门为企业提供法治体检服务，推进企业合规建设。三是落实田长制，开展粮食安全生产行动，实施重要农产品稳增保供计划；加快盘活农村资产资源，规范农村集体产权交易行为，推动“一村一策”落地生效。四是积极推广“好差评”评价系统，推动政务服务提档升级。2024年以来，政务服务平台接收办件47226件，办结47226件，按时办结率达100％。12345政务服务便民热线承接工单7601件，办结完成7601件，办结率为100%；其中，重点工单93件，满意率91.6%。镇、村（社区）公共法律服务实体平台为群众提供法律咨询475次，开展法治宣传165场，人民调解192宗。

　　（三）完善制度体系，推动政府依法行政决策

　　一是建立“民情联络员”制度，制定《太平镇人大代表民情联络员工作制度》，进一步丰富和拓展国家机关收集社情民意的渠道。二是严格执行《广州市重大行政决策程序规定》《太平镇人民代表大会规范性文件报送备案工作办法》《太平镇“三重一大”决策制度》及有关规定，推动党委政府依法作出科学民主决策。三是完善“政府常年法律顾问”+“村（社区）法律顾问”工作模式，发挥法律顾问在行政决策、风险防控等方面的法治参谋作用，有效规范依法行政决策行为。2024年以来，镇、村（社区）法律顾问协助审查合同75件次，参与调解40宗，开展普法宣传148场。

　　（四）健全执法机制，提升公正文明执法水平

　　一是建立“定时定岗管理+机动巡逻检查”工作机制，联动区市场监管局、区公安分局等部门开展联合整治，治理了一批突出问题。二是严格落实行政执法“三项制度”、涉企执法“综合查一次”清单制度。三是严格规范公正文明执法。推进广东省一体化行政执法平台应用，确保每一宗执法案件全过程严格按程序规范执行。2024年拆（销）除违法建设583宗，约21万平方米；整治占道经营等3543宗，清理占道杂物26宗，规整共享单车229宗，整改户外安全隐患90宗；入户宣传燃气安全知识897家次，发出整改执法文书192份，责令整改隐患635项；联合交警开展摩电专项整治90余次，开展“马路市场”整治100余次。办理行政处罚案件169宗，其中普通程序41宗，简易程序128宗，处罚款54.8万元。2024年行政复议案件8件，行政诉讼案件11件。

　　（五）加强社会综合治理，促进社会和谐稳定

　　一是不断完善“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”机制，加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系。二是在全镇共划分综治网格147个，配备综合网格员147人，基本实现琐事不出网格、小事不出村、大事不出镇。三是组建最小应急单元171个，应急处置力量1973人，并为辖区内最小应急单元配备“11件套”，实现统一标识、基础装备、对讲机配备率“3个100%”。四是运用镇、村（社区）综治视联网设备，依托视频监控研判室和“雪亮工程”综治视频应用平台，实现对辖区内的重要路段和路口进行全天候监控。五是依法做好信访工作。2024年受理群众信访297件，办结267件，正在办理30件，规定时间办结率100%，逾期未办结率为零。

　　（六）强化行政权力监督，规范政府权力运行

　　一是加强对党和政府“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。把省委巡视、市委巡察整改落实情况监督工作作为重要政治任务，抓紧抓实整改工作，做实做细“后半篇文章”。二是自觉接受法院、检察院监督，2024年办理司法建议书2份。三是常态化接受群众监督。2024年以来，全镇9个人大代表联络站共组织开展代表接待群众活动180次，进站代表511人次，接待选民群众650人次，“线上＋线下”收集群众意见建议295条。四是依法做好政府信息公开工作。2024年主动公开政府文件等信息70条。五是完善农村“三资”合同监督联审机制，防止村集体资产流失。2024年以来审查“三资”合同67件，推动完成1件历史问题合同的整改工作。

　　（七）推进“八五”普法工作，营造良好法治环境

　　一是科学制定普法责任清单，压实各部门职责。开展镇、村（社区）干部学法活动49次，组织常年法律顾问为全镇领导干部开展法治讲座2场；组织干部职工参加国家工作人员学法考试，参考率、优秀率均达100%。二是利用线上平台“曝光”安全生产、交通安全等违法案件，以案释法。三是依托法律顾问普法讲师团、政法法治副校长、农村学法用法示范户、“法律明白人”、禁毒宣传队等5支普法志愿队伍广泛开展各类宣传教育活动175场次。全镇37个村（社区）实现法治宣传阵地全覆盖，累计更新法治宣传海报156次。四是推进法治文化阵地建设。建成从化区第一个以民法典为主题的法治文化公园，全年在民法典公园开展普法宣传活动6次。

　　二、存在问题

　　一是法治宣传教育还存在薄弱环节。法治宣传教育形式比较单一，法律法规内容本身具有严谨性，直接宣传法律条文往往难以提高干部群众的学法兴趣和接受程度，普法效果有待进一步提高。普法内容的多元化和感染力还不足，与各职能部门的业务融合程度还需提升。部分普法宣传活动的群众参与度有待提高，普法教育的广泛性、针对性有待增强。二是镇街综合执法工作衔接有待进一步加强。部分下放事项与基层治理契合度不高，对于专业性和技术性强的下放事项，需要职能部门加强指导培训，镇街综合行政执法力量需要强化提升。三是基层执法人员素质参差不齐。部分执法人员法治思维与法治意识仍需进一步加强，对新修订实施的法律法规掌握不及时，一定程度制约了行政执法的效果。

　　三、下一年度工作计划

　　2025年，我镇将继续全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，以高质量法治服务保障中心镇建设，在完善体系建设、优化营商环境、加强社会治理等方面协同发力，着力解决群众关切的法治领域急难愁盼问题，不断提升群众法治获得感和满意度，推进法治政府建设实现新突破。

　　专此报告。