广州市从化区政务服务数据管理局关于2022年度法治政府建设情况的报告

　　2022年，区政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署及省、市工作要求，以深化“放管服”改革为重点，以优化政务服务环境为突破口，不断开拓创新、奋力突破，推动营商环境日臻完善，努力开创法治政府建设新局面。有关情况报告如下。

　　一、以习近平法治思想为指导，统领法治政府建设。一是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治建设重要意义。党组书记第一时间主持召开局党组（扩大）会议，认真传达学习党的二十大和二十届一中全会精神，全体党员列席参加学习并作了交流发言，始终把贯彻执行党中央决策部署放在首位，并把法治建设重要思想作为今后工作指南。二是深入学习贯彻习近平法治思想，一年来继续把学习贯彻习近平法治思想、重要论述作为党组会第一议题，把结合实际贯彻落实精神作为党组中心组学习重要议题抓实抓好。三是从严抓好党风廉政建设。严格落实全面从严治党要求，切实履行党组书记“第一责任人”职责，始终把作风建设贯穿于日常工作当中，坚持用纪律管人、管事、管财，严格执行个人有关事项报告、外出报备等纪律制度，强化党内监督，强化政治监督，推动全面从严治党纵深发展。三是强化我局法治创建工作小组统筹作用，主要领导亲自抓，压实责任，落实工作机制，进一步夯实法治政府建设组织领导和机制建设。四是继续推进规范化、制度化管理建设，与时俱进加强制度建设，巩固民主决策、行政决策依法推进，促进制度管人管事深化发展，同时不断完善人员岗位合理设置，压实岗位责任，依法履职、依法追责有了根本保障。

　　二、持续推进“放管服”改革，不断优化政务服务环境。一是积极落实政策要求，促进政务管理规范发展。认真贯彻落实《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》《广东省政务服务数据管理局关于印发政务服务大厅评价2项标准的通知》等文件精神，促进各项惠民政策措施落到实处。制定《广州市从化区政务服务大厅现场管理规定》管理措施，推进政务服务管理科学化、规范化发展。二是不断开拓创新，努力构建政务服务新局面。针对新形势新要求，我局一方面加强业务统筹能力，结合服务事项多样性，整合资源，全方位推动政务服务工作提档升级。先后与长沙、南宁、宁波、成都等13个城市下属区县签订跨域通办合作框架协议，推动异地代收代办落地，推出免费双向寄递服务，从“群众跑”变为“邮递员跑”。同时上线“云窗口”，群众通过“政务晓屋”可视化窗口，让群众在家就能办成事。推动区人社局、税务局事项全面进驻，合理设置税务综合窗、不动产登记企业专窗、开办企业一窗通取专窗、政策兑现专窗等服务窗口。努力构建“一站式”服务体系，助力群众办事“零跑动”，群众满意度不断提升。三是落实“好差评”机制。督促317个政务服务大厅落实“好差评”，每月通报大厅的“好差评”的情况，推动政务服务“以部门管理为中心”向“以用户服务为中心”的转变，让群众成为审批服务的监督者。

　　三、规范热线服务，提升12345效能。始终坚持以人民为中心发展理念，用心用情办好每一件12345热线工单，全力解决群众操心事、烦心事、揪心事。一是健全完善协同办理机制，推动热线工作有序开展。12345分中心成立以来，我局积极贯彻落实上级部门关于各区人民政府和部分市政府职能部门领导接听群众来电工作方案，严格按照《从化区人民政府办公室关于印发从化12345政府服务热线事项承办责任主体联合审定工作细则的通知》要求，建立区领导干部接听接访落实机制、重点事项保障机制，采取部门包案、实地协调等多种形式，缩减转派层级，提高转派效率，完善派单规则，形成闭环管理，逐项办结销账，全力保障上级重要工单、区领导接访接听事项、生态环保督察、疫情防控、整改以及社会维稳等重点工作落地落实。二是多措并举，助推重点疑难问题解决。采取即接即办、协调同步等工作方式，落实镇街（园区）设三级账户管理制度、涉法涉诉联合沟通办理制度，进一步加强部门联动审查、联合办理，同时强化跟踪催办，促进疑难工单办理有效办理，充分发挥听民情、解民困、分民忧作用，有效推动办结率和满意率双提升。营商环境进一步优化。

　　四、推进数字政府改革建设，促进社会治理智能化发展。一是利用机构改革赋能，抓好职责整合优化。结合区委区政府机构改革、职能优化的工作部署，积极主动落实政务信息化职能的接收归并工作，进一步优化科室职能，保障工作运转畅顺。同时强化信息化项目管理，启用广州市政务信息化项目管理系统，逐步推行专家使用申请工作，推动专家决策贯穿于项目建设全过程。二是促进“穗”系列区级平台提档升级。按照“特色、高效、优质”服务发展思路，结合我区政务高频服务实际需求，扎实开展“穗智管”区级平台建设工作，不断深化政务服务改革发展。目前，已将服务企业、群众的高频政务服务事项217项，特色服务事项30项，镇街高频服务事项100项列入“穗好办”从化专区，推动政务服务事项从“现场办”向“网上办、掌上办、刷脸办、随时办、随地办”发展。

　　五、强化赋能，助推防疫工作提质增效。一是充分利用信息化技术支撑，提高疫情防控感知、推送、检测、隔离酒店管理等方面智能化管理纵深发展，促进防疫工作数字化管理迈上新台阶。二是开发推广和优化核酸检测预约登记系统，提高从化区核酸检测效率，助力黄码人员管控；开发建设区新冠病毒核酸检测信息系统，为指挥部实时掌握检测进度、提高资源调配效率和科学决策提供了数据支持；建设隔离酒店视频系统平台，落实隔离酒店监控视频系统与挂点领导和责任包干单位“一把手”移动终端联网互通，以及隔离酒店工作人员闭环管理，实现全区核酸检测情况和隔离酒店监管“一屏全观”。

　　六、下一步工作计划

　　一是坚持与时俱进，继续深入学习贯彻习近平法治思想，以法治政府建设为契机，推进全局依法行政、依法履职全面发展。

　　二是继续深化“放管服”改革，依法将群众高频服务事项纳入“穗智管”，推动政务服务多元普惠发展。

　　三是严格落实上级12345工单办理制度，继续探索新模式、新机制、新举措，促进为民热线健康发展。