广州市从化区气象局关于2022年度法治政府建设情况的报告

　　2022年，在区委区政府和广州市气象局的正确领导下，在区司法局的指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和党中央关于全面依法治国新理念新思想新战略，深刻领会习近平法治思想核心要义，根据《法治中国建设规划（2020—2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《法治广东建设规划（2021—2025年）》要求，结合《中共广州市从化区委全面依法治区委员会2022年工作要点》（从法治委〔2022〕2号），认真落实法治政府建设各项工作任务。现将2022年度我局法治政府建设情况报告如下：

　　一、法治政府建设工作情况

　　（一）全面加强党对法治建设工作的集中统一领导

　　1、深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神。我局组织全局干部职工特别是党员领导干部收听收看习近平总书记代表第十九届中央委员会在中国共产党第二十次全国代表大会做的报告。认真学习党的二十大精神、党章修正案、中央纪委工作报告等，采取党组理论学习中心组集中学习、组织集中收视收听专题报告会、局领导作专题辅导等多种形式强化学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作、锐意进取，奋力推进新时代新征程气象工作高质量发展，为推进法治中国提供有力的气象保障服务。

　　2、加强习近平法治思想学习。2022年，我局高度重视，不断深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把法治政府建设作为工作重点，将依法行政纳入工作目标考核，并按照上级要求，进一步完善组织机构，成立了局依法行政领导小组，完善了以防雷减灾管理办公室负责抓日常工作，各有关科室密切配合的工作机制。

　　3、深入开展中央和省、市法治建设“一规划两纲要”学习宣传贯彻实施。我局党组理论学习中心组学习将习近平法治思想作为重点内容进行学习研讨，领导班子带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，全面提高运用法治思维和法治方式的能力。同时组织全局干部职工通过上党课、参加党校（行政学院）和干部学院的专题培训等形式深入学习贯彻中央和省、市法治建设“一规划两纲要”。

　　（二）推进法治建设，履行气象法定职能

　　在区委区政府和广州市气象局的正确领导下，在区政务服务数据管理局指导帮助下，我局行政审批工作的“放管服”改革纵深推进，营商环境大幅优化。在区司法局的督导下气象依法行政制度体系日益健全，建立了重大行政决策程序制度，行政决策公信力持续提升。2022年我局行政执法体制进一步完善，行政权力制约和监督全面加强，严格规范公正文明执法水平不断提高。

　　1、行政执法“三项制度”情况。2022年度广州市从化区气象局行政执法工作按照广东省气象局《广东省气象局关于防雷行政执法信息公示的办法》、广州市气象局《广州市气象局重大行政执法决定法制审核办法》和我局《广州市从化区气象局行政执法全过程记录实施办法》三项制度执行。

　　2、强化监管责任，严格规范执法情况。

　　2022年度我局行政执法行为有行政检查、行政审批两项。行政审批按照“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”政务服务平台运行模式，提供网上预约服务，实现推广度、覆盖率、满意率三个100%，优化了营商环境。行政检查按照监管职责，我局执法人员全覆盖检查了多家企业和从化区气象重点防御单位防雷安全情况，对检查中发现的防雷隐患及时监督落实完成整改。汛期多次联合区住建、工信、教育和安监等部门开展联合执法检查，督导单位、企业做好气象灾害防御工作，取得了良好效果。我局持续开展对施放气球活动的巡查。加强对节假日施放气球活动的检查指导，严格执法。2022年度我区未发生施放气球及防雷安全事故。

　　3. 强化宣传普法。

　　根据我局“八五“普法工作计划，持续深入开展宪法和民法典的学习宣传，推进宪法学习教育常态化、制度化。加强对监督对象宣传和培训。每年举办气象防灾减灾网络课堂培训班，开展全区易燃易爆危化品企业及气象灾害防御重点单位监管对象全员培训，落实普法工作责任。

　　（三）加强法治队伍建设

　　坚持德才兼备、德法兼修，培养法治人才。深入开展执法队伍学习教育活动，把牢法治工作正确政治方向。我局开展以新施行、新修订法律法规为主题的法治宣传教育活动，进一步提高我局执法人员法律素质。通过集中学习和自学相结合的形式，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国气象法》、《广东省防御雷电灾害管理规定》、《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》、《气象探测环境保护法》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》等法律法规。有效提升了我局法治队伍的法治意识和法治能力。

　　二、存在问题

　　法治政府建设中存在的问题：在实际工作中，我局行政执法存在执法人员缺乏相应的法律知识和专业知识，缺乏执法的专用车辆，给执法工作增加了一定的难度，导致执法效率不高等问题，不能够很好地满足实际的执法需要。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我局将继续贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的一系列文件精神和工作部署，主动适应新时代法治政府建设的新形势、新任务、新要求，全面推进气象法治建设。按照依法行政工作的标准，深入加强法治政府建设各项工作，进一步完善软硬件设施。着眼于强化我区气象法治工作的指导和管理，以信息化建设为手段，以执法队伍建设为重点，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，为法治政府建设和从化区气象工作平稳运行提供坚强的法治保障。为建设更高水平的法治广东，向着全面建成法治中国不断前进。

　　专此报告。

　　广州市从化区气象局

　　2023年1月4日