广州市从化区政务服务数据管理局2021年度法治政府建设情况报告

　　广州市从化区政务服务数据管理局

　　2021年度法治政府建设情况报告

区司法局：

　　2021年，我局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实习近平法治思想，按照《中共广州市从化区委全面依法治区委员会2021年工作要点》的要求，扎实推进法治政府建设，营造良好法治环境。主要在宣传学习宪法法律精神、加快优化营商环境、深入推进数字政府建设等方面狠抓落实，取得了积极成效，现总结如下：

　　一、加强习近平法治思想、宪法法律法规学习宣传和贯彻实施

　　一是将学习宣传和贯彻实施习近平法治思想内容列入局党组理论学习中心组专题学习重点内容，组织专题集体学习。组织干部职工专题学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、纪律教育学习等，深入推进习近平法治思想宣讲。二是大力推进宪法法律宣传工作，充分利用区政务服务中心宣传电子屏、宣传栏等向市民宣传宪法法律知识，讲好中国宪法故事、中国法治故事。坚持宣传依宪治国、依宪执政、公正司法、全民守法的宪法精神，坚定不移维护宪法尊严和权威。三是加强行政机关工作人员学法，积极落实法治从化建设要求，通过多种形式推进行政机关工作人员学法工作：领导班子带头讲、分享学习心得；邀请专家深入讲，理论结合实践；结合会议自己学，会上传达和会后自学，学习国家、省、市出台的重要法律及文件精神的重要形式。根据学法考试有关要求，我局干部职工人人学法、人人考法、人人通过，学法效果显著。

　　二、推动民主依法决策、深化政务公开

　　一是贯彻落实民主集中制，进一步健全和完善局党组党内监督制度，规范决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高自身决策的科学化、民主化程度。依据“三重一大”事项集体决策制度，凡涉及局重大决策部署、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项均经党组集体研究讨论，积极推动构建党组对全局工作的领导合力。二是落实法律顾问机制，聘请广东韬策律师事务所卢小红律师作为政务服务局法律顾问，对局的重大决策、项目合同作专业的法律审查，以确保行政决策的科学依法。三是深化政务公开，建设阳光政府。按时维护和更新本单位公开的栏目及政府信息，组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，对拟公开的政府信息进行保密审查。

　　三、优化营商环境、持续深化“放管服”改革

　　（一）深入推进政务服务事项标准化管理。一是指导、督促34个审批部门严格按照权责统一的原则通过广东省事项管理系统加强对行政权力事项的动态管理，公布办事指南、办理时限、办理地点等要素，并通过广东省政务服务网进行公示，实现线上线下的标准统一，切实做好政务公开，通过接受群众的监督；二是各部门的依申请政务服务事项事项按照“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的集成服务模式进驻到区政务服务大厅或部门专业大厅，统一对外服务，为企业群众提供一站式热情、高效、专业的服务。

　　（二）提升政务服务便利度。一是重新梳理我区政策兑现事项共计27项，并进驻到区政务服务大厅统一受理，为群众提供一站式的政策兑现服务。二是推进跨域通办。分2批次组织部门审批梳理我区跨域通办事项共1557项，形成跨域通办事项清单，通过广东政务服务网跨域通办专栏进行公开展示；与韶关市新丰县、贵阳市乌干区等11个地区签订跨域通办协议，推行异地代收代办合作，实现群众就近办事。

　　（三）做好营商环境宣传培训工作。一是围绕企业开办、简易低风险工程、获得用电等营商环境指标，持续开展窗口人员业务培训，去年下半年至今，组织各级政务服务人员开展全覆盖业务轮训20场次，参训人员949人次，有效提高工作人员对优化营商环境政策的理解、把握和解读能力，提升服务能力和水平，将“人人都是营商环境”的理念传递到所有窗口人员。二是充分利用区政务服务大厅宣传栏、大屏幕等宣传营商环境的政策、改革举措等，营造良好的宣传氛围。三是梳理营商环境优化工作热点、应知应会知识点211个，高频政务服务热点问题226个，及时高效解答群众疑问。

　　（四）完善市场主体信用综合评价指标体系。我局依托从化区政府信息共享平台，连接市级共享平台，交换获取市信用办“安全生产黑名单”、“失信被执行人名单”等信用共享数据，同时保障全区政务外网畅通，为区内各部门信用数据共享提供基础保障。

　　四、持续推进“数字政府”建设

　　一是印发了《广州市从化区数字政府改革建设2021年工作要点》，为推进全区数字政府高质量发展提供有力支撑；二是积极召开会议研究关于“数字政府”的事项。5月24日召开会议研究“穗智管”区级平台建设推进工作，10月8日召开会议研究做好2021年度重点城市及省级政府一体化政务服务能力第三方调查评估迎检工作等；三是定期整理报送任务进展情况。从第二季度开始，定期收集各部门的任务进展情况，确保各项工作按进度完成，并按时将《广州市从化区数字政府改革建设2021年工作要点任务进展情况表》报区政府审定后送至市“数字政府”改革建设工作领导小组办公室。

　　五、推广应用“穗好办”

　　一是做好“穗好办”宣传和应用推广工作，打造全市统一的移动服务平台，推动政务服务事项从“现场办”向“网上办、掌上办、刷脸办、随时办、随地办”拓展。积极落实“穗好办”宣传推广工作，从区政务中心到区各镇街政务服务中心部署了“穗好办”易拉宝宣传资料、二维码，摆放于各办事窗口、咨询区域等显著位置，努力提升群众企业的知晓率和使用率。二是推进“码上办”工作，基于“穗好办”APP移动政务服务平台，整合“微警认证”、“粤商码”服务体系。通过“穗好办”APP或“微警”小程序出示个人二维码，各政务服务大厅受理系统扫码获取经“微警认证”平台核验的身份信息，完成身份确认，实现办事群众身份证件免提交。三是从化区穗好办专区已上线政务服务事项159项，其中社会保障类45项、医疗卫生类11项、教育类7项、住房保障类3项、工商业务82项、公用事业类4项、其他7项。

　　六、加快推进“互联网+政务服务”

　　一是今年以来，我局以 “聚焦民生、对标先进、先易后难”为原则整合梳理了115个“一件事”主题服务目录，实现“一件事”“一窗受理、一次告知、一张表单、一套材料、一次提交、一键评价”的办理模式，向市场主体提供主题式、套餐式集成服务。截至11月，我区已在省政务服务网“一件事”专栏上线111个“一件事联办”和4个“一件事导办”现区政务中心已经设立“一件事，一次办”窗口，推进“一件事”的落地实施；“一件事，一次办”窗口可以实现线下业务的受理、审批和出件。

　广州市从化区政务服务数据管理局

                                                                                                                                                                                                 　2021年11月25日

　　（联系人：饶智伟，联系电话：15889935771）