广州市从化区政务服务和数据管理局关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　2024年，区政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，围绕区委、区政府中心工作任务，扎实推进法治政府建设各项工作。

　　一、铸牢法治之“魂”，加强党对法治建设工作的领导

　　一是全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，局党组开展学习26次。党组理论学习中心组学习习近平法治思想3次，专题学习《反间谍法》《民法典》等法律法规。

　　二是全面加强依法行政能力建设。深入学习习近平法治思想，局党组带头学法，组织干部职工线上旁听庭审，认真学习《广东省政务服务数字化条例》等行业法规。组织局领导干部参加2024年全市学法考试，参考率、优秀率均为100%，着力提升全局工作人员法治思维和依法行政能力。

　　三是认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，聚焦政务服务建设，深化数字化建设，深入实施“百千万工程”，营造一流营商环境。

　　四是坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人紧紧围绕区委关于全面依法治区的工作部署，完成法治建设各项工作任务，深入推进“八五”普法工作，落实法律顾问制度，做好党政主要负责人“述法”工作。

　　二、彰显法治之“为”，推动政务服务能力再提升

　　（一）深入推进“放管服”改革，推动政务服务提质增效

　　一是用“绣花功夫”办好民生实事。2024年，圆满完成涉及我局的从化区“十件民生实事”，梳理出272项线下“全区通办”事项，打破群众办事的层级和属地限制；完成8个镇（街）共1023个预约事项的配置，提升群众办事便利度。

　　二是全面提升区内政务服务“指尖办”效能。推进我区414项政务服务事项上线“穗好办”从化专区。

　　三是把“高效一件事”办好办实。2024年，扎实推进国家首批13个“高效办成一件事”重点事项落地见效，通过“广东政务服务网”和区政务服务中心“高效办成一件事”窗口对外提供咨询、引导和办理等相关服务。

　　四是组织开展政策兑现专项行动。2024年，印发《从化区政策优化兑现专项行动实施措施》，组织部门全面梳理政策兑现事项111项。依托“穗@i企”平台和“广州市一体化在线政务服务平台”，完成“免申即享”模式办理流程确认，并逐步推广使用。

　　五是全面落实政务服务事项告知承诺制、容缺容错受理机制。2024年，对窗口人员服务规范和业务培训9次；印发《区政务服务大厅容错容缺受理服务规定》，梳理全区“容缺受理”事项687项，为群众提供更加便捷、更有温度的政务服务。

　　（二）围绕法治广州建设指标，推动政务服务与法治建设的深度融合

　　一是全面落实政务服务“好差评”制度。推动政务服务“好差评”区内全覆盖，加强政务服务“好差评”业务培训，强化政务服务“好差评”监督考核。2024年，全区政务服务窗口办件360062宗，“好差评”评价综合评分10分，“政务服务主动好评率”全市排名第4。

　　二是以问题为导向精准“减材料”。在全区各审批职能部门的大力配合下，未优化材料由原1478项降低至249项，2024年12月31日，在全市各区排第三名，优化成效显著。

　　三是打破地域限制实现“全市通办”。2024年，通过全流程网办、不见面审批和异地代收代办等措施，我区的线上线下“全市通办”均已达标。

　　四是优化广州12345政务服务便民热线。创新“三办”，即“接诉即办”“协同联办”“提效督办”；构建三大机制，即负面清单管理机制、线索移送监督机制、数字共享共治机制。2024年，我区共受理广州12345政务服务便民热线工单84431件，已归档77810件，按时办结77806件，按时办结率为99.995%，办理广州12345热线系统知识库反馈121件，综合满意率连续8个月在全市同类单位排名第一。

　　（三）全面推进更有获得感的政务公开，推动政务服务标准化规范化

　　一是做好政府门户网站支撑，夯实宣传矩阵基础。稳定好政府网站这个政务公开的重要平台，同时充分发挥“广州从化政府网”公众号便民化、多元化的优势，提供全方位的内容服务，拓展互动交流渠道，回应市民关切。

　　二是提高公众对便民利企信息的知晓率。2024年，区政府网站总浏览次数1038万余次，网站总浏览人数702万余人，主动公开信息15239条，政务新媒体现规范运行数量10个。

　　三是促进政务公开与政务服务深度融合。依托“广东省政务服务事项管理系统”，指导审批部门开展政务服务事项实施清单和权责清单标准化管理工作，并通过“广东政务服务网”对外公示政务服务事项清单和权责清单；同时区政务服务大厅结合群众的办事需求，利用大屏幕、宣传栏、二维码墙等对外公布进驻政务服务事项的办事指南、指引，切实落实政务公开。

　　三、增强法治之“能”，推动数字化发展行稳致远

　　（一）数字赋能，城市治理更智慧。稳步推进从化区智慧城市建设项目，2024年，已有24个子项完成建设并试运行，后续将持续推进优化各系统，进一步提升城市治理体系和治理能力现代化水平，为我区智慧城市的后续建设奠定坚实基础。

　　（二）数字赋能，行政执法更规范。依托于省市一体化的政务大数据中心体系，区共享平台接收来自市政数局政务大数据门户的双公示信息，包括行政许可与行政处罚的相关数据回流。双公示信息数据通过区级数据共享平台进行高效的归集与利用，为“互联网+”监管执法工作的深入实施提供了强有力的支撑与助力。

　　（三）数字赋能，政务建设更亮眼。一是加快推进政务诚信建设。通过广州市政务服务数据门户完成行政裁决、行政确认、行政强制、行政奖励以及新型农业经营主体信息、水、气等相关数据编目，并指导具有行政职能的部门通过区共享平台进行数据上传。2024年，上传各类数据24015条。二是实现电子证照在政务服务领域广泛应用。电子证照的应用，切实让群众体验到数字政府建设效能，真正做到变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。2024年，全区20个单位实现电子证照的应用，涉及证照种类114种，证照总量200888张，被调用次数33542次。

　　四、存在问题和不足

　　2024年，我局法治政府建设在取得积极成效的同时，还存在一些薄弱环节。一是深化“放管服”改革创新方面还需持续发力。全区的政务服务事项超2000项，部门动态更新办事指南，靠人工核查办事指南，办事指南准确度和检查效率有待提升；线上办事渠道多元化，包括“广东政务服务网”“粤省事”小程序、“穗好办”APP等，但部分群众不了解、不会使用这些线上办事渠道，依然选择线下窗口的办理模式。二是全局干部职工学法用法本领还需锤炼。干部职工对法律法规的学习和理解还不够深入和全面，运用法治思维和法治方式解决工作难题的能力还须加强。三是法治宣传的方式和手段还不够丰富。普法内容的多元化和感染力还不足，与业务融合程度还需提升。鉴于没有行政执法权，主动和其他职能部门联动开展的深入企业和群众的普法活动还不够多。

　　五、下一年工作计划

　　2025年，我局将继续深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，带头学习贯彻习近平法治思想，弘扬宪法精神，抓细抓实法治政府建设各项任务。一是深入推进“放管服”改革。聚焦“三化”建设，推动政务服务能力再提升，尤其是在办事指南准确度、政务服务好差评、减材料等方面的提升。二是强化干部职工的法律素养。结合政务服务工作实际，开展法律培训、法律讲座等活动，提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力。三是加大普法宣传工作力度。不断丰富创新法治宣传形式，主动和其他职能部门联动开展深入企业和群众的普法活动，实现高质量普法。