广东从化经济开发区管理委员会关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　广东从化经济开发区管理委员会关于2024

　　年度法治政府建设情况的报告

　　区司法局：

　　2024年，我委在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署，各项工作紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，扎实推进法治政府建设。现将工作情况汇报如下：

　　一、2024年法治政府建设工作情况的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　1.坚持党对全面依法治区工作的领导。一是坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按期开展述法工作，对照区委全面依法治区委员会2024年工作要点，制定任务分工，明确和压实党政主要负责人在全面推进法治政府建设中的任务与责任，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神、党的二十大精神以及党的二十届三中全会精神作为党组第一议题和党组理论学习中心组学习的重要内容，始终抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥理论学习中心组作用，带头先学一步、深学一层，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式开展学习。2024年累计召开党组会28次，组织党组理论学习中心组集中学习10次，党纪学习教育读书班集中学习2次，领导班子成员讲授专题党课6次。

　　2.加强学法用法，压实普法责任。组织全体干部职工开展2024年国家工作人员学法考试，我委参考率、优秀率均为100%，使全体干部职工充分认识年度学法考试的重要意义；开展警示教育会议观看警示教育片以及组织观看庭审直播活动，通过以案释法的方式，进一步筑牢拒腐防变思想底线；开展以“民法典宣传暨优化法治化营商环境”为主题的普法宣传活动，做好宣传学习民法典的表率，旨在提高我委全体干部职工的法治素养及服务企业能力水平。

　　（二）认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，全面优化营商环境

　　1.持续优化企业发展环境。一是建立常态化联系服务机制，切实发挥班子成员联系服务重点企业牵头抓总、沟通协调的作用，开展调研前充分做好企业背景调查，完善走访调研企业、征询问题诉求、回访办理结果闭环的工作机制，扎实为企业讲好政策、送好服务。二是深入实施《广东从化经济开发区涉企行政执法协调工作方案》，印发《广东从化经济开发区2024年分级分类管理企业名单》，各职能部门根据企业分类落实“综合查一次”“检查报备”等制度，加强与执法部门沟通协作，建立行政执法协调监督工作站，最大限度减轻企业行政检查负担。三是完善工作机制，优化服务流程。深入实施从化区产业项目“全生命周期服务”筹建工作机制，健全招商引资与项目筹建间的衔接机制，实现招商引资、项目筹建、企业服务有效衔接，搭建产业项目信息共享平台，建立项目库在谈项目、落地项目、在建项目、竣工项目“四张清单”，统一标准、分级管控，逐步构建“零距离”“零延误”“零障碍”“零干扰”的项目闭环管理体系。同时，与区政数局联合在开发区设立企业服务站，进一步提高咨询、预审、收件和审批效能，让企业不多跑、不空跑，逐步实现“一门受理”。四是“全程代办”，强化服务保障。成立项目工作专班，在项目招商洽谈中提前介入开展筹建工作，为项目量身制定动态推进计划和统一告知清单，全面实施目标管理，安排专人跟踪项目筹建，指导项目报建、竣工验收等工作，协调解决项目筹建面临的困难和问题，前期施工证报建拿证时间由原来的半年以上压缩到现在的平均60天，缩短时间超4个月。五是聘请常年法律顾问1名，充分发挥律师在合同审查、行政决策、规范性文件制定、招商引资、法律风险评估等方面的专业性，确保各项事务合法合规。

　　2.持续提升服务企业质量。一是系统梳理、准确解读惠企政策，对重点企业进行专门辅导，做到“随叫随到、服务周到、说到做到”。例如举办“2024年从化区高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业政策宣贯会”（高新技术园专场），为企业解读高新技术企业认定等政策，鼓励企业积极开展研发创新。二是瞄准企业创新需求，精准推送惠企政策，采取“面+点”的方式开展政策宣传，落实网格员定向宣传措施，推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”。三是做好重点企业子女入学申报工作，先后开展关于“优化调整入学政策，拓展随迁子女教育机会”政协调研会，与园区周边小学指导中心对接重点企业子女入学工作，提前做好学位安置，目前已安排园区重点企业子女204人。四是扩宽招聘渠道帮助企业缓解用人需求，举办“春风行动2024春风送岗暖羊城”“百日千万招聘专项行动”暨高校毕业生专场及促进青年群体就业等专题招聘会4场，参会企业287家，提供招聘岗位1299个，人才需求7084人；通过“广州从化发布”“广州从化人社”等微信公众号成功发布招聘信息14次，参与企业共631家，发布就业岗位信息2968个，人才需求9596人。

　　3.以抓“头号工程”的力度和决心扎实推动“百千万工程”。坚持把“百千万工程”作为重要政治任务，高起点谋划各项重点工作任务阶段性目标，由主要领导亲自部署、分管办公室的领导专职负责、涉及部门领导具体跟进的工作局面，持续跟踪各项任务推进落实情况，压实各相关部门工作责任，紧盯关键节点跟踪问效，通过“月报”将相关事项的落实情况报送区“百千万工程”指挥部办公室，推动各项工作有序开展。

　　二、存在的不足和原因 

　　2024年，我委在法治政府建设取得了一定的成绩，但仍存在一些薄弱环节和不足。一是法治理论学习需进一步加强。部分干部职工没有充分认识依法办事的重要性，在工作过程中局限于惯性思维，存在凭经验办事的情形，忽视了相关法律法规的要求，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。二是普法形式不够丰富，有待创新。法治宣传仍主要以举办活动、走访派发宣传册、电子滚动标语以及贴海报等形式开展，虽有一定宣传教育效果 ，但受众面比较单一，缺少运用短视频、动漫等新形式开展普法宣传。三是还需进一步提升园区管理水平，优化涉企营商环境。日常走访调研多为重点大中型企业，园区“园中园、厂中厂”情况摸查有待强化，需加强与镇街、市监局等职能部门沟通，及时获取新增企业名单，深入开展实地摸查，提升小微企业安全管理水平，并把关好临时经营场所准入企业的情况，禁止脏乱污企业入园，做到及时发现、持续服务、培育上规。

　　三、下一步工作计划

　　（一）提高政治站位，强化理论学习。加强党的全面领导，贯彻国家、省、市、区关于法治政府建设任务要求，持续开展尊法学法守法用法培训，进一步丰富法治宣传教育，不断提升运用法治思维和法治方式开展各项工作。

　　（二）进一步优化良好营商环境。一是深入实施《广东从化经济开发区涉企行政执法协调工作方案》，充分发挥行政执协调监督工作站统筹协调作用，全面落实规上工业企业分级分类管理，真正做到“无事不扰、有呼必应”。二是通过线上线下相结合的方式，将修订完善的“1+3+5+N”产业政策体系宣传工作贯穿到暖企走访全过程，大力宣传国家大规模设备更新和省“技改十条”政策精神，通过政策导向提高企业进行技改的积极性。三是细化领导班子联系企业服务机制，针对性协调解决企业反映强烈的营商环境问题，进一步提升企业的营商环境政策获得感、满意度。

　　广东从化经济开发区管理委员会

　　2024年11月30日