【音频解读】《广州市从化区推动农业产业高质量发展扶持办法》的政策解读

       为了深入实施乡村振兴战略，进一步完善我区“1+3+5+N”产业政策体系，我局参考了《广州市农业项目固定资产投资补助资金管理暂行办法》《广州市农业龙头企业奖励资金管理暂行办法》《关于深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”支持北部山区高质量发展的意见》等文件，并结合我区实际编制了《广州市从化区推动农业产业高质量发展扶持办法》（以下简称扶持办法）。根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》（粤府办〔2016〕130号）要求，现就《扶持办法》出台的制定背景、主要内容、主要亮点等方面进行政策解读。

　　一、文件制定的背景

　　为了深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，引入优质企业和项目，培育和壮大新型农业经营主体，推进科技赋能，加快形成农业农村新质生产力，推动实现乡村全面振兴，我局制定了《扶持办法》，并于6月征求了相关单位、农业企业代表的意见，共收集到意见3条，已基本协调达成一致。《扶持办法》提出了5条措施，就企业加大投资、资质提升、种业研发、品牌打造、产业带动等方面予以奖励，不断扩大农业产业规模，提升品质，促进农业产业的高质量发展。

　　二、文件的主要内容

　　《扶持办法》共八条，第一条总则主要是说明扶持办法出台的目的意义。第二条界定本办法扶持的对象。第三条加大投资奖，主要目标是鼓励企业加大在我区的投资并形成实物资产，促进农业农村高质量发展。第四条资质培育奖，主要目标是培育和壮大新型农业经营主体，进一步构建现代农业经营体系。第五条种业扶持奖，是贯彻落实种业振兴战略的实际需要，旨在鼓励和支持企业研发和培育新品种，推动解决种业“卡脖子”问题。第六条品牌打造奖，是实施品牌兴农的重要支撑，通过鼓励和支持企业打造从化农产品品牌，进一步增加农产品的价值，增强企业的品牌影响力。第七条产业带动奖，是贯彻落实乡村产业振兴的重要举措，鼓励企业进入农村，盘活资源，带动农民致富、村集体增收，打造乡村产业兴旺的生动局面。 第八条“附则”，规定实施期限、新旧政策衔接、兑现机制、跟踪评价、资金监督检查等内容。

　　三、文件的特色亮点

　　 一是进一步完善了我区的产业政策体系。我区去年出台“1+3+5+N”产业政策体系中，暂未包含农业产业扶持政策，本次修订增加了农业产业的扶持政策，将有力推动我区由农业大区向农业强区转变。二是出台的农业产业扶持政策针对性强。针对我区现阶段农业发展的短板和弱项，《扶持办法》在农业投资项目的选择、种业研发、品牌建设等方面予以支持，推动农业产业结构进一步优化，不断加大科研投入，持续提升品牌影响力。三是将农业产业发展与村集体经济发展进行了有效的关联。出台产业带动奖，鼓励和支持村集体盘活乡村闲置物业发展乡村产业。