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从化市十二五规划纲要(一)

来源:本网 发布时间:2011-11-21 03:19

从化市国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

(草案)

从化市人民政府

二О一一年三月

前言………………………………………………………… 1

第一章 发展基础与发展环境…………………………… 2

第一节 “十一五”发展回顾…………………………… 2

一、显著成绩……………………………………………… 2

二、存在问题……………………………………………… 8

第二节 “十二五”发展环境……………………………… 9

一、战略机遇………………………………………………

二、主要挑战……………………………………………… 11

第二章 指导思想和发展目标…………………………… 13

第一节 指导思想……………………………………… 13

一、指导思想……………………………………………… 13

二、基本原则……………………………………………… 13

三、发展战略………………………………………………

第二节 发展目标…………………………………… 15

第三章 发展重点和发展任务………………………… 16

第一节 以绿色发展为引领,加快构建现代产业体系…

一、加快发展先进制造业…………………………………

二、大力发展现代服务业………………………………

三、提升发展现代农业………………………………… 17

四、做大做强生态旅游业……………………………… 18

五、完善产业发展平台………………………………… 18

二节 以创新发展为支撑,着力提高自主创新能力… 19

一、完善科技创新体系…………………………………… 19

二、扶持发展高新技术产业…………………………… 20

三、努力打造创新人才高地…………………………… 20

四、大力改善创新环境………………………………… 21

五、加强信息化建设…………………………………… 21

第三节 以基础设施建设为先导,全面增强可持续发展能力………………………………………………………… 21

一、加快完善交通路网体系…………………………… 22

二、加紧完善市政配套设施……………………………… 22

三、加强生态屏障建设…………………………………… 22

四、强化资源能源节约…………………………………… 23

五、加强人口调控管理…………………………………… 23

第四节 以城乡一体化为抓手,大力推进最宜居生态城市建设………………………………………………………… 23

一、构建市域空间协调发展体系…………………………24

二、加快城乡规划和建设一体化…………………………24

三、加快城乡发展一体化…………………………………25

第五节 以推动改革开放为动力,努力增创经济社会发展新优势………………………………………………………… 25

一、深化行政管理体制改革………………………………26

二、进一步完善市场机制…………………………………26

三、深化社会管理体制改革………………………………26

四、加快融入区域一体化进程……………………………26

五、推动全方位对外合作…………………………………27

六、大力发展民营经济……………………………………27

第六节 以保障和改善民生为根本,着力提升幸福从化建设水平……………………………………………………………28

、完善就业服务体系……………………………………28

二、提高社会保障水平……………………………………28

三、发展教育卫生体育事业………………………………29

四、繁荣发展文化事业……………………………………29

五、提高市民文明素质……………………………………30

六、全面创建平安从化………………………………… 30

七、全面创建法治从化……………………………………31

八、促进城乡居民收入普遍较快增加……………………31

第四章 规划实施与保障措施………………………… 32

一、重视规划衔接,强化规划落实………………………32

二、改进考核评价,健全监督评估………………………33

三、强化规划宣传,调动一切积极因素…………………33

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