关于公开征集从化区2021年自然灾害救助应急演练及校园地震应急演练承办单位的通知

　　为检验从化区自然灾害救助应急预案的实用性和可操作性，提高自然灾害救灾指挥部的组织、决策、协调、指挥能力，以及进一步提升学校全体师生安全能力，培养学生应急的安全意识，学会自救互救技能。区应急管理局拟开展1场从化区自然灾害救助应急演练及2场校园地震应急演练。现面向社会公开征集承办单位，具体要求如下：

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：广州市从化区自然灾害救助应急预案演练

　　1、演练拟以洪涝灾害为背景进行演练，验证应急预案的可操作性和实用性，进一步修改完善应急预案，切实提高自然灾害救助的能力，为实战奠定基础。演练涵盖以下几方面内容：

　　（1）灾害预警预报及预警响应。重点考核区减灾委及其成员单位的自然灾害监测分析、预警研判、预警发布和灾害预警响应能力。

　　（2）灾害信息管理。重点考核自然灾害事发单位、所在街道及区应急管理部门发生事故后灾害信息初报、续报、核报、灾情核定、灾害发布等实操能力。

　　（3）初期响应。重点考核区减灾委及其成员单位在地灾事件发生初期的预案启动、人员值班、灾情发布、紧急救助、灾情报告、综合协调、救灾捐赠。

　　（4）应急处置。重点考核区减灾委成员单位、属地及应急救援队伍的应急处置能力，主要检验区规资局前期研判、预警、决策过程，区水务局、交通局、气象局、公安分局的应急措施，属地镇街对人员疏散的具体行动过程。

　　（5）人员安置。重点考核应急避难场所的住宿保障、食品和饮水保障、医疗卫生及防疫保障、厕所及垃圾处理保障、心理保障、信息娱乐保障、治安保障、场地管理、市政供应保障等能力。

　　（6）灾后救助。重点考核灾后困难群众评估核实、救济工作方案制订、受灾群众救助卡发放及实施、救济物资发放。

　　（7）舆情引导与新闻发布。重点考核舆情收集与分析、引导及新闻发布能力。

　　（二）项目名称：校园地震应急演练及技能体验活动

　　1、校园地震演练及技能体验活动为进一步提升学校全体师生安全能力，通过应急安全教育培训，培养学生应急的安全意识，学会自救互救技能，进而培养互救的爱心和社会责任感。同时地震演练检验校园应急预案的可操作性和实用性，如有不适合、不足之处，并加以改进。地震演练涵盖以下几方面内容：

　　（1）警报响应。重点考核突发事件时校园警报应急广播系统机制，广播警报，突发情况紧急广播话术，校园应急队伍前期响应安排等。

　　（2）应急避险。重点考核学校师生紧急避险能力，教职工班级指挥能力、师生避险速度和动作规范性等。

　　（3）疏散撤离。重点考核师生从班级疏散方式，楼道及楼梯口疏散要求，在疏散过程中师生自我保护动作要求；如果在疏散过程中遇到拥挤或者踩踏现象的处置方法；老师在疏散过程中的指挥动作；师生到达安全区域的队形、清点人数和汇报要求等。

　　（4）应急处置。重点考核学校应急小队面对突发事件处置能力，主要检验疏散过程中，有人员受伤，行动不便的处置能力。

　　（5）医疗救助。重点考核全校师生伤情排查，伤员检查，伤情处置，医疗救护能力，和120急救单位交接工作要求等。

　　（三）提交成果：

　　1、完整演练视频一份，时长约15分钟

　　2、演练总结一份。

　　（四）其他事项：

　　1、由区应急管理局协调相关单位配合拍摄；

　　2、演练过程中涉及到的食品、饮用水等由承办单位提供；3、未明确事项由承办单位与区应急管理局协商解决。

　　二、征集流程

　　区应急管理局将公开征集通知在广州市从化区人民政府网站上公示3个工作日，由办公室、法规科、减灾科各抽调一人对承办单位资料进行初审，初审后将符合条件的报价单位资料提交区应急局党委议定，议定后依法依规开展演练工作。

　　三、参与单位资格要求

　　参与单位应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：  

　　1、具有独立承担民事责任的能力；

　　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　6、法律、行政法规规定的其他条件。

　　7、本项目不接受联合体投标。

　　四、项目资金预算

　　本项目采取询价方式确定承办单位，项目设定最高价为13.9万元人民币，最终确定由广州市从化区应急管理局综合考量，择优选择。

　　五、递交报价表

　　（一）递交报价表时间：2021年10月29日至2021年11月2日18时00分。

　　（二）报价文件组成：一是所需具体费用的报价单;二是演练方案及脚本；三是法人身份证复印件;四是企业营业执照复印件及资质证书复印件（资料加盖公章）。

　　（三）递交方式:拟参与承办单位将报价文件密封加盖单位公章后，通过信函或现场递交的方式，在报价时限内递交报价表。

　　联系人：曹莉莉、林志一

　　联系电话：87955081、87958108

　　地址：广州市从化区江埔街环市东路826号

　　邮箱：chqyjjjzk@gz.gov.cn

　　广州市从化区应急管理局

　　2021年10月28日