我区医疗改革见实效 破解城乡居民就医难题

　　近年来全区公立医院次均住院费用下降近二成

　　区中医医院新院区建成投入使用，有效提升了我区基层医疗服务水平。图为区中医医院新院区全景（资料图片）

　　“现在在村里卫生站看病，一块钱就能搞定，再也不用为了小毛病跑老远的路了！”家住温泉灌村的李伯笑着说。这一变化，正是从化区以“百千万工程”为引领，深化医疗改革、破解县域医疗发展不平衡难题的生动缩影。近年来，从化区紧扣“百千万工程”城乡融合发展要求，围绕医疗资源布局、人才培育、服务优化三大核心领域精准发力，不仅让基层诊疗量占比提升约4%，公立医院次均住院费用还下降了19.4%，为县域医疗发展交出了一份亮眼答卷，更让优质医疗资源真正惠及千村万户。

　　打破资源壁垒

　　“集团化+数字化”让看病更便捷 

　　“以前想找专科的专家看病，还得搭车去区里甚至市里的大医院排队，现在就在附近的镇卫生院，就经常有来自三甲大医院的专家过来坐诊，省了不少麻烦！”说起医疗资源共享带来的便利，鳌头镇的村民王阿姨深有感触。这背后，是从化区依托“百千万工程”资源下沉要求，持续打破城乡医疗资源壁垒的不懈努力。

　　为了缓解“住院难、就医远”，助力“百千万工程”基层服务提质，从化区近年持续夯实医疗基础设施——区中医医院新院区、南医五院门诊综合医疗区先后投用，区妇幼保健院完成升级改造，灌村卫生院还变身广州市首家区级心理康复中心，全区累计新增床位 667 张，让乡镇居民在“家门口”就能享受到接近城区水平的医疗硬件服务。

　　在此基础上，从化区创新组建“1+2+12”城市医疗集团，以南医五院为龙头，区中医医院、区妇幼保健院为支撑，12 家镇街医疗机构为网底，这一布局正是“百千万工程”中“以城带乡、以强补弱”思路的实践。同时，从化还建起影像诊断、糖尿病管理等5大资源共享中心，推行“分布式检查、集中式诊断”，让乡镇居民无需奔波就能享受到区级优质诊疗资源。如今，区镇用药目录实现衔接，区内双向转诊达6484人次，12 家基层医疗机构平均新增慢性病用药95 种，“百千万工程”推动医疗资源均衡的成效持续显现。

　　数字化也为医疗服务提速赋能。从化建成全省首个上架 “粤复用”的信创技术全民健康信息平台，检验病理、心电等数据实现区镇互联互通、结果互认，累计互认6.85万次，为医保和个人节省费用1092.7万元。“健康从化”微信小程序、“家医助手”企业微信的上线，更让医保移动支付、家医服务全流程数字化，家庭医生签约服务有效履约率较2024年提升26.16个百分点，让偏远乡村居民也能通过“指尖操作” 享受到便捷医疗服务，打通“百千万工程”医疗服务的“最后一公里”。

　　破解人才难题  建强医疗队伍

　　为给基层医疗注入持久人才动力，从化成为全市首个纳入全省订单定向培养医学生的区域，通过“财政补贴+编制保障+家乡就业”的组合政策，吸引本土学子返乡从医，首批30个定向培养名额已全部招满，为乡镇医疗机构储备了 “接地气”的医疗力量。近三年，区属医疗机构还通过常态化招聘、紧缺人才专项引进，进一步充实了基层医疗人才梯队。

　　在人才培育上，从化也敢闯敢试，以机制创新助力“百千万工程”人才建设。我区在全市率先出台“区管院聘”岗位设置方案，打破“论资排辈”，以“岗位管理、竞聘上岗”激励医护人员提升能力，让基层医护人员有奔头、有干劲。

　　此外，从化还积极争取市卫健委“一院帮一镇”政策，推动15家市属三甲医院选派专家下沉17家区属医疗机构，这正是“百千万工程”中“城市优质资源帮扶乡村”的具体体现。专家下沉不仅培育出康复、口腔等10 余个特色专科，还开展“龋齿微创修复”等10余项新技术。区中医医院还与7家省市三甲医院建立专科联盟，设立15个名医工作室，像省中医院妇科胡向丹工作室、市红十字会医院创伤外科李爱国工作室等，带来了“经桡动脉 DSA 手术”“超声引导下刃针治疗”等新技术，实现优质医疗资源从“输血” 到 “造血”的转变，为“百千万工程”基层医疗能力提升提供了坚实支撑。

　　聚焦服务提质   “一元看病”暖民心

　　在基层服务升级上，从化紧扣“让乡村群众享受更高品质生活”的目标，下足了功夫。目前 12 家基层医疗机构全部达到国家“优质服务基层行”推荐标准，所有基层机构均实现“胸痛救治单元”和三级名中医工作室全覆盖。“一元钱看病”政策在村卫生站全面落地，已有4.73 万人次村民受益，直接减负174.93万元，用实实在在的惠民举措，让 “百千万工程”的红利直达村民手中。

　　为了让急救更及时，守护乡村群众生命安全，从化打造 “1 名村医 + 1 台医疗电动踏板车 + 1 台便携式移动 AED” 的乡村流动急救模式，构建起“乡村急救哨点—乡镇急救单元—院前急救—院内急诊—重症监护治疗”的五环急救链，全区应急反应时长缩短至14.84分钟，成功建成“15分钟急救圈”，这一模式不仅填补了乡村急救空白，更成为“百千万工程”中“补齐乡村公共服务短板”的典型案例。

　　不仅如此，从化还围绕“百千万工程”多业态融合发展要求，不断拓展医疗服务场景：区中医医院温泉中医诊所、南平小镇中医诊所率先开通医保报销，推动医康养融合，助力乡村健康产业发展；区妇幼保健院建成全市首家妇幼主导的区级托育综合服务中心，区中医医院建起全市首家中医特色用人单位托育机构，解决乡村家庭“托育难”问题；明珠社区卫生服务中心建成广州市首家“职业健康小屋”，还取得了职业健康检查资质，为乡镇企业职工健康保驾护航。

　　如今的从化，已实现国家卫生镇、市卫生村全覆盖，居民健康素养连续 4 年稳步提升。在“百千万工程”的引领下，从化医疗体系正从“疾病治疗”向“健康管理”加速转型，让越来越多群众在“家门口”享受到优质、便捷的医疗服务，为县域城乡融合发展筑牢了健康基石。（江楚君）