【区市场监管局】纠治合同霸王条款 护航放心消费环境——区市场监管局扎实开展合同格式条款专项整治工作

　　为有效规范辖区市场经营合同行为，严厉整治不公平格式条款乱象，切实防范化解预付式消费风险，保障消费者合法权益，区市场监管局精准施策、靶向监管，扎实开展重点行业合同格式条款专项检查工作。

　　一是优化监管模式，线上线下联动排查。坚持精准监管、审慎监管原则，推行线上初步筛查和线下靶向治理相结合的监管方式，在最大限度减少对正常经营企业干扰的前提下，高效排查整治合同格式条款违法问题。执法人员不定期对美团、携程等平台开展线上巡查，重点排查入驻商家公示的交易规则、退改政策等内容，精准筛查暗藏的不公平、不合理格式条款，提前锁定问题线索、建立隐患台账。针对线上巡查发现的可疑问题和风险线索，精准开展线下实地核查，现场核对问题细节、确认违法事实，闭环推进问题整改处置，实现“精准发现、靶向核查、高效纠治、无事不扰”的监管成效，兼顾执法力度与服务温度。

　　二是聚焦重点领域，靶向开展精准整治。结合辖区产业发展特点及消费投诉热点，精准划定重点监管行业，集中力量开展专项整治。一是紧扣文旅发展大局，围绕辖区文旅市场高质量发展建设要求，重点对酒店、民宿等文旅服务经营主体开展专项检查，严格规范住宿退改、服务履约等合同格式条款，助力文旅行业规范化、品质化发展。二是紧盯预付消费高发领域，针对纠纷频发的健身服务、教育培训、美容养生等预付式消费重点行业，重点核查充值履约、退费规则、有效期约定、违约责任等关键条款，严厉整治各类侵害消费者权益的合同乱象。三是紧盯投诉高发点位，梳理整合12315投诉举报、日常巡查台账，将消费者投诉集中、问题反复出现的经营店铺列为重点检查对象，开展重点抽查复查，切实解决群众急难愁盼的消费问题。

　　三是坚持防治并举，筑牢源头治理根基。秉持整治乱象和规范引导双向发力原则，实现合同乱象标本兼治。一方面从严执法整治，重点排查整治经营主体设置的“概不退款”“一经缴费不予退换”“本店拥有最终解释权”等典型霸王条款，对检查发现的合同格式条款不规范、违法违规侵害消费者权益等问题，依法依规下达责令改正通知书，督促经营主体限期整改、彻底清零问题，对拒不整改的依法从严处置。另一方面强化正向引导，大力推广合同示范文本，主动向经营主体宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法》《合同行政监督管理办法》等相关法律法规，现场指导经营者修订不规范合同条款，引导企业树立合规经营、诚信经营理念。通过普法指导、示范引领，从源头规避合同纠纷，持续夯实消费市场合规经营根基。

　　上半年区市场监管局累计开展合同检查65家次，针对不规范格式条款发出责令改正通知书13份，有效规范了行业经营秩序。

　　下一步，区市场监管局将持续深化合同格式条款常态化监管，紧盯重点行业、投诉热点，持续加大排查整治力度，健全长效监管机制，常态化推进合同示范文本推广应用，全力净化市场消费环境，切实守护广大消费者合法权益，为辖区经济高质量发展保驾护航。