广州市生态环境局行政处罚决定书送达公告(张明礼)

　　当事人：张明礼

　　身份证号码：34128119xxxxxxxx79

　　地址：安徽省亳州市谯城区立德乡高庄行政村张庄25

　　一、当事人基本情况及违法事实情况

　　2025年5月30日，我局执法人员在广州市从化区太平镇广从南路332号广州市陆顺商业物业经营有限公司停车场内检查时发现：

　　当事人正在将车牌号码为粤A58ZK6货车上收集的废机油通过电抽油泵抽到车牌号码为赣CN6151货车的储油罐贮存，经过磅称重并公证，车牌号码为赣CN6151货车装载的废机油净重为3.92吨；我局委托广东省科学院测试分析研究所（中国广州分析测试中心）对当事人收集在车辆（粤A58ZK6）软管和暂存废机油车辆（赣CN6151）油罐中的废机油进行采样，根据广东省科学院测试分析研究所（中国广州分析测试中心）2025年6月1日出具的监测报告（BHEE2501330-01号）显示，该废机油石油溶剂含量大于3%，按照《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》（GB5085.6-2007）条款4.2规定，该废机油属于危险废物。经查，上述危险废物系当事人收集和贮存，但当事人未取得许可证。当事人存在无许可证从事收集、贮存危险废物经营活动的行为。当事人收集的危险废物涉及量为3吨以上10吨以下（3.92吨）、涉案危险废物暂未处置、违法行为持续时间3个月以下（2025年5月10日-2025年5月30日）、经营活动所涉地点为一般区域、近二年同类违法行为情况（含本次）1次。

　　以上事实，有现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场照片、环境监测报告等证据证实。

　　二、法律法规及处罚内容

　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条第二款：“禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动”。因无法与当事人取得联系，我局于2025年8月19日分别向张明礼居住地址与身份证地址邮寄送达行政处罚（事先）告知书（穗环（从）罚告〔2025〕12号），最终邮寄送达被退回。在穷尽各种送达方式无果的情况下，我局于2025年9月8日向当事人发出公告，自公告发出之日起，公告期限三十日，公告送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（穗环（从）罚告〔2025〕12号），告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知了陈述、申辩和要求听证的权利。直至2025年10月8日当事人逾期未提出陈述、申辩意见，也未提出听证申请，现本案经我局审查结束。

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十四条第一款：“无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由生态环境主管部门责令改正，处一百万元以上五百万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，处十万元以上一百万元以下的罚款”及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1§4.26的规定{裁量计算方式：【对个人裁量起点10%+涉及量3吨以上10吨以下（3.92吨）11%+涉案危险废物暂未处置0%+违法行为持续时间3个月以下（2025年5月10日-2025年5月30日）0%+经营活动所涉地点一般区域0%+近二年同类违法行为情况（含本次）1次0%】×100万=21万}的规定，我局现对当事人作出如下行政处罚：

　　罚款210000元（大写：贰拾壹万元）。

　　三、处罚内容的履行要求和当事人的救济权利

　　限当事人在收到本处罚决定书之日起15日内，按照《广东省非税收入一般缴款书（电子）》的要求，将上述罚款缴到非税收入代收银行（中国工商银行股份有限公司广州分行、中国农业银行股份有限公司广州分行、中国银行股份有限公司广州分行、中国建设银行股份有限公司广州分行、交通银行股份有限公司广东省分行、中国邮政储蓄银行股份有限公司广州市分行、广发银行股份有限公司广州分行、中国光大银行股份有限公司广州分行、华夏银行股份有限公司广州分行、中国民生银行股份有限公司广州分行、平安银行股份有限公司广州分行、浦发银行股份有限公司广州分行、兴业银行股份有限公司广州分行、招商银行股份有限公司广州分行、中信银行股份有限公司广州分行、广州银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司广州分行、东莞银行股份有限公司广州分行、江西银行股份有限公司广州分行、九江银行股份有限公司广州分行、广东南粤银行股份有限公司广州分行、浙商银行股份有限公司广州分行、广州农村商业银行股份有限公司、广东华兴银行股份有限公司广州分行、珠海华润银行股份有限公司广州分行、创兴银行有限公司广州分行、恒丰银行股份有限公司广州分行），收入项目编码：103050125100。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条和《生态环境行政处罚办法》第七十条规定，当事人逾期不履行上述处罚决定内容的，我局将每日按罚款额的百分之三加处罚款，并依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

　　当事人如不服本决定，可在收到文书之日起60日内向广州市人民政府提出行政复议申请（地址：广州市越秀区小北路183号金和大厦2楼广州市政府行政复议办公室窗口，电话：020-83555988）；或者在收到文书之日起6个月内直接向广州铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，不停止本决定的执行。

　　由于向当事人居住地址与身份证地址邮寄送达，中国邮政反馈“退回寄件人”退件，无法邮寄送达《行政处罚决定书》。现我局依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法公告送达《行政处罚决定书》。限当事人自公告之日起30日内到广州市生态环境局从化分局领取穗环（从）法罚〔2025〕10号《行政处罚决定书》，逾期未领取的，自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。

　　联系地址：广州市从化区街口街青云路16号

　　联系电话：020-87957701

　　邮政编码：510900

　　特此公告。

　　附件：1.穗环（从）法罚[2025]10号 张明礼.pdf

　　           2.缴款通知--张明礼--穗环（从）法罚〔2025〕10号.pdf

　　广州市生态环境局

　　2025年10月30日