多措并举，我市“扫黄打非”工作扎实开展

    今年以来，我市“扫黄打非”工作深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建党90周年和创建全国文明城市工作大局，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，在封堵查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情文化垃圾，加强网络监管、净化社会文化环境，打击侵权盗版行为、取缔非法报刊等方面取得了明显的成效；在开展专项治理、查处大案要案、营造良好舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了新的进展。

    据统计，1-9月，全市各级“扫黄打非”工作部门共出动我市共出动执法人员2300多人次，检查各类文化经营场所2700多间次，查处各类违规文化经营店档（场所）30处，取缔无证经营店档（场所）书报摊32处，收缴非法书报刊7000多册（份）、非法音像制品14000多张、盗版电子出版物900多张，没收用于违法经营卡拉OK的设备一批。

    （一）加强领导，强化措施，完善机制。一是领导重视，周密部署。我市各级党委、政府高度重视“扫黄打非”工作，把“扫黄打非”工作纳入重要议事日程。6月22日召开了全市2011年“扫黄打非”工作会议，市“扫黄打非”工作小组组长、副组长、各成员单位的分管领导及各镇（街）党委、政府分管“扫黄打非”工作的领导、全市娱乐场所业主等共110多人参加了会议，市委常委王建红同志就如何贯彻落实好我市“扫黄打非”工作会议精神做了重要讲话。二是为切实保障建党90周年庆祝活动，我市“扫黄打非”办加强领导，统一部署，打好攻关战。每月都坚持组织召开一次成员单位分管领导的联席会议，研究部署专项行动工作的开展，通报情况，总结经验，并建立有效信息平台，形成每月1次信息报送制度，提高“扫黄打非”的工作成效。三是建立健全各项工作机制，确保各项工作顺利开展。我市注重长效机制的形成，经过多年的积累，结合实际，建立并下发了《关于进一步加强我市文化市场管理的通知》、《从化市文化市场管理及“扫黄打非”工作机制》及《从化市文化市场管理及“扫黄打非”工作任务分解表》等，通过建立健全的工作制度，促进了我市“扫黄打非”各项工作顺利开展。同时把“扫黄打非”工作纳入年度社会治安综合治理、领导考评等工作中，统一部署，统一行动，确保“扫黄打非”各项工作落到实处。

    （二）全面清查出版物市场

    根据中央、省、广州市及我市2011年“扫黄打非”工作的统一部署，结合我市的实际制定下发了《从化市2011年“扫黄打非”行动方案》，对全市“扫黄打非”工作进行总体部署，各级“扫黄打非”工作部门按照该行动方案的要求，深入开展“扫黄打非”行动。一是严密封堵和查缴政治性非法出版物。在重要敏感期，我市各级相关部门高度重视，市“扫黄打非”工作小组的主要领导在多次的工作会议上作了专门部署，提出了具体的工作要求，并在上级下发要求封堵查缴的政治性出版物的文件作出批示，市“扫黄打非”办公室按照上级通报的情况和领导的批示，组织各级各相关部门开展清查和督查。由于行动及时，措施得力，直至目前，我市没有发现1本上级发文要求查堵的政治性出版物。二是开展净化校园周边出版物市场整治清理行动。按照我市关于进一步净化未成年人思想道德建设的要求，我市各级“扫黄打非”工作部门行动迅速，开展了对学校周边文化市场进行了整治和清理行动，重点加强了对中小学周边出版物市场、网吧、娱乐场所的检查。

    （三）深入开展“扫黄打非”集中行动和专项整治。

    1.深入开展“扫黄打非”各阶段专项行动。今年，我市先后组织开展了“红棉剑锋2011”、文化市场清理整治、打击淫秽色情出版物和有害信息等一系列专项整治行动，在建党90周年以及创文“迎国检”前夕，组织全市音像制品销售以及出版物销售业主召开专门管理工作会议，与各业主签订了责任书，承诺不售假、不制假。市“扫黄打非”办多次组织公安、工商、文化、城管等部门对全市出版物市场进行拉网式清查，重点对出版物批发零售市场、灯光夜市以及学校周边等区域进行检查，确保政治性非法出版物不流入我市，反动书报刊不在我市印刷、复制和暗中销售；镇、街牵头组织辖区综治办、派出所、工商所、出租屋管理中心等职能部门，对辖区内的出租屋、印刷厂、音像经营店、游商走贩等进行地毯式的清查，依法打击各类违法（非法）出版物、音像的经营行为，做到周周有行动，周周有小结。另外，市文化执法部门在此期间天天开展执法检查行动，加强对出版物市场的监控，反复清查书报刊、音像制品、电子出版物等经营场所，严厉打击盗版、淫秽色情出版物等。

    2.拓宽渠道，不断加大宣传力度。一是通过设立服务咨询点、公布举报电话，发放宣传资料等形式，提高了广大市民远离盗版出版物、拒绝盗版的意识，激发了广大人民群众积极参与“扫黄打非”的积极性，收到了良好的效果。二是2月初，组织我市相关职能部门及20名业主参加了由广州市举办的“ 2011年全国侵权盗版及非法出版物”集中销毁盗版及非法出版物行动，起到了很好的警示效果。

    3.追根溯源，严查大案要案，把“扫黄打非”工作推向深入。我市各级“扫黄打非”工作部门坚持从查处大案要案入手，将打击违法违规经营行为作为突破口和主攻方向，出重拳，破大案，捣窝点、堵源头，铲除严重破坏出版物市场秩序的根源，努力净化出版物市场，成效明显。

    4.严监管，规范网吧、游艺室经营管理。为了做好创文“迎国检”工作，我市坚持严管重罚的工作思路，严格执法，保持对网吧、游艺室等的高密度巡查，充分发挥打扶结合、疏堵并举、行业自律等在网吧、游艺室管理中的作用，增强经营者行业自律和守法经营的自觉性，规范网吧市场经营秩序。同时，加强宣传教育，做好舆论引导工作，通过公布举报电话、组建网吧义务监督员队伍，广泛发动群众参与，形成全社会共同抵制、打击违法经营网吧的良好氛围。8月，我市为游艺室更换了“未成年人限入标志”40个。9月份，组织各相关职能部门按照相关法规规定和各自工作职责，不断加强对网吧、游艺室的监管。各司其职，协同作战，突出重点，狠抓落实，加大监督力度，确保创文“迎国检”顺利通过。

从化市文化广电新闻出版局

                   二○一一年十月十日