广州市从化区人民政府关于印发2024年区政府工作报告部署工作责任分工的通知

2024年全区经济社会发展主要预期目标

1

地区生产总值增长不低于5%。

雷宣云

区发改局

区科工商信局、区人社局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区文广旅体局、区市场监管局

2

固定资产投资增长不低于10%。

雷宣云

区发改局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会、流溪温泉管委会

3

规模以上工业总产值增长不低于10%。

雷宣云

区科工商信局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会、流溪温泉管委会

4

社会消费品零售总额增长5.5%。

雷宣云

区科工商信局

区发改局

5

地方一般公共预算收入增长3%。

雷宣云

区财政局

区发改局、区公安分局、区规划资源分局、广东从化经济开发区管委会、区税务局

6

城乡居民收入增长与经济增长同步。

雷宣云

区发改局

区科工商信局、区财政局、区人社局、区住建局、区农业农村局

一、聚焦“产业强区”，加快建设现代化产业体系

（一）提质传统优势产业

7

深入开展“四化”赋能专项行动，推动传统优势产业转型升级。

雷宣云

区科工商信局

8

美妆日化产业依托联合利华、科丝美诗、逸仙生物、威莱日化等大型企业，建设高品质化妆品产业园，吸引更多优质企业落户。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区科工商信局、区市场监管局

9

推动建立第三方专业检测机构和美妆产品直播平台，打造“湾区美谷”区域品牌。

黄小海

区市场监管局

区科工商信局、区财政局、广东从化经济开发区管委会

10

智能家居家电产业强化数字化转型和智能制造升级，发挥百利文仪、江森自控等重点企业带动作用，推动煜丰实业（二期）、德维尔智能化改造等项目竣工投产。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

11

食品饮料产业突出品牌做响、产业融合发展，规划建设食品工业产业园。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区科工商信局、区规划资源分局

12

加快海霸王（二期）、纽斯葆（二期）、华农大功能性乳品等项目建设。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

江埔街

13

发展壮大果酒产业，重振从化三花酒“广东老字号”品牌。

雷宣云

区科工商信局

14

重点提升荔枝产业综合效益和竞争力，依托华隆荔枝冷链保鲜技术，实现全年加工生产原料供应，支持荔小吉、顺昌源等做优品牌，以小荔枝撬动大产业。

朱秀英

区农业农村局

区科工商信局

（二）壮大战略性新兴产业

15

加大要素保障力度，推动战略性新兴产业集群式发展。

雷宣云

区发改局

区科工商信局、广东从化经济开发区管委会

16

新材料产业聚焦高分子、绿色建筑等领域，对技术含量高、应用前景好的企业和项目给予重点支持，推动聚赛龙（三期）竣工投产，加快宏晟光电（明珠厂区）、集泰化工、炜鸿塑料等项目建设。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

17

生物医药与大健康产业发挥粤港澳大湾区（从化）生物医药产业创新平台、莱恩医药GLP平台功能作用，全力支持实验猴规模化养殖发展，建设全国最大的实验用灵长类动物种质资源中心，积极吸引全球顶尖的CRO头部企业落户，打造大湾区水平最高的创新药评价中心、数据中心。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区发改局、区科工商信局、区规划资源分局、区农业农村局、区林业园林局、鳌头镇

18

推动汉方药业、先强药业、华韩药业等增资扩产项目竣工。

雷宣云

区科工商信局

城郊街、太平镇、温泉镇、广东从化经济开发区管委会

19

智能网联与新能源汽车及零部件产业用好全市近地化构建“432”汽车产业园区机遇，强化上下游产业链布局，力促广汽日野氢能源项目下半年投产，激发产业发展新动能；推动广汽比亚迪解决历史遗留问题、实现转型；加快万力轮胎（三期）、色耐特轮毂等项目建设。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区科工商信局

20

智能装备产业顺应数字化、智能化趋势，依托亨龙智能、奥鑫通讯等重点企业，着力引进数字通信、智能机器人等重大项目，巩固百亿级的规模优势，推动本立智能、安全驿站等项目投产。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

21

积极培育未来产业，围绕节能环保、人工智能、基因技术、空天开发、氢能与储能等产业新赛道，加强前瞻谋划，积极引进一批具有核心竞争力的重大产业项目，加快中科宇航发动机总装测试基地项目建设。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区科工商信局

（三）强化投资牵引作用

22

突出“项目为王”导向，聚焦国家重点投向和政策导向，着眼于破除制约从化高质量发展的短板弱项，认真谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，力争全区完成固定资产投资230亿元。

雷宣云

区发改局

各行业主管部门、项目主管部门,各镇（街、园区）

23

深入开展“攻城拔寨”行动，挂图作战35个市重点项目，完成年度投资55.6亿元。

雷宣云

区发改局

各项目主管部门

24

深入实施108个区重点项目，加快联合利华（二期）、韵达华南电商产业园等56个产业项目建设，完成年度投资77亿元；推进沙迳水库、南大水库扩建等31个基础设施项目建设，完成年度投资32亿元，努力形成项目“开工一批、续建一批、建成一批、谋划一批”的滚动发展态势。

雷宣云

区发改局

各项目主管部门

（四）建强战略产业平台

25

扩容提质从化经济开发区，加快完成1085公顷扩区工作。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

26

深入实施要素保障“补短板”行动，盘活开发区留用地等存量资产，整备产业用地1000亩以上，加快完善水、电、气、道路、通讯等基础设施及生活配套设施，全面提升园区发展“硬”实力。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区财政局、区规划资源分局、区交通运输局、城郊街、太平镇、鳌头镇

27

高水平规划建设高埔创智谷，加强与中新知识城、广州东部中心联动发展，聚焦新材料、生物医药等主导产业，加快首期用地出让，推动顺兴绿色建材、菜鸟网络科技等项目落地建设。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区科工商信局、区规划资源分局、区住建局、区交通运输局、太平镇

28

有序开发温泉总部集聚区，谋准谋实空间定位，完成鸭洞河片区控规方案审查，加快小海河片区首期启动区157亩用地收储。

廖绮晶

区规划资源分局

良口镇、流溪温泉管委会

29

推动国际大道（一期）开工。

廖绮晶

区交通运输局

区财政局、区规划资源分局、市生态环境局从化分局、区水务局、区林业园林局、温泉镇

30

扎实推进鑫从境·国际交往花园项目建设，积极吸引全球知名酒店品牌落户，打造对外交往新名片。

廖绮晶

温泉镇

区科工商信局、区规划资源分局、市生态环境局从化分局、区交通运输局、区水务局、区林业园林局、流溪温泉管委会

（五）大力开展招商引资

31

突出精准招商，立足比较优势，明确产业布局、招商方向。

雷宣云

区招商办

区发改局、区科工商信局、区住建局、区农业农村局、区文广旅体局

32

紧盯大湾区、长三角等重点区域，瞄准“中字头、国字号、500强、隐形冠军、小巨人”企业，主动出击，着力引进一批与主导产业契合度高、成长性好的链上企业，力争全年完成签约项目60个、落地项目55个，协议投资额490亿元、增长20%左右。

雷宣云

区招商办

区发改局、区科工商信局、区住建局、区农业农村局、区文广旅体局

33

完善招商工作体制机制，健全“全区统筹、镇街联动、部门协同”的招商工作体系，强化绩效考核，打造全区招商引资“一盘棋”格局。

雷宣云

区招商办

区发改局、区科工商信局、区农业农村局、区文广旅体局、区住建局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

二、聚焦改革开放，推动高质量发展行稳致远

（一）打造优质营商环境

34

启动营商环境年建设，用好“广州营商环境日”品牌，迭代升级2.0产业政策包。

雷宣云

区发改局

区规划资源分局、区市场监管局、区政务服务局、广东从化经济开发区管委会

35

开展“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动。

黄小海

区委办公室
区政府办公室

区发改局、区科工商信局、区司法局、区财政局、区规划资源分局、区住建局、区市场监管局、区城管执法局、区政务服务局、区招商办

36

健全政企沟通协商机制

王智丰

区工商联

37

健全领导挂钩联系重点企业制度。

雷宣云

区发改局

区科工商信局、区人社局、区规划资源分局、区住建局、区交通运输局、区文广旅体局、区市场监管局

38

优化“筹建项目管理系统”，完善“全生命周期服务”机制和“全程代办”服务模式，打造企业更加可感可知可及的一流营商环境。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区政务服务局

39

持续规范涉企收费。

黄小海

区市场监管局

区发改局、区科工商信局、区民政局、区水务局、从化供电局

40

持续规范第三方中介服务

廖绮晶

区规划资源分局
区住建局

区发改局、区教育局、区民政局、区生态环境局从化分局、区交通运输局、区水务局、区卫健局、区市场监管局

41

落实“一次性告知”和证明事项承诺制，健全“高效办成一件事”机制。

涂家朝

区政务服务局

区司法局

42

深化镇街综合行政执法体制改革，实现“进一次门、查多项事”。

陈航

区司法局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

43

深化跨部门综合监管，深化“双随机、一公开”，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管，让企业心无旁骛抓生产、谋发展。

黄小海

区市场监管局

区“双随机、一公开”监管工作联席会议各成员单位

（二）推进重点领域改革

44

深入实施工程审批制度改革，优化审批流程，压缩审批时限，力促项目“拿地即开工”“建成即使用”。

廖绮晶

区住建局

区规划资源分局、区政务服务局、广东从化经济开发区管委会

45

深入推进区属国企重组整合，完善区属国企负责人激励约束机制，压实国有资产保值增值责任，集中力量做优主业、增强核心功能。

雷宣云

区财政局（区国资局）

区城投集团、区水投集团、区农投集团

46

推进财政管理改革，强化预算约束和绩效管理，提高财政资金使用效益。

雷宣云

区财政局

47

加快农村“房地一体”不动产确权登记。

廖绮晶

区规划资源分局

区农业农村局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

48

积极申报农村综合性改革试点。

朱秀英

区农业农村局

区委组织部、区科工商信局、区财政局、区住建局、太平镇

49

规范农村集体资产管理，全面推行网上竞投交易，实现农村“三资”管理全程信息化。

朱秀英

区农业农村局

区纪委监委、区民政局、区司法局、区财政局、区规划资源分局、区林业园林局

（三）支持民营经济发展

50

坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，落实支持民营经济发展各项政策。

雷宣云

区科工商信局

区发改局、区市场监管局

51

创新投融资机制，助力民营企业上市，支持临规企业上规，促进大中小企业融通发展。

雷宣云

区科工商信局

52

破除隐形壁垒，鼓励民营企业参与城市重大工程、基础设施和公用事业建设。

雷宣云

区发改局

53

弘扬新时代企业家精神，深入实施“新时代从商培养工程”。

王智丰

区委统战部

区工商联

54

积极构建亲清统一的新型政商关系，主动与民营企业家交朋友，及时回应和解决民营企业的呼声和诉求，让广大民营企业心里更踏实、信心更坚定、舞台更广阔。

王智丰

区工商联

（四）构建对外开放高地

55

把握《南沙方案》机遇，全面融入粤港澳大湾区建设，擦亮广州国家版本馆、从都国际会议中心、香港赛马会从化马场、世界生态设计大会等国际高端名片，高品质建设粤港澳大湾区绿谷国际交往中心。

雷宣云

区大湾区办

区委外办、区马产业办、区科工商信局、区文广旅体局、良口镇、流溪温泉管委会

56

推进流溪温泉旅游度假区高标准打造国际化街区。

黄小海

区委外办

良口镇、流溪温泉管委会

57

推进流溪温泉旅游度假区创建国家级旅游度假区。

黄小海

区文广旅体局

区交通运输局、区卫健局、区城管执法局、区政务服务局、流溪温泉管委会、区城投集团

58

强化穗港规则衔接、机制对接，深化与香港赛马会、中国马术协会沟通合作，加快从化马场（二期）、第二通道及国际赛马发展中心等项目建设。

雷宣云

区马产业办

区规划资源分局、区交通运输局、区水务局、吕田镇、流溪温泉管委会

三、聚焦科教人才，塑造发展新动能新势能

（一）提升科技创新实力

59

强化企业科技创新主体地位，引导65个备案项目开展设备更新和技术改造。

雷宣云

区科工商信局

60

实施独角兽、专精特新、高新技术企业培育计划，力争高新技术企业数量超280家、科技型中小企业超320家，带动全社会R&D研发经费投入强度稳步提升。

雷宣云

区科工商信局

61

推动创新平台聚能升级，加快中大创新谷、联东U谷、万洋众创城建设，打造专精特新为主的特色园中园。

雷宣云

广东从化经济开发区管委会

区科工商信局

62

充分发挥汉方药业、万力轮胎等多个企业的国家级、省级工程中心和实验室的引领作用，与高校、科研院所深化合作，用好从化9所高校、12万在校大学生的宝贵“才源”，让更多创新技术成果在从化落地转化。

雷宣云

区科工商信局

（二）办好人民满意的教育

63

落实基础教育强基提质“2+2+1”结对帮扶行动，大力培育和引进名校长、名教师。

涂家朝

区教育局

区人社局

64

持续完善市六中从化校区及周边交通等基础设施。

涂家朝

区教育局

区财政局、区交通运输局

65

新增学前教育学位270个、义务教育学位1080个、高中学位800个。

涂家朝

区教育局

区财政局、区规划资源分局

66

支持和规范特色民办教育，促进基础教育优质均衡发展。

涂家朝

区教育局

区人社局、区规划资源分局

67

聚焦“双减”、招生等工作，加强师德师风建设，持续推进教育教学改革。

涂家朝

区教育局

区科工商信局、区民政局、区人社局、区文广旅体局、区市场监管局

68

注重校园安全保障，加强校车安全管理。

涂家朝

区教育局

区公安分局、区交通运输局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

69

促进职业教育提质培优，通过订单式、学徒制培养技能人才500名以上。

涂家朝

区人社局

区教育局、区总工会

70

支持广州南方学院、广州华夏职业学院等5所高校实施改扩建工程，开创校地合作新局面。

雷宣云

区发改局
江埔街
温泉镇
鳌头镇

区教育局、区规划资源分局、区住建局

（三）打造人才高地

71

视人才为珍宝，深入实施“广聚英才”计划。

钟向阳

区委组织部

区科工商信局、区教育局、区财政局、区人社局、区农业农村局、区卫健局

72

深化创建“从高”人才工作品牌，重点加强产业科技创新人才队伍建设。

钟向阳

区委组织部

区委人才工作领导小组成员单位

73

健全以企业为主体的人才“引育留用”全链条闭环机制，落实个税奖补、住房安居、子女入学等优惠政策，让各类人才汇聚从化、迸发活力。

涂家朝

区人社局

区委组织部、区教育局、区科工商信局、区住建局

74

推行“政府搭台、企业唱戏”招聘模式，让企业与人才同频共振、互利共赢。

涂家朝

区人社局

75

建立区、镇两级乡贤、本地户籍高校毕业生等人才信息库，吸引更多人才回乡就业创业。

涂家朝

区人社局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会、流溪温泉管委会

76

实施乡村振兴人才支持计划，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。

涂家朝

区人社局

区教育局、区卫健局

四、聚焦“百千万工程”，推动城乡区域协调发展

（一）深化全域土地综合整治

77

强化节约集约用地，实施“1+4”全要素整治模式，引导西、北、中、南4大区域差异化发展，有序铺开10个示范片区、97个整治项目。

廖绮晶

区规划资源分局

区水务局、区农业农村局、区林业园林局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会

78

总结提升鳌头万亩良田示范项目整治经验，启动鳌头以建设用地为主的美丽城乡融合片区工程，重点推进北部源头生态保护与修复示范片区、中部都市综合提升示范片区、南部产业合作示范片区的整治工作。

廖绮晶

区规划资源分局

区水务局、区农业农村局、区林业园林局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会

79

用好“全域土地综合整治十条”“点状供地”等政策，推动低效闲置建设用地腾退、低效工业用地盘活、零散分布留用地集中落地，在用地增减挂钩、城市功能提升等领域形成“从化路径”。

廖绮晶

区规划资源分局

区农业农村局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会

（二）发展都市现代农业

80

擦亮花卉国家级现代农业产业园金字招牌，在企业用地、用电及防涝设施建设等方面精准支持；充分发挥全国规模最大的小盆栽产地、全国唯一的天南星科种质资源库等优势，积极引入国际一流花卉企业，建设花卉交易物流中心、花卉艺术中心，让美丽经济充分绽放。

朱秀英

区农业农村局

区规划资源分局、区水务局、城郊街、江埔街、吕田镇、从化供电局

81

支持从玉等国家级农业龙头企业延长产业链、提升价值链；加快建设田园综合体（二期）、天誉禽业、壹号种芯等重点项目，全力引进粤旺、海大等渔业项目。

朱秀英

区农业农村局

区科工商信局、区规划资源分局、区水务局、区林业园林局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

82

提质扩容“1+7”现代农业产业园，围绕从化荔枝、从化香米、流溪娟鱼等地域品牌，打造一批集科普教育、文旅观光、休闲度假于一体的农业主题公园，推动一二三产业融合发展。

朱秀英

区农业农村局

区规划资源分局、区水务局、区文广旅体局、区市场监管局、区林业园林局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

（三）建设宜居宜业和美乡村

83

深入开展乡村建设行动，加快补齐镇村基础设施和公共服务短板弱项。

朱秀英

区农业农村局

区交通运输局、区水务局、区住建局、区文广旅体局、区科工商信局、从化供电局

84

推进农村供水“三同五化”改造提升，新建供水管网400公里。

朱秀英

区水务局

区财政局、区交通运输局、区文广旅体局、区林业园林局、区规划资源分局、区水投集团

85

开展排水单元达标建设、合流渠箱清污分流改造，完成42个行政村、363个自然村农污治理工作。

朱秀英

区水务局

区水投集团、区财政局、区发改局、太平镇、温泉镇、街口街、城郊街、江埔街

86

健全农村宅基地和住宅建设管理制度。

朱秀英

区农业农村局

区规划资源分局、区住建局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

87

持续推进“五好两宜”和美乡村等试点工作。

朱秀英

区农业农村局

区财政局、太平镇

88

持续推进省农房质量安全风貌提升和农房建设等试点工作，推行农房建筑风貌指引和设计通用图集，因地制宜改造提升“四沿”区域农村风貌房6000栋以上，打造至少1个省级美丽圩镇示范样板。

廖绮晶

区住建局

区规划资源分局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、区卫健局、区市场监管局、区城管执法局、区政务服务局

89

加快建设南粤古驿道、森林浴场等新乡村示范带。

朱秀英

区农业农村局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

（四）促进城乡区域协调发展

90

深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区“5+1”试验任务，用好广州支持北部山区高质量发展“22条”政策红利，推动“强区”“兴镇”“富村”三级联动。

雷宣云

区发改局

区科工商信局、区公安分局、区人社局、区规划资源分局、市生态环境局从化分局、区农业农村局

91

制定高质量发展“一镇一策”，提升温泉、良口、吕田、鳌头四镇发展能级，强化镇村设施连接，促进各类要素双向流动。

雷宣云

区“百千万工程”指挥办

太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

92

提升“1+13”典型镇村培育成效，全面增强镇域综合承载力和辐射带动乡村能力。

雷宣云

区“百千万工程”指挥办

区住建局、区农业农村局

93

提质增效强村公司，增强市场化运作能力，推动乡村“闲置资源”转变为“有效资产”，力促全部行政村集体经济经营性收入超20万元。

朱秀英

区农业农村局

区委组织部、区科工商信局、区规划资源分局、区市场监管局、区林业园林局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

94

引导8个省级特色小镇规范健康发展。

雷宣云

区发改局

城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

95

持续推动农贸市场升级改造和综合治理。

黄小海

区市场监管局

市生态环境局从化分局、区住建局、区水务局、区城管执法局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、区消防大队

96

支持农产品电商直采等农村电商新业态。

雷宣云

区科工商信局

区农业农村局、区文广旅体局

97

深化与龙岩市长汀县结对合作。

雷宣云

区科工商信局

区委组织部、区委党校、区教育局、区农业农村局、区文广旅体局、区卫健局、区供销社

五、聚焦“绿美从化”，坚定不移守护绿水青山

（一）久久为功“扩绿”

98

扎实推进绿美从化生态建设26项任务，优化提升森林质量7.35万亩、交通干线景观林带47公里，建设水鸟廊道255亩、森林步道40公里，推动森林资源增量、生态增效、景观增色。

廖绮晶

区林业园林局

区交通运输局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

99

加快华南国家植物园从化城园融合建设，打造具有从化地域特色的自然教育基地。

廖绮晶

区林业园林局

街口街

100

支持石门国家森林公园创建5A级景区。

黄小海

区文广旅体局

温泉镇、广州市石门国家森林公园管理中心

101

全面做好区镇村绿化工作，绿化美化乡村1593亩、新增城市绿地96亩。

廖绮晶

区委组织部
区林业园林局

区住建局、区农业农村局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

102

持续做好古树名木保护管理，打造一批省级森林乡村、绿美古树乡村、古树公园。

廖绮晶

区林业园林局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

103

开展“我为家乡种棵树”等活动，以实际行动为绿美从化增色添绿。

廖绮晶

区林业园林局

区住建局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

（二）稳步有序“降碳”

104

积极推进碳达峰碳中和，构建清洁低碳能源体系，大力推动新型储能及农光互补、渔光互补等新能源项目开发，规范屋顶分布式光伏项目建设，充分利用工业园区、公共建筑屋顶，按照“宜建尽建”原则推进太阳能开发利用。

雷宣云

区发改局

区住建局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会、流溪温泉管委会

105

联手广州供电局，率先打造新时代乡村电气化示范区，建设电气化镇2个、电气化村50个。

雷宣云

从化供电局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

106

积极参与大湾区碳排放权交易市场建设，加强重点用能单位能源管理和监测，建设环境监测预警中心，推进工业、建筑、交通等领域绿色化改造，培育更多绿色工厂、绿色园区、绿色社区，推动生产生活方式绿色变革。

雷宣云

区发改局

区科工商信局、市生态环境局从化分局、区住建局、广东从化经济开发区管委会

（三）精准施策“减污”

107

持续抓好中央生态环保督察反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

黄小海

市生态环境局从化分局

区发改局、区科工商信局、区住建局、区水务局、区农业农村局、区城管执法局

108

开展挥发性有机物、扬尘污染整治等攻坚行动，深入推进PM2.5和臭氧协同治理，保持空气质量全市最优。

黄小海

市生态环境局从化分局

区住建局、区交通运输局、区市场监管局、区城管执法局

109

开展中小河流治理，健全防止水体治理成效反弹长效机制，确保国、省考断面水质达标率100%。

朱秀英

区河长办（区水务局）

区科工商信局、区规划资源分局、市生态环境局从化分局、区农业农村局、区城管执法局

110

推进雨污分流改造工程及中心城区污水处理厂（二期）、钱岗污水处理厂建设。

朱秀英

区水务局

鳌头镇、太平镇、良口镇、吕田镇、广东从化经济开发区管委会、区水投集团

111

持续开展土壤污染源头防控行动，强化农业面源污染治理。

黄小海

市生态环境局从化分局

区发改局、区规划资源分局、区水务局、区农业农村局

112

新建“无废细胞”16个，推动全域“无废城市”建设。

黄小海

市生态环境局从化分局

区科工商信局、区住建局、区农业农村局、区城管执法局

（四）绿色转型“增长”

113

积极创建国家级“两山”实践创新基地。

黄小海

市生态环境局从化分局

区发改局、区规划资源分局、区文广旅体局、区水务局、区住建局、区农业农村局

114

谋划生态环境导向EOD模式项目，探索生态产业化、产业生态化发展新路子。

雷宣云

区发改局

市生态环境局从化分局、广东从化经济开发区管委会

115

大力发展林下经济，推广南药、坚果、毛茶等高价值作物种植，培育林下经济示范基地等新型林业经营主体，促进林地增产增效。

廖绮晶

区林业园林局

区农业农村局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

116

大力发展研学交流、露营经济、水上经济、星空经济等新业态，推动生态“好颜值”转化为经济“高价值”。

黄小海

区文广旅体局

区教育局、市生态环境局从化分局、区交通运输局、区水务局、区林业园林局、太平镇、吕田镇、良口镇、流溪温泉管委会

六、聚焦宜居宜业，打造高品质城市生活空间

（一）健全基础设施

117

推动广河高铁早日落地建设；谋划广中珠澳高铁知识城与从化联络线、地铁37号线等轨道交通项目。

雷宣云

区发改局

区规划资源分局、区交通运输局

118

启动从化大道（二期）、凤凰五路北延线市政道路及配套工程。

廖绮晶

区交通运输局

区发改局、区财政局、区规划资源分局、城郊街、太平镇

119

加快推进京港澳高速改扩建、高湖路、迎宾大道东延线、太平大道（S118）改扩建项目。

廖绮晶

区交通运输局

区规划资源分局、区林业园林局、江埔街、太平镇、鳌头镇

120

建成佛清从高速中和里段、河东河西安置区配建道路。

廖绮晶

区交通运输局

区财政局、区规划资源分局、区林业园林局、城郊街、江埔街、太平镇、鳌头镇

121

实施县道公路等级提升工程，新改建农村公路30公里以上。

廖绮晶

区交通运输局

区发改局、区财政局、区规划资源分局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

122

规范停车秩序，重点解决城区停车难问题，新建公共停车场5个、车位500个。

廖绮晶

区交通运输局

区公安分局、区规划资源分局、区住建局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、广东从化经济开发区管委会、流溪温泉管委会

123

铺设燃气管道5.85公里，新增管道燃气居民覆盖用户8000户。

涂家朝

区城管执法局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

124

推动从街甲乙线迁改工程等电网重点工程加快建设。

雷宣云

从化供电局

区规划资源分局、区交通运输局、区水务局

（二）提升城市品质

125

提档升级都市消费圈，构建以8号仓奥莱小镇、海塱商圈等为核心的大型特色商圈，推动COCO city等商业综合体竣工开业，营造多层级、多样化消费新场景。

雷宣云

区科工商信局

区委宣传部、区公安分局、区文广旅体局、区城管执法局、江埔街、太平镇

126

统筹实施从化客运站片区52.89公顷做地，打造城市新门户。

廖绮晶

区规划资源分局

江埔街、区城投集团

127

启动城市品质提升第一批项目。

廖绮晶

区住建局

街口街

温泉镇

区财政局、区规划资源分局、区交通运输局、区农业农村局

128

高标准推进风云岭片区城市品质提升计划，打造“森林下的山水城市”。

廖绮晶

街口街

区发改局、区规划资源分局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区林业园林局

129

持续提升流溪河“一河两岸”景观品质，让百里流溪的特色名片更加靓丽。

廖绮晶

区规划资源分局

区住建局、区水务局、区城管执法局、区林业园林局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、流溪温泉管委会

130

开展城市更新行动，稳步推进西华片区、东风村、禾仓村等城中村改造项目，加快大津电器地块旧厂房改造和街口下围地块开发建设，推进青云路老旧小区（二期）等4个老旧小区改造提升，培育2个市级花城蝶变社区，让老城区焕发新活力。

廖绮晶

区规划资源分局

区财政局、区住建局、区科工商信局、区城管执法局、鳌头镇、江埔街、城郊街、街口街、区城投集团

（三）打造康养高地

131

打造“森林+康养”名片，立足全区69.1%的森林覆盖率，持续增强流溪河国家森林公园、石门国家森林公园及天人山水、客天下等景区景点吸引力，推动森林康养产业向高品质和多样化升级。

廖绮晶

区林业园林局

区文广旅体局、江埔街、太平镇、广州市流溪河国家森林公园管理中心、广州市石门国家森林公园管理中心

132

擦亮“温泉+康养”招牌，用好世界珍稀温泉资源禀赋，发挥新老温泉区域酒店集群优势，争创国家康养旅游示范基地。

黄小海

区文广旅体局

市生态环境局从化分局、区市场监管局、区城管执法局、区林业园林局、温泉镇、流溪温泉管委会

133

塑造“中医药+康养”特色，依托龙玫中药材产业园、国医小镇等大健康项目，推动中医药与大健康产业深度融合，持续拓展康养产业链条，探索“医养+康养”融合新模式，提高医养服务水平。

黄小海

区卫健局

区发改局、区科工商信局、区民政局、区财政局、太平镇、温泉镇、吕田镇

134

融合养老金融等新业态，提升珠江惠仁医院、阳光人家等医养一体化社区品质。

涂家朝

区民政局

区科工商信局、区卫健局

七、聚焦文化建设，增强文化综合实力

（一）繁荣文化事业

135

用好全国文化产业赋能乡村振兴试点机遇，培育一批具有市场竞争力的特色文化产业品牌。

黄小海

区文广旅体局

136

推进广州国家版本馆周边区域人居环境和生态环境综合整治，呵护“凤凰山下、流溪河畔、稻花香里”自然画卷，增创片区文化旅游、文化交往、文化体验新优势。

廖绮晶

区林业园林局
区住建局

区规划资源分局、区文广旅体局、区城管执法局

137

创新实施文化惠民工程，加快建设“三馆合一”项目，提升镇街综合性文化服务中心服务效能。

黄小海

区文广旅体局

区总工会、团区委、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

138

积极引进一批文化标杆项目，打造大视听（文艺节目）拍摄基地；深度开发电音节等音乐文化IP，打造“现代时尚音乐重镇”，争创广州时尚文化新地标。

黄小海

区文广旅体局

区发改局、区科工商信局、区规划资源分局

（二）加强文化保护

139

整合黄沙坑革命旧址、云台山战役遗址、莲麻党章学堂等红色文化资源，讲好老一辈党和国家领导人在从化的“红色故事”，赓续红色血脉，打造红色文化传承地。

黄小海

区文广旅体局

区委组织部、区委宣传部、温泉镇、吕田镇、区国家档案馆

140

做好第四次全国文物普查，提升广裕祠、五岳殿等文物保护利用水平，推动流溪河流域横岭遗址考古基地建设，打造“吕田盆地遗址群”文化品牌。

黄小海

区文广旅体局

区财政局、区规划资源分局、区住建局

141

活化醒狮、水族舞、掷彩门等非遗项目，促进与传统节日、乡村旅游深度融合发展，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

黄小海

区文广旅体局

（三）发展体育运动

142

紧抓广州举办十五届全运会契机，促进竞技体育发展，为国家、省、市输送更多优秀运动健儿。

黄小海

区文广旅体局

区教育局

143

打造体育消费新业态，加大发展户外运动产业，办好第五届中国（广州）从化户外休闲运动节，高水平策划中国山马越野系列赛、全国露营大会、卡丁车俱乐部联赛等赛事活动，吸引更多国际国内重大赛事落户，全力打造国家体育旅游示范基地。

黄小海

区文广旅体局

区公安分局、区卫健局、区林业园林局

144

实施全民健身设施建设补短板工程，大力推进体育公园、健身路径建设，扩大“荔BA”规模，常态化举办龙舟赛，广泛开展形式多样的群众性体育活动，加快创建国家全民运动健身模范区。

黄小海

区文广旅体局

区发改局、江埔街、良口镇

八、聚焦群众期盼，持续增进民生福祉

（一）突出就业优先导向

145

落实“稳就业16条”，城镇新增就业7000人以上。

涂家朝

区人社局

146

加大稳岗力度，组织各类招聘会100场以上，新增就业驿站8个以上、兜底安置类公益性岗位140个，保障高校毕业生、异地务工人员、大龄失业人员等重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。

涂家朝

区人社局

147

扎实做好退役军人安置就业。

涂家朝

区退役军人事务局

区委组织部、区人社局

148

实施“高素质农民”培育工程，继续用好“粤菜师傅”等品牌，让更多农民在家门口就业。

涂家朝

区人社局

149

健全根治欠薪制度体系，保障农民工工资支付。

涂家朝

区人社局

区财政局、区住建局、区交通运输局、区水务局

150

维护快递小哥、外卖骑手、网约车司机等群体合法权益，带动新就业形态蓬勃发展。

涂家朝

区人社局

区总工会、区工商联、区交通运输局、区市场监管局、区法院、区邮政局

（二）深化健康从化建设

151

加快创建全国基层中医药工作示范区、省级慢性病综合防控示范区。

黄小海

区卫健局

区委宣传部、区发改局、区财政局、区人社局、区文广旅体局、区教育局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

152

推动区中医医院新院区投入使用，建设三级名中医工作室13个。

黄小海

区卫健局

区发改局、区财政局、区代建中心

153

扎实开展广医附属从化妇儿医院前期工作。

黄小海

区卫健局

区财政局、区规划资源分局、城郊街、区代建中心

154

深入实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划，增强3家中心镇卫生院急救能力水平，加强村卫生站管理和村医队伍建设，推进紧密型镇村卫生服务一体化管理和“一元钱看病”工作。

黄小海

区卫健局

区委编办、区财政局、区人社局

155

深入开展爱国卫生运动和健康科普，力争省卫生村创建覆盖比例达到90%，创建健康村（社区）20个。

黄小海

区卫健局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

156

建设传染病应急小分队，提升传染病应急水平。

黄小海

区卫健局

（三）织密社会民生保障网

157

提质增效基本养老保险，扩大城乡居民覆盖面，不断提高养老待遇水平。

涂家朝

区人社局

区税务局

158

用心用情呵护好“一老一小”，实施老年健康促进行动，深化敬老院公建民营改革，强化颐康中心、村居颐康服务站功能作用。

涂家朝

区民政局

区财政局、区卫健局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

159

加快儿童友好城市建设。

雷宣云

区妇联

160

新增普惠托位560个。

黄小海

区卫健局

区教育局、区财政局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

161

开展综合救助服务中心试点，精准救助困难群体。

涂家朝

区民政局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

162

提升“如愿行动”实效，新增社区慈善基金20个。

涂家朝

区民政局

163

支持刚性和改善性住房需求，加快建设向阳保障性住房等项目，筹集保障性租赁住房1500套以上。

廖绮晶

区住建局

区财政局、区规划资源分局、区交通运输局、城郊街、区代建中心、从化供电局

九、聚焦安全稳定，坚决守牢安全发展底线

（一）筑牢公共安全防线

164

更加注重底线思维，细化落实国家“15条”、省“65条”、市“35条”安全生产硬措施，开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯9类重点行业和10类特殊敏感场所，强化岗位管理和现场管理，严防较大及以上生产安全事故发生。

陈航

区应急管理局

165

提升基层消防能力，实现村居微型消防站全覆盖。

陈航

区消防大队

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

166

规范电动自行车停放管理。

陈航

区公安分局

区交通运输局、区城管执法局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

167

规范电动自行车充电管理。

廖绮晶

区住建局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

168

完善“三防”研判机制，提升河道行洪能力，加快治理在册的85个地质灾害点及削坡建房风险点，不断提升防灾减灾救灾能力。

陈航

区应急管理局

区规划资源分局、区住建局、区水务局、区气象局

169

深入推进常态化扫黑除恶斗争。

雷宣云

区委政法委

区纪委监委、区委组织部、区公安分局、区法院、区检察院

170

严厉打击“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪行为，维护社会安全稳定。

陈航

区公安分局

区委政法委、区委宣传部、区文广旅体局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

（二）防范化解重点领域风险

171

全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，严守14.13万亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。

廖绮晶

区规划资源分局

区发改局、区农业农村局、区林业园林局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

172

改造提升高标准农田5000亩，力争全区粮食播种面积、产量实现双增长

朱秀英

区农业农村局

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

173

落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费，严格执行防范化解地方政府债务风险长效机制，坚决遏制新增隐性债务。

雷宣云

区财政局

174

强化金融监管和风险监测预警，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性风险底线。

雷宣云

区科工商信局

区民政局、区住建局、区市场监管局

175

有序推进“保交楼”工作，促进房地产市场平稳健康发展。

廖绮晶

区住建局

区公安分局、区财政局、区规划资源分局、区审计局、鳌头镇、区法院

（三）加快推进社会治理现代化

176

践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。

雷宣云

区委政法委

区公安分局、区司法局、区信访局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、区法院、区检察院

177

推进信访工作法治化，加强矛盾纠纷预防调处化解，做好“送上门来的群众工作”。

陈航

区信访局

区委政法委、区司法局、区公安分局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

178

提升12345热线工单办理水平，强化综合分析研判，把“办好一件事”变成“解决一类事”。

涂家朝

区政务服务局

各热线工单承办单位

179

健全“三治融合”的城乡基层治理体系。

钟向阳
骆志雄
陈航
涂家朝

区委组织部
区委宣传部
区司法局
区民政局

180

提升网格化服务管理水平。

雷宣云

区委政法委

街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇

181

推进智慧城市建设项目，加快构建“城市大脑”，全面提升城市治理精细化、智能化水平。

涂家朝

区政务服务局

区发改局、区公安分局、市生态环境局从化分局、区水务局、区文广旅体局、区应急管理局、区城管执法局、区林业园林局、区机关事务局、广东从化区经济开发区管委会

十、聚焦政府建设，打造人民满意的服务型政府

（一）强化政治建设

182

巩固提升主题教育成果，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

黄小海

区政府办公室

区政府各部门

183

坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，健全抓落实的全链条闭环机制，持续推进各级巡视巡察反馈问题整改落实，确保执行上级决策部署不偏向、不变通、不走样。

黄小海

区政府办公室

区政府各部门

（二）强化法治建设

184

坚持依法行政，严格执行重大行政决策程序规定。

陈航

区司法局

区委办公室、区政府办公室

185

全面实施政府权责清单制度。

涂家朝

区政务服务局

区政府办公室

186

落实提升行政执法质量三年行动计划，规范公正文明执法，防止不作为、乱作为。

陈航

区司法局

区政务服务局、街口街、城郊街、江埔街、太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇、区检察院

187

践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪检监察专责监督。

黄小海

区政府办公室

区政府各部门

188

有序推进政府机构改革，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

钟向阳

区委编办

区委办公室、区委组织部、区政府办公室、区财政局、区人社局

189

依法依规抓好第五次全国经济普查工作，摸清摸准经济家底。

雷宣云

区统计局

区委编办、区民政局、区财政局、区市场监管局

（三）强化作风建设

190

树牢为民造福的正确政绩观，坚决防范和纠治“新形象工程”。

黄小海

区政府办公室

区政府各部门

191

弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线，做到察实情有“准度”、抓工作有“力度”。

黄小海

区政府办公室

区政府各部门

192

聚焦“把事情办成”，健全部门、镇街联动机制，持续治理“文山会海”，多一些面对面沟通、少一些文来文往，特别是对事关全区发展大局的重点工作、重大项目，做到超前谋划、齐头并进，以奋斗的你我成就奋进的从化。

黄小海

区政府办公室

区政府各部门

（四）强化廉政建设

193

准确把握党的自我革命的重要思想，认真履行全面从严治党主体责任，持续发力、纵深推进反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，建设廉洁政府。

黄小海

区政府办公室

区政府各部门

194

严控一般性支出，坚持勤俭办一切事情。

雷宣云

区财政局

195

加强审计监督。

赵龙

区审计局

196

加强财会监督。

雷宣云

区财政局

197

加强统计监督。

雷宣云

区统计局