广州市从化区人民政府关于加强野外农事用火管理的通知

从府规〔2022〕3号

广州市从化区人民政府关于加强野外农事用火管理的通知

各镇人民政府、街道办事处，区属政府各部门、各直属机构：

根据《中华人民共和国森林防火条例》《广东省森林防火条例》《广东省林区农事用火安全指引（试行）》等有关文件精神，为进一步加强我区森林防灭火工作，严格管控野外火源，规范野外农事用火管理，结合我区实际，现将有关事项通知如下。

一、野外农事用火申请审批

（一）野外农事用火是指因农事生产需要，在林区林地边缘以外30米至200米范围内的森林火灾风险区域进行焚烧秸秆或果树枯枝叶、地边草、田基草、果园草、烧灰积肥、烧垦开荒和清理地表可燃物等用火行为。

（二）用火单位或个人根据生产生活实际需要用火的，向村（居）民小组、村（居）委会提交《用火申请表》；说明申请用火时间、地点、面积、用火范围和防火隔离带开设情况等内容（《用火申请表》见附件）。

1.用火范围在2亩以下的，报村（居）民小组审核，村（居）委会批准。

2.用火范围在2-15亩（不含）的，由村（居）民小组长审核，村（居）委会批准，报镇（街）备案。

3.用火范围在15亩（含）以上的，参照《广东省森林防火条例》执行。

（三）村（居）民小组受理《用火申请表》后，由村（居）民小组长或委托专人实地核查，核查人员根据现场核查情况提出意见经村（居）民小组长签字后报村（居）委会审批。

（四）村（居）委会受理《用火申请表》后，派工作人员实地复核，复核人员根据结果提出意见后报村（居）委会审批，并报镇（街）备案。

（五）用火审批须在3天内办结。村（居）委会应积极指导用火单位（或个人）开展安全用火相关工作，须指定专人看守，看守人员配备扑火工具并监督用火作业。

（六）对不符合审批条件或由于其它原因不予批准农事用火的，村（居）委会应在2天内反馈给用火申请单位或个人，说明不予批准的理由。

二、野外农事用火实施监管

（一）实施时间。农事用火集中安排在每年春耕、双夏、秋收的工作日工作时间内（即上午9点至11点半，下午2点至5点）。为减少对大气污染，各村（居）应安排统一时间集中实施。

在春节、元宵、清明、中秋、国庆、重阳、冬至等传统民俗节日，橙色、红色森林火险天气或禁火令期间，禁止一切农事用火。

（二）实施范围及措施。野外农事用火须在确保现场监控安全，由镇（街）、村（居）监管下，在划定区域内进行。林地及距离林地边缘30米范围内禁止焚烧，禁烧范围内的秸秆、枯枝叶、枯草等，村民自行清理后，由所在镇（街）负责联系区供销社进行粉碎还田或作为生活垃圾统一处理。

（三）野外农事用火必须符合以下条件：

1.天气适宜：须在合适的天气农事用火，严禁高火险期或三级风以上的天气用火。

2.明确责任人：单位用火的，需指定用火责任人；个人用火的，谁焚烧谁负责；同一片地的农户应集中申请农事用火，村（居）统一分片管理。

3.设置隔离带：用火责任人须在用火现场履职，确保用火前在用火点四周开设2米以上的防火隔离带。

4.现场集中监管：单位用火的，用火现场由村、社各1名监管员及3名以上用火单位人员看守；个人用火的，用火现场由村（居）、社各1名监管员及用火本人看守，必要时可由属地镇（街）派出专业救援力量协助村居执行。

5.做好应急准备：各镇（街）制定农事用火现场应急处置措施，广泛培训告知；用火现场须准备充足的扑火工具及扑救物资。必须全部燃烧后用水浇灭余火，确认安全后，监管人员方可离开。

三、违规农事用火处置

未经批准擅自进行野外农事用火，根据《广东省森林防火条例》等相关规定处理。

四、本通知自发布之日起施行，有效期5年。

附件：广州市从化区野外农事用火申请表.doc

广州市从化区人民政府

2022年4月26日

公开方式：主动公开

从化区人民政府办公室秘书科   2022年4月27日印发