从化区2017年清明祭扫突发事件应急预案

　　2017年清明期间，我区市民祭扫活动相对集中在4月2日、3日、4日、8日、9日、15日、16日、22日、23日，为做好清明祭扫期间各项应急保障工作，有效预防和应对突发事件和群体性事件发生，确保清明期间市民祭扫活动安全、有序进行，现根据《从化区人民政府办公室印发关于做好2017年清明祭扫工作的通知》的要求及结合清明期间市民祭扫活动实际工作情况，制订本次应急预案。

　　一、指导思想

　　以确保人身安全为目标，按照统一指挥、协调配合、依法管理、分级控制、协调联动和科学应对的原则，妥善应对各类突发事件，思想上做到不松懈、不侥幸、不畏难，工作上做到早发现、早决策、早行动，落实上做到有力、有序、有效，确保清明期间顺利进行。

　　二、组织机构

　　成立从化区2017年清明期间市民祭扫活动突发事件应急处理领导小组，负责对清明期间突发事件处置的统一领导和指挥工作。领导小组成员名单如下：

　　组 长：张文虹(副区长)

　　副组长：朱方角(区政府督导员)、李燕锋(区民政局局长)、何日高(区公安分局副局长)、李焕根(区民政局副局长)、潘耀东(区应急办主任)。

　　成 员：廖慧玲(区委宣传部)、谢祯强(区信访局)、何日高(区公安分局)、李焕根(区民政局)、李碧红(区交通局)、陆瑞华(区林业和园林局)、邓灿茗(区卫计局)、戚泳强(区城市管理局)、蔡伟青(街口街)、陈丹昭(城郊街)、刘启兵(江埔街)、陈伟康(太平镇)、陈景晖(温泉镇)、邓书星(良口镇)、巢金沂(吕田镇)、欧阳榕添(鳌头镇)、温兰辉(流溪河林场)。

　　领导小组下设综合协调组、治安维稳组、交通疏导组、医疗救护组、消防保障组、后勤服务组等六个工作组，详情如下：

　　(一)综合协调组

　　组长：朱方角

　　成员：李焕根、何日高、潘耀东

　　职责：遇有突发事件及时向领导小组报告，并迅速启动应急预案，拟定决策建议，传达指示和命令;综合协调各工作组和有关单位开展救援工作，检查监督各项工作的落实情况;综合整理情况信息，做好信息报送工作。

　　(二)治安维稳组

　　组长：李永昌

　　成员：区公安分局、区城市管理局、各镇街、林场有关工作人员。

　　职责：负责清明期间市民祭扫活动的治安工作。

　　(三)交通疏导组

　　组长：黄毅勋

　　成员：区公安分局交警。

　　职责：负责清明期间市民祭扫活动的交通疏导和管制。

　　(四)医疗救护组

　　组长：邓灿茗

　　成员：区卫计局工作人员、有关医护人员。

　　职责：负责清明期间市民祭扫活动的卫生救助和医疗保障工作。

　　(五)消防保障组

　　组长：陆瑞华

　　成员：区林业和园林局工作人员。

　　职责：负责清明期间市民祭扫活动的消防保障工作。

　　(六)后勤服务组

　　组长：李焕根

　　成员：廖慧玲、李碧红、戚泳强、蔡伟青、陈丹昭、刘启兵、陈伟康、陈景晖、邓书星、巢金沂、欧阳榕添、温兰辉。

　　职责：负责清明期间市民祭扫活动涉及各单位职责的突发事件应急处置工作。

　　三、工作要求

　　(一)高度重视。各单位要高度重视，结合预案要求和自身工作职责，及时处置清明期间突发事件隐患的排查整治工作，认真制定本部门工作预案(于2017年3月31日前报区民政局)，并认真组织实施，确保任务细化分解，明确分工，责任到人。

　　(二)加强值班。各单位要严格执行领导带班和值守制度，值班人员要恪尽职守，不得擅离岗位，务必保持通讯联络畅通。并做好应对突发事件的人力、物资保障，随时待命，确保突发事件发生后，可快速反应，迅速处置。

　　(三)及时报送。各单位要根据各自的职责，加强信息报送，对与清明期间市民祭扫活动、林园、周边实时动态等相关的情报信息，及时进行搜索汇总、分析研判及预测预警，对于清明期间市民祭扫活动发生的各类突发事件要及时报告。

　　(四)快速反应。各单位在突发事件发生后要快速响应，组织应急救援队伍第一时间到场，控制局面，有序开展救援处置工作，采取有效措施，防止事态蔓延。

                                                                                                    广州市从化区人民政府办公室

　　                                                                                                      2017年3月28日