加强应急管理，确保安全生产

——广州昊天化学（集团）有限公司以提高应急管理水平促安全生产

    广州昊天化学（集团）有限公司是广东省最大、广州市唯一的氯碱化工生产企业和国家重点氯碱化工企业，主要生产烧碱、液氯、盐酸、漂水等化工基本原料，产品在石油化工、纺织、制糖、造纸、医药、电子、建筑等领域广泛使用。近年来，公司把应急管理纳入企业管理的各个环节，逐步建立和完善应急管理组织体系，全面提高应急管理工作水平，确保安全生产。

    一、构筑危化品事故应急救援预案体系

    公司针对企业的风险隐患特点，编制一系列针对性和可操作性强的应急预案，现有《广州昊天化学（集团）有限公司化学事故厂外区域应急救援预案》、《危险化学品事故应急救援预案》、《生产异常与突发事件应急方案》、《烧碱分厂事故应急方案》等12个预案，并对预案实行分级管理，各级预案实现有机衔接。同时根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和完善应急预案。

    二、强化应急组织保障，加强应急队伍建设

    一是健全应急管理组织体系。在原生产调度指挥体系的基础上，建立完善危险化学品事故应急指挥体系，成立应急救援指挥部，设立应急管理机构，配备应急管理人员。

    二是加强制度建设，规范应急管理工作。制定《氯气抢险管理制度》、《危险化学品抢险队管理制度》等，明确应急组织机构及职责、处置程序、奖惩措施等，为公司规范应急管理工作提供依据和指导。

    三是成立危险化学品事故抢险队。针对液氯产品在生产、储存、销售、运输和客户使用存在危险性的特点，1996年成立氯气泄漏事故抢险队，配置先进的装备。经过十多年的发展，氯气抢险队的综合素质、应变能力不断提高，成为一支召之即来、来之能战、战之能胜的专业抢险队伍，2007年5月被市安监局指定为广州市危险化学品事故专业抢险队之一，承担广州地区的危险化学品泄漏事故应急抢险。

    四是与有关专业应急队伍建立合作、联动机制。2005年7月，与广州市公安消防局特勤大队成为共建单位，双方不定期地开展化学事故应急救援经验交流活动，以共建促自建，提高抢险队的应急救援技术水平。

    三、不断加大应急投入，增强应急救援保障能力

    每年拨约40万元专款更新和补充应急救援装备、增建应急设施，在生产现场设置有毒气体和可燃气体检测系统，在生产关键部位和关键岗位安装视频监控系统，设置抢险室和抢险训练场，配置各类应急救援设备，极大地提升了企业自身应急的“硬件”能力。

    四、定期组织应急救援演练，积极参与社会应急救援

    为确保正确指挥、通信畅顺、反应快速、应急及时、疏散有序，公司每年组织各级预案演练不少于2次，并重点抓好两种类型应急演练：一是以事后应急抢险救援为主的危险化学品事故应急演练，提高公司应急救援组织的快速反应能力和抢险救援能力，促进各专业应急队伍之间的磨合、配合，检验应急预案的适宜性、有效性。二是以事前生产系统异常现象处置为主的生产异常与突发事件应急演练。由生产调度、生产分厂岗位操作人员参加，明确生产一线岗位人员应急职责分工，增强生产一线岗位人员生产异常应急处置能力，提高应急组织指挥、协调联动能力。

    近几年，公司举行了“液氯容器管道泄漏事故应急抢险救援演练”、“危险化学品运输泄漏事故应急抢险演练”、危险化学品运输车辆“液氯泄漏应急抢险演练”、大规模氯液泄漏应急救援综合演习、“氯气泄漏应急救援演习”等大型演练。参与增城市一家漂染剂厂氯气泄漏事故、广州自来水公司石溪水厂氯气泄漏事故、东莞市虎门镇沙角电厂C厂氯气泄漏事故、广州钛白粉厂四氯化钛泄漏事故、京珠高速钟落潭路段槽车环己酮泄漏事故等社会应急救援。无论远近难易，公司抢险队都能积极参与抢险救援，出色完成任务，展示了危化应急抢险能力。