关于严格突发事件信息报告责任的通知（从府办〔2011〕93号）

各镇人民政府、街道办事处，市属副局以上单位：

突发事件信息（包括预测预警信息，下同）报告工作是应急管理工作的重中之重，突发事件信息报告渠道畅通与否和传递效率高低，直接决定着突发事件预测预警、应急处置、善后恢复等突发事件应对过程的效果。为进一步做好突发事件信息报告工作，保障应急管理工作顺利开展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》、《关于严格突发事件信息报告责任的通知》（穗府办〔2011〕20号）、《广州市突发事件信息报告情况通报办法》、《从化市突发公共事件总体预案》（从府〔2008〕7号）、《关于切实加强政务值班工作和重大紧急信息报送工作的通知》（从办〔2008〕40号）等规定，以及国务院总值班室关于突发事件信息报送的最新要求和省、广州市对落实国务院总值班室突发事件信息报送要求的指示精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下:

一、明确突发事件信息报告主体

根据分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，属地（镇、街、园区、林场）负责向市政府（市应急办）报告辖区内突发事件信息；市专项应急指挥机构、各相关单位按照职责，负责向市政府(市应急办)报告相关突发事件信息，并同时通报属地（镇、街、园区、林场）(详见附件)。

对因突发事件引发的次生、衍生灾难或灾害事件，按照上述原则报告信息。

二、严格突发事件信息报告时限

突发事件发生后，属地（镇、街、园区、林场）、市专项应急指挥机构、相关单位要及时、准确上报有关情况。发生较大以上突发事件及其先期处置的相关情况，责任单位必须第一时间先电话报市政府（市应急办），在电话报告后20分钟内报送纸质信息（或电子文档信息），并及时续报后续情况；发生一般突发事件及其先期处置的相关情况，要在事件发生后1小时内报告市政府（市应急办)，并及时续报后续情况；事件本身比较敏感或发生在敏感时期、敏感地点，涉及敏感群体、敏感场所的信息，不受级别、人数、财产等量化标准限制，都应在第一时间报告市政府(市应急办)。对于市政府（市应急办)要求核报的突发事件信息，各单位接到电话后10分钟内必须反馈；如确实无法按时核报的，要在规定时间内及时解释原因。

紧急情况来不及书面报告的，可先电话报告，随后立即补报文字材料。绝不允许以个别事件情况未明拖延不报，绝不允许待事件平息后才报告，绝不允许借口事件已经平息而不报告，绝不允许以事件尚在调查中为由，故意迟报、漏报甚至瞒报信息。

三、严格突发事件信息报告考核和责任追究

建立信息报告工作责任制。各单位要建立健全信息报送制度，层层落实工作责任制，确保突发事件信息及时、准确上报。属地（镇、街、园区、林场）、各部门主要领导是突发事件信息报告的第一责任人，分管领导是突发事件信息报告的直接责任人，各镇街党政办主任（应急办主任）、单位办公室主任（秘书科科长、综合科科长）是具体责任人。

严明工作纪律。市应急管理部门要进一步加大对突发事件信息报告工作的督查力度，将突发事件信息报告工作纳入年度考核范围。对出现突发事件信息迟报、谎报、漏报、瞒报的单位和单位领导进行通报批评，并约谈整改，分析查找原因，责成限时整改；对迟报、谎报、漏报、瞒报信息造成损失或重大影响的，依照有关法律法规，追究相关责任人的责任。