我区全面开展危险化学品安全综合治理工作（图）

　　完善安全监管体制 有效遏制安全事故

　                      危化品泄漏事故应急演练(资料图片)

　　目前我区已全面开展危险化学品安全综合治理工作，将于2019年11月底前全面完成危险化学品安全综合治理任务，任务包括完善危险化学品安全监管体制，夯实危险化学品安全生产基础，提高应急救援能力;提升安全保障水平，有效落实企业安全生产主体责任，涉及危险化学品的各行业风险点和重大危险源得到全面排查管控，危险化学品较大以上事故得到有效遏制。

　　纳入安全生产责任制考核

　　区安委办相关负责人表示，危险化学品安全综合治理工作是贯彻落实党中央、国务院系列决策部署的关键性举措，是今后一段时期危险化学品安全工作的主要内容。因此，我区狠抓危险化学品安全综合治理工作，将综合治理工作纳入2017—2019年安全生产责任制考核。

　　据了解，由于本次综合治理工作覆盖危险化学品管理全过程，涉及多个部门，内容多、单位多、周期长、任务重、要求高。因此，我区要求各镇(街，园区，林场)和区各有关单位分别确定一名分管领导和一名部门负责人负责日常工作的联系和协调。区安委办相关负责人表示，为顺利推进危险化学品安全综合治理工作，该办将组织工作人员，对上述单位治理工作的开展情况定期进行督查、通报。

　　十项措施提升管理水平

　　目前，我区已制定《从化区危险化学品安全综合治理实施方案》(下称《方案》)，《方案》指出，我区将采取十项措施全面提升我区危险化学品安全管理水平。措施包括：全面摸排危险化学品风险点、危险源;有效防范遏制危险化学品较大以上事故;健全危险化学品安全监管体制机制;强化危险化学品的安全治理;加强规划布局和准入条件等源头管控;依法推动企业落实主体责任;大力提升危险化学品安全保障能力;加强危险化学品安全监管信息化建设;强化危险化学品应急救援工作;加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。

　　据区安委办相关负责人介绍，我区危险化学品安全综合治理工作分为三个阶段。2017年6月为部署阶段，要求各镇(街，园区，林场)和区各有关单位按照《方案》要求制定本辖区、本部门具体实施方案，成立推进机构，明确工作职责，细化工作措施，深入动员部署，确保整治有序推进。2017年6月至2019年10月为整治阶段，其中，2017年6月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果;2018年4月至2019年10月为深化提升阶段。在此过程中，要求上述单位精心组织，认真实施，及时解决问题，确保各项工作按期完成。2019年11月为总结阶段，要求上述单位总结经验成果，形成总结报告并报送区安委办。

　　落实主体责任是关键

　　企业是安全生产责任的主体，应当按照法律、法规要求，履行安全生产法定职责和义务。区安委办相关负责人表示，我区将通过落实危险化学品登记制度，按照“一书一签”(安全技术说明书、安全标签)要求，严格规范执法检查，落实追究责任制，建立实施“黑名单”制度等措施，倒逼企业落实主体责任。

　　区安委办相关负责人指出，严格规范执法检查，加强责任追究，公示“黑名单”等都是促使企业主动落实主体责任的有效举措。因此，我区将强化依法行政，加强对危险化学品企业的执法检查，规范检查内容，完善检查标准，依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度，严肃追究事故企业的法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员等的责任。此外，要充分发挥“黑名单”公示的作用，建立危险化学品企业“黑名单”制度，及时将列入黑名单的企业在“信用中国”“信用广东”“信用广州”网站和企业信用信息公示系统进行公示，定期在媒体曝光;利用全国信用信息共享平台，进一步健全失信联合惩戒机制。

　　据悉，在整治阶段，我区将推动危险化学品企业加大安全投入，明确要求企业新建危险化学品生产装置、储存设施必须按规定装备自动化控制系统，涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统，危险化学品重大危险源必须按规定建立安全监测监控体系。同时，加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，减少危险岗位作业人员，鼓励有条件的企业建设智能工厂，利用智能化装备改造生产线，全面提升本质安全水平。另外，大力推广应用风险管理、化工过程安全管理等先进管理方法手段，加强消防设施装备的研发和配备，提升安全科技保障能力。