坚持和发展新时代“枫桥经验” 深入打造市域善治的“从化样本”

我区在鳌头镇综治中心建设综治“微法庭”

　　完善矛盾纠纷多元化解机制，既是保障群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求，也是加强和创新社会治理，深化平安建设的重要内容。近年来，从化区认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的重要指示要求，由区委政法委牵头，区法院、区税务局等部门积极参与，试点开展“综治微法庭”“社会保险费联合处置机制”等机制建设，取得了阶段性成果。去年，从化区诉前化解各类纠纷3987件，占一审民事案件立案数43.8%，标的金额2.06亿元，促进从化区万人成讼率同比下降20.42个百分点。

综治“微法庭”

基层解纷全面升级

　　近年来，从化区依托各级综治中心设立“一站式”矛盾纠纷多元化解工作场室，进一步加强诉讼类矛盾纠纷与非诉讼类矛盾纠纷化解的机制衔接，由镇街综治办、司法所、法庭人员共同组成的“三人调解小组”，实施“访、诉、调”无缝分流处置，较好解决了群众为表达利益诉求“东奔西跑”的问题。2022年11月，从化区结合镇街综治中心提档升级建设，组建村居法官等基层治理队伍，试点在鳌头镇综治中心建设综治“微法庭”，方便辖区群众办理涉诉事项。经三个月的试运行，3月20日，综治“微法庭”经验在全区推广实施。在“综治微法庭”的现场演示中，鳌头法庭法官组织双方当事人进行远程调解，仅用15分钟，即完成诉前联合调解案件的司法确认工作，实现调解就在家门口。

　　据了解，综治“微法庭”依托区—镇（街道、园区）—村（社区）的三级综治中心场所，由法官对矛盾纠纷各方当事人进行“法律诊断”，同时凝聚综治中心、法院、司法所、行业调解委员会等多部门基层资源，通过“一根网线、一块屏幕、一个终端”，把调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传等司法服务直接送到群众家门口，达到“群众需求在哪里，‘微法庭’就开在身边”的目标。下一阶段，随着全区综治“微法庭”的加速推广，区法院将协同各方，持续拓展服务领域、完善业务流程，进一步提升非诉类的矛盾纠纷调处便捷度，提升群众获得感。

聚焦民生重点

优化社会保险费争议调处机制

　　社会保险费争议联合处置机制建设被纳入广州市2023年十件民生实事重点推进。在社保费争议的实践处置过程中，群众有关社保费征缴争议往往与劳动争议、待遇标准等问题相互交织混合，由各部门单独处置难以解决，运用联合处置机制解决社保费争议效率高、成效好，大大减少了群众部门间来回往返。据了解，早在2021年12月，全省首个社保费征缴争议联合处置场室就在鳌头镇综治中心正式成立运作。截至2023年3月20日，鳌头镇联合处置中心累计处置涉社会保险费争议的复杂案件9宗，为群众追缴社保费152.43万元，处置争议事项平均办理时间减少3.75个工作日，处置成功率和缴费人满意率实现“双100%”，成效显著。在“鳌头经验”的基础上，2023年至今，全区共建立了9个镇街一级社会保险费争议联合处置场室，进一步深化了区域社保费共建共治共享新格局，推动区域社会治理高质量发展。

　　围绕高效便民的工作目标，下一步我区将进一步完善社会保险费争议联合处置场室建设，完善“线上+线下”争议处置机制，让缴费人可以通过手机、电脑等终端在线上直接提出诉求，处置中心人员在线上接收、分派、处理具体任务，有效降低缴费人诉求成本，节省缴费人办事时间，进一步增强争议处置的便利性。（文/赵夏 图/邓静西）