保护绿水青山 守卫净土蓝天
大美从化
6月5日是世界环境日,今年的主题为“人与自然和谐共生”,旨在进一步唤醒全社会生物多样性保护的意识,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,建设人与自然和谐共生的美丽家园。
近年来,我区积极践行绿色发展理念、落实高质量发展要求,以改善环境质量、保障环境安全为目标,坚决打好打赢污染防治攻坚战,生态环境保护各项工作取得积极进展,为从化高水平建设幸福美丽生态之城提供坚实的生态环境保障。
我区环境竞争力领跑全市
2020年,我区生态环境质量持续保持优良,环境竞争力和环境空气综合指数均位列广州市各区第一,环境空气质量优良天数比例(AQI达标率)稳定保持在96.1%以上,六项污染物年平均浓度均达到国家二级标准,实现连续5年达标。
2021年1—5月,我区环境空气综合指数3.21,达标139天,达标天数比例92.1%,领跑广州市各区。其中,PM2.5均值为26微克/立方米,PM10均值为41微克/立方米,在各区中浓度最低。城市集中式饮用水源地水质达标率为100%,流溪河从化段水质优良,良口(国控)断面及山庄(国考)断面平均水质均为II类,稳定达到国考、省年度考核要求。我区道路交通噪声昼间等效声级平均值为65.0分贝,区域环境噪声昼间等效声级平均值为53.0分贝,按照《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》评价,分属一级水平和二级水平。
全面打好污染防治攻坚战
近年来,我区以生态环境质量持续改善为核心,谋划深入打好三大污染防治攻坚战,生态环境持续向好,人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感不断提高。
健全机制,科学治水,碧水攻坚战取得新进展。我区以流溪河水环境综合整治为重点,科学系统推进流域碧水攻坚战工作,坚持工业、农业、生活多源齐控,加快推进治水工程建设,深入推进饮用水水源保护,开展汛期、“散乱污”场所、入河排污口、畜禽养殖场排查整治等专项执法行动。
精准施策,持续发力,蓝天保卫战取得新突破。我区聚焦重点区域重点领域,突出加强工业、扬尘、机动车等三大污染源治理,强化污染天气应对,全面完成“散乱污”场所清理整治和挥发性有机物企业“一企一方案”综合整治,全面落实扬尘污染控制措施,建立健全扬尘污染控制部门联动机制,强化移动源污染防治。
夯实基础,补齐短板,净土保卫战取得新成效。我区完成重点行业企业用地、重点工业园区土壤污染状况调查,加强土壤污染重点监管单位管理,实行建设用地土壤污染状况初步调查报告评审,加强污染地块监管,建立全口径涉重金属重点行业企业清单,全面完成建筑废弃物消纳场污染环境问题整治。
此外,区生态环境分局以建筑垃圾消纳场污染环境问题挂牌整治为契机,牵头城管、公安等部门开展固体废弃物专项整治,严厉打击环境违法犯罪行为,集中攻坚办结扫黑除恶专项斗争开展以来22条生态环境领域线索、15条建筑废弃物消纳场线索,破获城郊街新星村非法提炼红油倾倒危险废物案,检查危险废物产生企业141家次,作出行政处罚1宗,责令改正违法行为40宗,破获2宗环境犯罪案件。因工作成效突出,区生态环境分局被评为“广东省生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作表现突出集体”。
健全环境治理长效机制
“我区紧紧围绕全区环境保护工作重点,压紧压实环境质量常规监测工作。”区生态环境分局相关负责人表示,近段时间以来,我区全面开展流溪河干流及一级支流、集中式饮用水源地、备用水源地、地表水环境功能区以及农村环境质量等监测工作,并做好自动监测站的在线监测数据值守,实时掌握各站点的环境空气及水质变化情况,加强预警预报,为全区环境整治提升提供科学数据支撑。
深化“放管服”改革,提高审批效率。为进一步提高服务效率,区生态环境分局营造便利环境,方便企业群众办事创业,积极优化推进建设项目环境影响评价文件审批流程。一方面,严格环境准入,对不符合法律法规的项目严格把关,从源头上控制环境污染问题。另一方面,对符合要求的项目实行告知承诺制审批或豁免审批,提高审批效率。
建立应急管理机制,积极开展应对突发环境事件应急处置工作。为积极快速处置突发环境事件,区生态环境分局成立了应急办,制定了《突发环境事件应急手册》《应急值班工作规范》等文件,系统明确了应急值班制度、要求和行为规范。在出现突发环境应急事件时果断处置,有效降低了突发应急事件对周边环境的不良影响。
守住生态环境安全底线
近段时间以来,我区主动为企业排忧解难,把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点,推出一揽子工作举措,进一步增强企业活力、竞争力和影响力,切实为民办实事。
实施正面执法清单,探索包容审慎监管。近年来,我区积极部署开展生态环境监督执法正面清单工作,科学合理配置执法资源,探索包容审慎监管,通过在线监控、视频监控、用能监控、无人机巡查、大数据分析等科技手段开展非现场检查,及时提醒复工复产企业正常运行治污设施,减少现场执法对企业复工复产的影响,截至目前,共将41家符合条件、污染轻、风险低、环境管理好的企业纳入我区生态环境监管执法正面清单内,对于适用不予行政处罚的生态环境轻微违法违规行为,坚持处罚与教育相结合,通过批评教育、指导约谈等措施,促进生产经营者依法合规开展生产活动。
加大企业帮扶力度。我区采取一对一、现场指导等多种方式对VOC挥发性有机物整治、机动车用车大户及建设项目环评审批等企业进行帮扶。同时,通过印制派发有关污水排放、危险废物规范化管理等工作指引和宣传手册,加强一线执法人员及专职环保员对企业的指导、服务和监管。
坚守生态立区原则,服务区域发展战略。我区严格环境准入,严守广州市生态保护红线,加强自然生态及农村生态环境保护,大力服务从化区域发展战略,深入推进“三线一单”编制,开辟抗疫项目环评审批“绿色通道”,压缩建设项目审批时间,2020年至今共环评审批5个重点建设项目。
严格环保督察执法,牢牢守住生态环境安全底线。我区严格生态环境监管执法,完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,出台执法正面清单,对各级督办案件全面开展自查自纠,确保案件整治工作落实到位,防止反弹,强化环境风险防范和应急管理,及时办理群众环境信访投诉率达100%。
面对新形势新要求,我区将继续以“保障环境安全,服务社会发展”为重点,坚持服务导向,以绿色发展为引领,推动经济高质量发展。坚持突出“三个治污”,推进生态环境治理体系现代化,谱写我区生态环境工作新篇章。(黄颖瑶)
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