从化区人民政府关于政协十四届广州市委员会第一次会议第4075号提案会办意见的函

市体育局：

　　邓玲委员提出的《关于推动体育旅游产业升级 促进广州休闲经济发展 助力国家消费中心城市建设的提案》（第4075号）提案收悉。经认真研究，我区会办意见如下：

　　一、关于“开发精品线路和精品赛事”的建议

　　一是推动户外登山、徒步线路开发。依托从化区千米高山资源，从化区以流溪河源头为起点，打造了集户外运动、郊野体验、露营体验相融合的徒步线路。现已建成60公里登山步道示范段，重点打造出环湖线、捡银窿溯溪线等9条经典徒步线路，方便群众开展户外休闲徒步活动。二是打造大型户外体育运动赛事活动品牌。近年来，从化区多次举办全国登山健身大会、全国露营大会和山地马拉松系列赛等大型户外群体赛事活动，吸引大量群众参与户外健身。目前，鉴于国内疫情防控形势严峻，大型户外群

　　众体育赛事活动容易形成人群聚集，增加疫情防控风险，因此暂停开展山地马拉松系列赛等户外赛事活动。

　　二、关于“完善体育旅游产业政策配套”的建议

　　（一）目前我区支持体育旅游业发展并由税务部门负责征收的相关税费优惠政策主要包括：一是文化体育服务可以选择按3%的简易计税方法计税。二是国家机关、军队、人民团体、财政补助事业单位、居民委员会、村民委员会拥有的体育场馆，用于体育活动的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。三是经费自理事业单位、体育社会团体、体育基金会、体育类民办非企业单位拥有并运营管理的体育场馆，同时符合下列条件的，其用于体育活动的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税：（1）向社会开放，用于满足公众体育活动需要；（2）体育场馆取得的收入主要用于场馆的维护、管理和事业发展；（3）拥有体育场馆的体育社会团体、体育基金会及体育类民办非企业单位，除当年新设立或登记的以外，前一年度登记管理机关的检查结论为“合格”。企业拥有并运营管理的大型体育场馆，其用于体育活动的房产、土地，减半征收房产税和城镇土地使用税。

　　（二）一是制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度,并做好相关法律法规的宣贯工作，为体育旅游行业保驾护航。二是持续关注体育旅游产业相关标准的制订，推动有条件的企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订，鼓励辖区体育旅游基地参照国家标准、行业标准有关要求进行管理，提升服务标准化水平。

　　（三）一是全力做好各项大型赛事活动的医疗保障工作。近年来，在我区举办的大型活动时（如山地马拉松系列赛、全国群众登山健身大会、广州户外运动节、广州市第十八届青少年运动会拳击比赛等），合理安排派出救护车及有经验的专业医务人员进行驻点医疗保障，及时处置突发事件，保障人民群众生命安全。二是不断完善我区医疗救护配备，目前我区已配备救护车40台，其中监护型救护车25台，负压救护车15台，同时提升院前急救信息化建设，实现120急救标准化受理，逐步提高体育旅游医疗服务水平。

　　三、关于“加强体育旅游产业宣传引导”的建议

　　我区通过全域打造，推动业态融合。一是实施“旅游+”战略，以特色小镇为引领，培育新产业新业态，大力发展以新型产业为主导，以“乡”字号系列特色产业为支撑，以特色文化为灵魂的富民兴村产业，农业旅游、体育旅游、红色旅游、婚庆旅游、特色民宿、亲子研学等新业态产业体系逐步形成。二是在全省率先采用“定制荔枝”模式，“以荔为媒”助推农旅融合发展，擦亮粤港澳大湾区的荔枝品牌；策划打造粤菜师傅工程研究院，搭建饮食文化“走出去”创新融合平台。三是创新品牌引领，加快“国家体育旅游示范基地”创建，推动“水陆空”户外运动产业项目发展，山地马拉、登山健身大会、露营大会、速度马术比赛等体育旅游高端品牌赛事活动已形成显著的知名度和影响力，生态设计、现代马业、会议会展“三驾马车”的产业格局逐渐形成。四是创新平台宣传，从传统的地方宣传为主向省内外立体化宣传转变，生态文明、乡村振兴、特色小镇、新业态发展等建设成果受到中央、省、市主流媒体广泛关注和报道，从化作为粤港澳大湾区生态核心区、最美乡村、绿色增长极的城市品牌和知名度大大提升。

　　以上意见可主动公开。

　　广州市从化区人民政府

　　2022年4月25日

　　（联系人：曾  皓，联系电话：020-87941495）

　　公开方式：主动公开

　　从化区人民政府办公室秘书科                 2022年4月25日印发