根据《广州市审计局专项审计调查报告》(广州市疫苗流通和管理使用情况专项审计调查)(穗审社调报〔2022〕7号)要求,我区高度重视,对照审计问题清单,逐条进行梳理,分析原因,研究部署整改工作。现将审计整改情况公告如下:
一、关于未将疫苗安全和预防接种工作纳入本级国民经济和社会发展规划的问题。
已完成整改。我区已制定《从化区人口及卫生健康事业发展“十四五”规划》文件,明确强化免疫工作,严格落实疫苗管理法,依法依规进行疫苗使用管理和预防接种服务,持续推进预防接种单位规范化建设,加强疫苗安全全流程管理。
二、关于未以区政府(办公室)名义制定疫苗安全事件应急预案的问题。
已完成整改。我区已制定《广州市从化区疫苗安全事件应急预案》(从府函〔2022〕172号),于2022年6月1日由区政府的名义印发。
三、关于低于标准补助免疫规划疫苗接种经费的问题。
已完成整改。按照《卫生部关于加强预防接种工作的通知》(卫办发〔2012〕50号)要求,已通过调整预算的方式足额补助给相关接种单位,今后我区将根据上级部门要求及时调整补助标准。
四、关于拖延支付预防接种单位标准化建设设备款的问题。
已完成整改。我区积极协调区卫健局、区财政局,已解决关于预防接种单位标准化建设尾款42.75万元。
五、关于部分预防接种单位疫苗报废信息不实,无法全过程追溯的问题。
已完成整改。按照《中华人民共和国疫苗管理法》要求,加强对疾控机构的监督,督促接种单位要强化疫苗流通、预防接种的台账记录。审计指出问题后,我区进一步加强疫苗管理,完善疫苗管理流程,确保疫苗信息可全程追溯。
六、关于从化区疾控中心部分疫苗未定期报废销毁的问题。
已完成整改。按照《疫苗储存和运输管理规范(2017年版)》要求,我区于2022年3月17日对历年报废疫苗进行了销毁。同时,在上级部门的指导下,对制度进行修订完善,于7月18日制定《广州市从化区疾控中心疫苗报废管理制度(第二版)》,明确每月向市场监管局、区卫健局上报报废疫苗情况,在区市场监管局、区卫健局的监督下定期将报废疫苗交由具备药物性废物回收资质的公司进行处置。
七、关于从化区疾控中心处置报废疫苗不合规的问题。
已完成整改。我区于2022年7月18日制定《广州市从化区疾控中心疫苗报废管理制度(第二版)》,于2022年7月29日区疾控中心与广东省无害化中心签订《医疗废物处置协议书》,2022年9月6日开始由广东省无害化中心直接对区疾控中心的医疗废物进行统一回收处置。
八、关于2018年后仍采购启用非医用冰箱的问题。
已完成整改。按照《疫苗储存和运输管理规范(2017年版)》要求,于2022年5月18日组织区疾控中心对我区相关单位及时作出整改,一是立即通知各接种单位核对冷藏箱,在广东省疫苗流通和接种管理信息系统规范录入冷链设备类型及名称,且规定使用范围;二是停用11台非医用低温冰箱,并迁出各预防接种门诊;三是2022年7月5日完成对需补充冰箱的接种门诊配置了8台具备医疗器械注册证的医用低温冰箱。
九、关于疫苗管理制度不规范的问题。
已完成整改。按照《中华人民共和国疫苗管理法》《疫苗储存和运输管理规范》文件要求,我区进一步规范疫苗管理制度,于2022年7月18日制定《广州市从化区疾控中心疫苗报废管理制度(第二版)》,并指导各接种单位、第三方储运公司完善规范流程。
十、关于截至2022年3月审计时,从化区疾控中心归档管理办法没有疫苗流通记录档案立卷归档的规定的问题。
已完成整改。按照《中华人民共和国疫苗管理法》要求,我区已对《广州市从化区疾病预防控制中心档案管理制度》进行修订完善,将疫苗流通记录档案纳入区疾控中心档案目录内容范围,同时对区疾控中心2018年1月至2020年7月疫苗出入库单据、温度记录等流通档案移交至中心综合档案室立卷归档集中管理。
广州市从化区卫生健康局
2023年11月27日