做好水土保持文章 践行绿色发展理念

近三年我区共完成新增水土流失治理面积超27平方公里

　　3月26日，全国2024年水土保持工作会议在从化召开。笔者了解到，近三年，从化区共完成新增水土流失治理面积27.02平方公里，成功认定生态清洁小流域5条。2023年海峡两岸水土保持学术研讨会在我区举办、从化区鸭洞河生态清洁小流域荣获“国家水土保持示范工程”称号、从化区爱群水生态清洁小流域入选提质增效试点工程，全区水土保持率达到95%，森林覆盖率达到69%。十座千米高峰巍然耸立，百余湖泊水库星罗棋布，流溪碧水两岸叠翠溢彩，万顷良田勾勒田园画卷，山水交融汇聚成“北回归线生态明珠”。

　　构建水土流失源头预防体系和联防联治机制

　　据了解，从化区位于广州市东北部，下辖3街5镇，总面积1975平方公里，分为东北部山地丘陵生态维护水源涵养区（吕田镇、良口镇、温泉镇、大岭山林场、流溪河林场、黄龙带水库）和中南部低山丘陵人居环境水质维护区（太平镇、鳌头镇、街口街道、江埔街道、城郊街道）。其中，良口镇、吕田镇为水土流失重点预防区，鳌头镇为水土流失重点治理区。

　　近年来，从化加强源头管控，预防水土流失。严格贯彻落实《广州市流溪河流域保护条例》，加强流溪河干支流源头区的保护与管理，优化产业布局，防治水土流失，控制农业面源污染，改善源头区的生态环境。划定并严守生态保护红线，按照省市关于生态保护红线和“三线一单”的部署，根据“应保尽保”“预留发展空间”等原则，对水源涵养及生物多样性维护生态功能极重要区、自然保护区、生态保育区、核心景观区、风景名胜区、湿地公园、饮用水水源地一级保护区等各类保护地进行严格保护；构建水土流失源头预防体系。

　　同时，我区加强部门协作，治理水土流失，出台《从化区水土保持规划（2021—2030年）》，明确相关职能部门分工，压实水土保持行业监管责任。发改、财政、水务、农业农村、林业园林、规划资源、生态环境等部门各司其职、强化责任、加强沟通、密切配合，通过实施河道治理工程、封育保护（含封禁、抚育和自然修复）、林分改造、生物隔离带、退耕还林、土地整治（包括土地整理、复垦、垦造水田）、矿山地质环境恢复、高标准农田建设、农业综合开发生态项目等各类治理工程，因地制宜综合防治水土流失；已起草《广州市从化区水土保持工作联席会议制度》（征求意见稿），构建水土流失联防联治机制。

　　我区还应用技术手段，强化信用监管，充分利用水保监管APP，辅以无人机开展遥感图斑复核，严肃查处未批先建、未批先弃、未验先投等违法违规行为。落实《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》，全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰、不打扰，对失信企业及高风险项目重点监管；构建水土保持信用监管体系。

　　鸭洞河小流域现状水土保持率达到96.87%

　　鸭洞河位于良口镇南侧，发源于大水坑，在松院口汇入流溪河，河长约15.3公里。一直以来，从化区委区政府秉持“山水林田湖草是一个生命共同体”的系统治理观，以河为轴，以两岸碧道为纽带，按照系统治理、综合治理、源头治理的理念，开展了从山到田，从河到村的全面系统治理，形成了山、水、林、田、湖、草综合治理体系。建成了极具岭南特色的大湾区生态清洁小流域，为人民提供了幸福宜居的水土保持生态产品。

　　鸭洞河小流域现状水土保持率达到96.87%；农村生活污水治理设施全覆盖，农户无害化卫厕全部普及，生活垃圾集中收集率100%，小流域出口断面水质长年稳定在地表水Ⅱ类及以上标准。小流域生态价值得到全面提升，唤醒了鸭洞河的生态自我修复功能，生物多样性得到有效恢复，在广州消失60多年的珍稀植物“飞瀑草”在鸭洞河流域发现。

　　鸭洞河生态清洁小流域实现了“绿水青山”向“金山银山”的生态价值转化。推动历史文化古迹和旅游资源联动开发，形成“旅游+特色小镇”“旅游+农业”“旅游+文化”的模式。“筑巢引游+特色小镇”“旅游+农业”“旅游+文化”的模式。“筑巢引凤”，鸭洞河成为小镇的“蓝天绿水迎客厅”，吸引着人才、资金、技术等资源的汇聚，实现了乡村振兴战略总目标。“小流域+”的治理模式，实现治水治产治城协调统一，为小流域建设提供了“广州经验”和“广州模式”。“政—企—村”三方共建共治共享的模式，形成可持续的管护机制，推动治理效果长效化。（江楚君）