【音频解读】广州市从化区城市公共汽电车突发事件应急预案（新编）

　　一、编制背景

　　为贯彻落实区应急委关于开展突发事件应急预案修编的工作要求，建立健全从化区城市公共汽电车突发事件应急管理工作机制，坚持以人为本、统一指挥、防患未然、快速反应，科学高效实施应急处置工作，保障城市公共汽电车正常运行，区交通运输局牵头组织编制了区级专项预案《广州市从化区城市公共汽电车突发事件应急预案》。

　　二、编制依据

　　主要根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《城市公共汽车和电车客运管理规定》《城市公共汽电车突发事件应急预案》《城市公共汽电车突发事件应急预案编制规范》《广州市突发事件总体应急预案》《广州市突发事件预警信息发布管理规定》《广州市公共汽车电车客运管理条例》《广州市城市公共汽电车突发事件应急预案》《广州市从化区突发事件总体应急预案》等法律、法规、规章和规范性文件法律、法规、规章和规范性文件。

　　三、预案主要内容

　　《预案》共分8个方面内容，依次为总则、应急组织体系与职责、应急准备、应急响应分级、应急响应行动、后期处置、保障措施、附则。相关要点如下：

　　（一）总体定位符合城市公共汽电车应急救援需要

　　《预案》是我区应对城市公共汽电车突发事件的专项应急预案，在编制过程中准确界定本《预案》的适用范围，避免区级专项应急预案之间重叠交叉。同时参照《城市公共汽电车突发事件应急预案》、《广州市城市公共汽电车突发事件应急预案》，结合从化区公交行业实际情况，逐项制定条款内容，《预案》指向性、实用性强，符合当前城市公共汽电车应急救援的工作需要。

　　（二）机构组成和职能任务明确

　　成立区公共汽电车突发事件应急指挥部，下设办公室和工作组，办公室设在区交通运输局，指挥部各工作组和各成员单位按照职责分工，分别做好城市公共汽电车应急救援各环节相关工作，平时由办公室协调做好区应急指挥部日常工作。《预案》对各成员单位的人员救援、医疗救援、区域管制、人员疏散、公交运营调整等救援职能任务进行明确，确保发生突发事件时，指挥部及各成员单位能快速响应。

　　（三）应急响应全流程合理规范

　　按照事前有准备、事中有响应、事后有处置的要求，明确城市公共汽电车突发事件的监测、预防、应急值守等常态化工作措施，对照总体应急预案响应标准，界定应急响应的分级标准，详细明确前期处置、响应程序和具体行动流程，并明确事后阶段的事故评估、善后补偿等相关要求，确保救援工作全过程有效开展。

　　（四）应急保障和监督管理具体

　　根据事件特点，从资金保障、应急队伍和物资保障、通讯保障、社会力量保障等方面提出保障内容和责任主体。完善实战演练、宣传、培训机制，明确责任、奖惩和有关要求，提升《预案》执行效能。