突出完善公共服务体系 加快补齐现代化建设短板

　　在从化区委中心组（扩大）学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会上，区委常委、常务副区长吴林波代表第二专题调研组围绕“突出完善公共服务体系，加快补齐现代化建设短板”的主题作了汇报。

　　按照区委的统一部署，第二专题调研组围绕主题通过实地调研、召开座谈会等方式，深入查找我区公共服务的短板和问题，针对性地研究开展下一步工作的措施和办法。

　　从我区公共服务现状来看，经过多年努力，我区公共服务工作取得了阶段性成效。一是公共交通体系基本搭建；二是医疗卫生服务已有一定基础；三是教育质量不断提升；四是文化服务功能日益增强；五是社会保障更加夯实；六是脱贫攻坚取得阶段性成效并得到巩固；七是摩托车整治进一步加强。

　　目前，我区公共交通的短板在于城乡公共交通的布点存在局限性、公交设施管护不完善、公交电动化推广存在较大困难、政府对公交企业财政补贴方法亟待改进。因此，我区要完善公共交通布点，解决出行难问题。要加强研究谋划，尽早实现地铁14号线与从化沿线公交无缝接驳；要新增公交线路、微循环公交线路。

　　在教育方面，我区存在基础教育优质资源短缺、基础教育设施三年提升计划进展缓慢、学前教育发展短板突出、中等职业教育发展滞后、高层次教师人才紧缺等问题。因此，要积极引入市优质教育资源。要逐步解决学前教育发展问题：一是加大财政对学前教育的投入，提高幼儿园公用经费及设备费定额补助标准，建立以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制，大力扶持普惠性民办幼儿园、基础薄弱的农村幼儿园和小学附设幼儿园分园；二是加快解决小区配套幼儿园的历史遗留问题，尽快完成小区配套幼儿园的接收和开办工作；三是加快推进公办幼儿园在建工程，增加公办幼儿园数量；四是建立普惠性民办幼儿园教师“从教津贴”制度。要加强现有教师队伍建设，通过招聘、引进等措施优化我区基础教育教师队伍结构。要形成不称职教师的退出机制。在教师编制和岗位方面，要形成编办和人社部门控制总量、教育行政部门动态管理调整的格局，合理均衡配置城乡、校际、学段之间的师资。

　　在医疗卫生方面，我区存在医疗技术人才紧缺、医疗卫生基础设施薄弱、医疗卫生服务能力不足、妇幼保健能力薄弱等问题。因此，要培优补强医务队伍。在今后3年力争每年招聘150名以上事业编制人员，提高入编率；制定措施合理缩小编内编外人员的收入差距；加强教育培训，提升医护人员业务水平；完善绩效考核机制，调动医护人员积极性。要加快医疗基础设施建设，力争用3年时间推动全区基层医疗卫生机构标准化建设达标全覆盖。对于捐建方撤场导致资金不足的扶贫项目，政府要及时接手，多渠道筹集资金，推动建设项目尽快收尾，让项目惠及民生。

　　目前，我区摩托车交通安全形势较为严峻，存在涉摩事故多、无牌无证驾驶多、超员超载多、不戴头盔现象多、“酒驾”摩托车多等“六多”现象。因此，要加强摩托车综合治理，特别要严格监管加油站督促其落实“禁油”规定，打击散装汽油销售行为。同时要成立区级摩托车综合治理机构，研究“限摩”的可行性，制订摩托车综合治理措施，推动摩托车规范化管理，预防和减少事故发生。    （记者罗文龙）