从化府行复〔2021〕63号 驳回行政复议申请决定书

　　申请人：李某

　　被申请人：广州市从化区市场监督管理局

　　申请人于2021年3月1日邮寄一份投诉举报材料给被申请人，未收到任何形式回复。申请人对此不服，于2021年6月22日提出行政复议申请，本府依法已予受理现已审查终结。

　　本府查明：

　　2021年3月1日，申请人以挂号信（编号：XA1788146****）邮寄一份投诉举报材料给被申请人，举报投诉广州市某食品有限公司生产的“蛋黄流沙包”不符合规定，挂号信于同年3月5日送达被申请人。截至2021年6月22日，被申请人未以任何形式回复，申请人对此不服，于同日向本府提出行政复议申请。

　　本府认为：

　　根据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十五条“县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励”规定，被申请人具有对辖区内食品经营者被投诉行为处理的职权。

　　根据国家市场监督总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条“市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外”规定，本案中，被申请人收到申请人的投诉后，未在十五个工作日内，即2021年3月26日之前将是否立案的处理决定告知申请人。

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第九条“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外”、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十六条“公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第（八）项、第（九）项、第（十）项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：（一）有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算”规定，本案中，申请人应当在被申请人履行期限届满之日起，即2021年3月26日起六十日内提出行政复议申请，申请人于2021年6月22日向本府提出行政复议申请，超过行政复议申请期限。

　　综上所述，申请人向复议机关提出行政复议申请时超过行政复议申请期限。

　　本府决定：

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第九条的规定，驳回申请人的行政复议申请。

　　申请人如不服本决定，可在收到本《驳回行政复议申请决定书》之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院起诉。

　　本件与原件核对无异

　　广州市从化区人民政府

　　二〇二一年八月十九日