中共广州市从化区总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

       根据区委统一部署，2024年7月29日至9月18日，区委第二巡察组对区总工会党组开展了巡察。2024年11月5日区委巡察组反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：

　　一、提高政治站位，强化整改责任，深入推进巡察整改工作

　　（一）强化组织领导。为确保整改工作高效有序开展，特成立由党组书记、主席担任组长，党组成员、常务副主席担任常务副组长，党组成员、副主席担任副组长，以及各部（室、中心）负责人组成的整改工作领导小组。同时抽调各部（室、中心）骨干力量专门负责落实巡察整改工作，负责巡察整改日常事务和整改督查督办工作的组织实施。特别重大或推进难度大的整改事项，由领导小组办公室主任提请领导小组召集专题会议协调推进。

　　（二）全力推进整改。党组书记履行巡察整改“第一责任人”职责，对整改过程亲自部署、亲自调度。建立巡察整改周例会工作机制，党组会议固定专题听取整改工作推进情况阶段性汇报，定期跟踪整改进度。各分管领导每周督办分管领域问题整改，各责任部（室、中心）按周梳理整改成效并及时反馈，形成动态管理和闭环监督，确保每项整改任务落地见效。

　　（三）严肃整改纪律。坚持把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务，坚决做到严负其责、严管所辖、严于律己。通过召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党组书记和班子成员带头认真检视问题，深刻剖析原因，并开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。各部（室、中心）全面排查各领域、各层面、各环节，以巡察整改为契机，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，巩固好、坚持好整改成果，努力推动巡察成果转化为工会工作高质量发展的不竭动力。

　　二、强化政治担当，突出问题导向，逐项落实巡察整改情况

　　（一）聚焦落实巡察及审计等监督发现问题的整改情况

　　1.“因私出国（境）管理混乱”的整改。一是由分管领导对相关责任同志进行提醒谈话。二是为本单位人员完成出入境备案，做到应备尽备。三是组织全体干部职工学习修订完善后的《从化区总工会科级以下工作人员因私出国（境）人员管理审批办法》。四是由分管领导对相关责任人员及违反出入境证件管理规定的相关人员进行提醒谈话。五是安排专人专岗负责证照管理工作。六是组织全体干部职工学习《从化区总工会科级以下工作人员因私出国（境）人员管理审批办法》。

　　2.“执行公车管理制度不严格”的整改。一是分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。二是印发修订完善后的《广州市从化区总工会公务出行及车辆管理暂行办法》。要求各部室指定专人线上申请用车，相关领导审核后由办公室管理员统一调度。三是组织全会干部职工学习《广州市从化区总工会公务出行及车辆管理暂行办法》，规范公务用车。

　　3.“公务车维修保养、加油未实施政府采购”的整改。一是对相关责任人员进行提醒谈话。二是安排政府采购专人专岗负责此项工作。三是从2024年年初预算开始，使用财政资金的公务车加油维修已进行政府平台采购。四是严格按照单位内部采购流程开展采购工作。

　　（二）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

　　4.“政治理论学习不够深入”的整改。一是组织全体干部职工学习贯彻《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》之第一章。二是由党支部书记带领党员干部参加“消费帮扶工惠行 助力“百千万工程”志愿活动，改变以往单调学习方式，让学习内容更加入心入脑。三是召开党员大会暨主题党日活动，会上由常务副主席领学《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》之坚持党对工运事业和工会工作的领导；部分同志围绕此论述谈心得体会。

　　5.“困难职工救助工作不深入”的整改。一是进一步提请上级工会尽快完成与民政系统的数据对接相关的网络建设并投入使用。二是经统计近三年多以来，对962人次的困难职工根据其困难情况，“一户一策”地开展了季度困难救助、节日慰问、金秋助学、免费体检等帮扶和服务。三是修改完善并印发《从化区总工会救助管理办法》并组织相关业务人员对有关政策进行深入学习解读。

　　6.“服务职工效果不明显”的整改。一是2024年以来，全区共10个服务站点持续为辖区职工提供专业的法律咨询和援助服务。并从2024年8月份开始，在各个站点举办了劳动法律监督员培训班。二是通过从化工会公众号发布推文进行宣传，同时在各个法律服务站点张贴咨询公告，扩大知情范围。

　　7.“劳动模范慰问金发放不严谨”的整改。一是做好沟通联系，现已退回慰问金到区总工会银行账户，后续办理退回国库手续。二是印发《关于做好劳动模范日常管理相关工作的通知》及时掌握劳模的动态。三是强化每月发放劳模慰问金的审核，执行三级审核。四是由分管纪检监察的领导对相关责任人员进行提醒谈话。

　　8.“同年度发放两次住院关爱慰问金”的整改。一是完成重复发放慰问金的追缴退回，从2023年1月至今未再发生重复发放慰问金的情况。二是印发了《广州市从化区在职工会会员住院关爱计划实施办法》进一步完善了有关制度。三是安排专人负责资料审核，利用电子台账设置公式筛查和人工手动筛查相结合，举一反三，杜绝同一年度内重复发放慰问金的情况再次发生。住院关爱慰问金目前实行每月一报，每月发放，进一步提高慰问金发放的时效性。

　　9.“多家企业法人代表担任企业工会主席”的整改。一是三家企业均已调整了工会主席。二是发文通知镇街工会摸查核实现有基层工会主席是否符合《广东省企业工会民主选举实施办法》，经汇总梳理后，各镇街园区的基层工会均符合要求。三是展了从化区工会干部专题培训班，并专题学习了基层工会规范化建设实务培训课。

　　10.“基层工会委员会未按规定在主席调任或退休后重新补选”的整改。一是印发《关于推荐从化区总工会第三届委员会委员和经费审查委员会委员替补人选的通知》，摸查基层工会主席变动情况。经梳理，共收到15个单位推荐替补工会委员的请示，并召开从化区总工会第三届第四次全体会议并完成选举调整工作。二是相关系统工会已进行调整，均补选了新的工会主席。

　　11.“经费审查委员会发挥作用不明显”的整改。一是委托第三方事务所对直管工会单位进行审计，审计结果已向党组专题汇报，并督促基层按要求落实整改，同时将2024年审计落实情况作为2025年审计重点。二是组织了全区基层工会近500名财务干部开展工会经费收支管理业务培训，提高经审财务干部理论水平和实践能力。三是紧紧围绕“持续深化基层工会经审组织自身建设，提升工会经审工作整体水平”为主题，由分管领导带队，到有关基层工会调研财务、工会经费及经审组织建设、制度建设以及审计监督等情况。

　　（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

　　12.“对供应商审核把关不严”的整改。一是由分管纪检监察的领导对相关责任人员进行提醒谈话。二是已修订完善《从化区总工会财务管理制度》。要求对参与报价的单位签订承诺书，明确不得有股东关联关系的公司参与竞投，同时开通企查查APP对报价企业进行相关核查。三是严格按照财务制度执行。

　　13.“采购项目验收手续不规范”的整改。一是组织全会干部职工对新修订的《从化区总工会财务管理制度》、《从化区总工会采购管理制度（试行）》进行学习。二是目前已严格按照制度执行。三是已对采购项目验收表补上签名，完善手续。

　　14.“资金使用未经会议研究”的整改。一是开展提醒谈话，对相关责任人以及财务报销相关审核人员提出批评教育，并要求相关责任人加强对制度的学习，财务报销相关审核人员提高责任意识，严格把关，在后续的资金使用中严格按照规定执行资金使用。二是组织全体干部职工加强对新修订《从化区财务管理制度》学习，规范资金使用。

　　15.“原始资料不完整”的整改。一是由分管领导对财务相关审核人员进行提醒谈话，提高责任意识。二是严格按照《从化区总工会财务管理办法》规定对所有报销单据做好认真审核工作，保证原始资料合法合规，完整无误。

　　16.“超标准支出活动餐费”的整改。一是由分管领导对财务人员进行提醒谈话，树牢过紧日子意识。 二是组织全体干部职工加强对新修订《从化区财务管理制度》学习，强化制度意识。三是严格按照《市直党政机关和事业单位会议费管理办法》、《广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法》执行。

　　（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

　　17.“落实“三会一课”制度不到位”的整改。一是按照制度执行，支部书记开展对“三会一课”的执行情况进行检查。二是对《党支部工作手册》的会议资料、图片进行定期整理。三是由支部书记对相关同志开展提醒谈话。要求在开展组织生活会时，把该项制度重新抓起来，严格执行，强化党员管理，组织开展好组织生活会。

　　18.“请休假审核把关不严”的整改。一是分管领导已对相关责任人进行提醒谈话。二是严格执行新修订的《广州市从化区总工会干部职工休（请）假暂行规定》，安排专人负责，同时做好台账资料归档。

　　19.“执行任前公示制度不够严格”的整改。一是在今后的干部选拔任用中，实行对考察人选基本情况、考察方案双公开，待党委会议研究决定后进行任前公示5个工作日，同步开通电话、邮箱等监督渠道，形成全过程闭环监督。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求把好公示关，规范公告时间。三是由分管领导对人事干部进行提醒谈话。

　　20.“专题研究全面从严治党工作少”的整改。一是安排专人负责党建工作，制定本单位落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设。二是召开党组会研究听取并通过区总工会党组2024年落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设情况报告、并审议2025年落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设工作任务及责任分工，进一步明确党组书记第一责任人、班子成员“一岗双责”。

　　三、加强政治引领，保持整改力度，巩固深化巡察整改成效

　　（一）坚持问题导向，持续抓好整改落实。提高政治站位，坚持目标导向和问题导向，对照巡察整改方案，逐条逐项抓好整改落实，确保件件有着落、事事有回音。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。对阶段性完成并需要长期坚持的整改任务，严格按照整改方案，强化整改责任，坚持紧盯不放、持续用力，确保取得实实在在的成效。

　　（二）巩固整改成果，持续完善制度机制。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，坚持把制度建设作为巩固巡察整改成果的根本保障，在抓常抓细抓长上下功夫，针对发现的普遍性、倾向性问题，加强综合分析研判，深挖细剖，从制度机制层面找出“病症”，认真总结整改经验，进一步健全完善各项规章制度，堵塞制度漏洞，强化制度执行，不断提高制度的科学化、规范化、程序化水平，从源头上防范类似问题再次发生。

　　（三）强化政治领导，持续加强队伍建设。坚持把加强党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向广州市从化区总工会办公室反映。联系电话：020-37900939；通信地址：广州市从化区街口街青云路286号，邮政编码：510900。

中共广州市从化区总工会党组

2025年4月11日