广州市从化区住房城乡建设和交通运输局2024年度招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制检查报告

　　根据《广州市住房和城乡建设局转发招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知》以及《广州市从化区发展和改革局关于转发<广州市发展和改革委员会转发广东省发展改革委等7部门关于规范招投标领域工程建设保证金收取有关工作的通知>的通知》要求，我局（区建设工程招标投标和造价事务中心）结合实际，按要求开展了“双随机、一公开”抽查检查工作。

　　在2024年6月底组织开展了2024年第一批次抽查检查工作。对正在开展招标活动和结束招标活动不足两年的依法必须招标的我局监管的60个房屋建筑项目按不少于3%的比例进行双随机抽查检查，其中抽查的项目中近一年内开展招标项目的比例为80%，共抽查了5个项目，实际抽查比例为8.3%。抽查检查的项目分别是：鳌头镇桥头村美丽乡村建设项目 （项目编号：JG2022-17632）、温泉镇从化森林浴场新乡村示范带密石村社道建设工程（项目编号：JG2023-5214）、广东炜鸿塑料科技有限公司珠江塑料智造大厦项目（10KV高压配电增容工程）施工（项目编号：JG2024-0524）、广东温泉宾馆有限公司兰苑区1、2、3、4、5、6号楼更新改造项目设计施工专业承包（项目编号：JG2024-1081）、三村儒林第修缮项目（项目编号：JG2024-2978）。

　　我局采取书面检查和网络监测相结合的检查方式对上述五个项目进行检查，主要检查了招标文件编制、招标公告及补充公告发布、答疑、澄清、资格审查、开标、评标、定标、中标候选人公示、中标候选人投标文件公开和中标结果公开、招标投标情况书面报告、施工合同等关键环节的内容，检查招标投标活动行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定；招标代理机构的代理行为是否符合法律、法规和有关管理规定；依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同。  

　　经抽查检查发现：

　　一、鳌头镇桥头村美丽乡村建设项目 （项目编号：JG2022-17632）：签订的施工合同专用条款第81.1 （1）第1）、2）与招标文件公开（挂网）的施工合同专用条款不一致，且该两项建设工程进度款支付比例低于已完成工程价款80%。

　　二、温泉镇从化森林浴场新乡村示范带密石村社道建设工程（项目编号：JG2023-5214）：签订的施工合同专用条款第79.1（1）预付款的支付比例、专用条款第79.4预付款抵扣方式与招标文件公开（挂网）的施工合同不一致。

　　三、广东炜鸿塑料科技有限公司珠江塑料智造大厦项目（10KV高压配电增容工程）施工（项目编号：JG2024-0524）：中标通知书发出时间为2024年4月8日，在线签订中标合同时间为2024年5月20日，该项目在中标通知书发出之日起三十日内未在线签订合同。

广州市从化区住房城乡建设和交通运输局

2024年7月30日