【区民政局】我区枢纽增能型社工站助推村庄协同共治模式入选“全国社工站建设优秀案例”

　　我区深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，持续强化党建引领基层治理体制机制创新，选取江埔街凤二村开展乡村社会服务试点，建成“枢纽增能型”村级社工站，以“幸福+”为服务载体，聚焦村民需求，将乡村生活、服务与自治融为一体，动员和增能乡村多个主体共同参与对村民的服务和对乡村公共事务的管理，撬动多方力量解决民生问题，提升乡村服务的精准化、专业化水平。近期，《枢纽增能型社工站助推村庄协同共治——广东省广州市从化区江埔街凤二村社工站运营与服务》入选由《中国社会工作》编辑部汇编、中国社会出版社版的《全国社工站建设优秀案例集》。

　　一是强化党建引领，为乡村振兴“蓄势赋能”。组织城市、农村党员志愿者，开展探访村庄高龄长者活动，深入村庄与长者“打成一片”，关爱长者的身体健康和生活状况。积极联合村党总支、“两新”党组织，开展支部共建活动；充分利用高校党建力量，与华南农业大学共建党建基地，开展助农助销活动，帮助凤二村民推销凤凰鸡、砂糖桔等，助力乡村振兴。依托党建工作站，联合党员志愿者深入群众，在凤二村凤宴广场、社工站播放精选红色影及宣传红色文化、典型事迹等，凝聚奋进力量，倡导乡风文明，为乡村振兴注入精神动能。目前，凤二村社工站已播放20多部爱国题材教育影片。

　　二是多元协同共治，提供精准化专业化服务。实行“社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、公益慈善力量为支持、志愿服务力量为补充”的多元协同共治运营模式，聚焦民政兜底服务对象实际需求，提供精准化、专业化务，提升村民的幸福感、获得感和安全感。以社会组织为载体，由区社会组织联合会具体负责凤二村社工站的营管理，针对社工在实际服务过程中遇到的痛点和难点，引入外部资源和社会组织力量，联动区内社会组织把公益服务带进凤二村，有效补充社工服务力量。以社会工作专业人才为支撑，紧盯凤二村60周岁以上长者、低保户、困境儿童、残障人士等特殊群体，组织驻村社工上门走访并建立“一人一档”，摸清困难群体的实际情况及需求，提供专业社工服务。以公益慈善力量为支持，推动建立凤二村社区慈善基金、幸福食堂、爱心到家等项目，把慈善资源作为主体或重要组成部分，搭建起公益项目所需资金等资源的供应链。以志愿服务力量为补充，实行“社工+志愿者”联动机制，由专业社工结合乡村特色和具体服务需求，挖掘乡村志愿者、培育乡村能人，培育花木兰志愿服务队、小哪吒志愿服务队、青年志愿者协会等志愿服务队伍，助力解决村民各类需求。

　　三是用好三大平台，凝聚合力帮扶困难群体。联合村委、志愿者共同走访困难家庭，聚焦困难群众需求，通过区“如愿行动”资源平台开展持续性系列关爱帮扶活动，精准帮助凤二村116名困难群众“点亮”微心愿。通过区“爱心到家”特惠电商超市平台，链接爱心企业，每月推出“爱心清单”，通过“企业补贴+项目补贴”的双补贴方式，帮助209户困难群众购买优惠生活必需品和食品。通过“社区基金”资源平台，动员街道、社区、企业、村民、乡贤、社会组织等群体共同参与社区建设，筹建社区基金，成立基金管理委员会和监督委员会，引导社区形成自助互助服务体系。

　　四是建设四大基地，促进村民参与社区治理。建设“村民自治”示范基地，探索“乜都倾”议事会模式，发动村民、村委、志愿者等多元主体，以议事会方式，商议村内帮扶困境家庭、邻里花园等大小事务，带动村民参与共建公共空间、共谋社区发展，不断激发乡村自治活力。截至目前，凤二村开展协商议事40多场次，参与的村委干部、村社区社会组织代表、党员社工、村民代表等超2400人次，累计解决议题32个。建设“社会组织培育”示范基地，充分发挥社区社会组织参与乡村治理和乡村振兴的作用，培育并提升本土社区社会组织参与乡村服务的能力，带动其广泛参与到乡村各项服务中，激活乡村内生动力。建设“志愿服务”示范基地，发动志愿服务行动，重点发展本村村民成为在地志愿者，充分发挥“土专家”“田秀才”等乡村人才作用，吸纳来自不同阶层、不同职业的外地志愿者进入乡村志愿者服务队伍，联动高校打造乡村振兴志愿者实践基地，定期开展困境家庭、重度残障人士等特殊群体探访、送餐等关爱服务，推动“兜底型”救助向“发展型”救助转变，打造共建共治共享社会治理格局。截至2023年8月，已挖掘领袖骨干70多名，培育志愿者百余人，累计参与志愿服务总时数达4532小时。建设“乡村文化传承”示范基地，通过开展创作村规民约之歌、唱客家山歌、村庄节庆、公益游、知识竞赛等多种形式，挖掘当地客家文化和创新文化传承载体，推广客家文化，坚定文化自信。