中共广州市从化区民政局党组关于巡察问题整改情况的通报

    根据区委巡察工作统一部署，2017年8月25日至9月30日，广州市区委巡察第19组对我局进行了巡察，2017年10月24日区委巡察第19组向我局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
    一、高度重视，强力推进整改工作
    （一）加强组织领导，落实主体责任。收到区委巡察组反馈意见后，我局立即召开党组会议，就整改工作进行部署，明确整改内容，在区纪委第八派驻纪检组指导下，研究制定《中共广州市从化区民政局党组关于落实区委巡察反馈意见的整改工作方案》，逐条逐项提出整改措施，将巡察组反馈的6方面31个问题细化整改措施，明确责任领导、责任部门和整改期限。形成了党组书记牵头抓总，党组成员和参与班子分工的领导干部按分工抓落实的整改工作机制。
    （二）坚持立行立改，统筹协调推进。对巡察组反馈的主要问题，坚持按照点面结合、整治查办和建章立制相结合的工作原则和思路，对涉及具体事项和人员的，实施立即整改；对历史遗留因素造成的问题，深入分析原因，有针对性的制订整改措施，有计划的逐步解决。在巡察过程中，局党组敢于直面问题，坚持立行立改，2017年10月、11月已按规定分别对殡仪馆、社会福利院负责人办公室超标问题和换用下属单位公务车辆问题进行了整改，并于2017年11月10日对4名责任人进行谈话提醒；已分别设立党组会、局长办公会、中心组理论学习3个记录本，并按照局会议管理制度要求对会议内容严格把关；对事业单位在编人员兼任区公墓所下属企业福亨祥综合经营贸易部法人、超出局三定方案设置计财室的问题进行了整改；对贯彻中央八项规定精神不彻底、基层组织建设缺失、廉政风险防控未动态管理等方面的问题，也按整改计划抓紧推进落实。坚持把巡察反馈问题整改工作与深入学习贯彻党的十九大精神、开展“两学一做”学习教育和推进民政重点工作相结合，统筹推进，形成合力，确保整改效果。
    （三）完善制度建设，形成长效机制。局党组在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，举一反三、标本兼治，新制定5项制度，修订完善5项制度，并将现有制度汇编，涉及党建、财务管理、组织人事与工资福利、内部管理四大类共19项制度，印发全局学习执行，切实堵塞制度漏洞，形成用制度管人、管事、管物的长效机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促使民政各项工作再上新台阶。
     二、迅速行动，全面落实整改措施
    区委巡察组反馈的6方面31个问题，已完成整改的有17个，基本完成整改的有10个，正在整改的有4个。整改过程中，对4人进行谈话提醒。通过落实整改，我局在民主决策、财经管理、选人用人、作风建设、制度建设等方面均有明显改善，干部守纪律、讲规矩的意识明显增强，有力促进了民政各项工作的开展。
    （一）关于党的核心领导作用弱化，民主集中制执行不力的问题。
    1. 对党组职能作用认识不到位、不明晰问题的整改情况。局党组加强对《中国共产党党组工作条例（试行）》的学习，严格执行《从化区民政局党组工作规则》和《从化区民政局会议管理制度》，进一步明确了党组会议和行政会议的职能边界，强化了局党组在研究局系统“三重一大”事项、党风廉政建设和反腐败工作以及内部机构设置、职责、人员编制等事项上的主体地位，充分发挥了党组的领导核心作用。2017年11月份以来，共召开党组会议8次（含2次区委组织部组织的区管正职领导干部推荐考察专题会议），局长办公会议3次。
    2. 民主集中制执行不力问题的整改情况。一是严格执行《从化区民政局会议管理制度》的相关规定。对“三重一大”事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。二是议题上会前，由申请科室广泛征求职能部门、镇街和相关科室意见，增强请示内容的可行性，使决策依法合规、科学合理、公开透明、符合民意。三是讨论议题时，班子成员广泛讨论并充分发表意见，作出明确表态，并实行书记末位发言表态制，最后由书记根据民主讨论情况作出决定。
四是严格按照议事程序依法依规决策。严格按照决策流程和工程项目建设的法定程序办事，杜绝因为事情紧急出现“先斩后奏”等违规情况。
    3. 班子合力尚未形成问题的整改情况。一是班子成员加强理论和业务政策学习。将政治理论、民政业务理论学习纳入党组中心组理论学习计划，各班子成员结合分管工作加强业务学习。二是班子成员加强与分管科室的沟通交流，积极主动协调工作推进中存在的问题，深入了解分管部门干部职工的思想、学习、工作、生活等情况，充分调动他们的工作积极性，实现学习能力、工作能力与工作效果同步增强。
    4. 专项资金使用率低，重大项目建设推进缓慢问题的整改情况。一是提高民政专项资金的使用效率。改变原来“预多不预少”的传统思维，按照“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则，科学编制项目资金预算，提高资金使用效率。二是规范福利彩票公益金资金管理。成立区本级福利彩票公益金评审委员会，建立项目申报评审制度，会同区财政、残联等部门进一步加强项目审核和资金使用管理。2016年将市级福利彩票公益金划拨我区的694.46万元和2014年、2015年已安排我区未使用的福彩公益金分成41.31万元、80万元，经区福彩公益金项目评审委员会审议同意，安排资助16个项目进行使用。同时，加快2016年市福利彩票公益金资助我区221条行政村农村老年人活动站点663万元和五保安居点130万元以及524.4万元无障碍设施改造项目资金使用情况的督促和指导。三是加快“两院一站”项目建设进度。区敬老院已完成主体工程建设，预计2018年6月底可完成所有工程建设；区福利院预计2018年6月底完成所有工程建设；区救助管理站建设项目根据广州市要求重新调整为区救助安置中心建设项目，目前已获得区政府批复，正在抓紧开展建设前期立项等相关工作。
    （二）关于党建工作抓而不实，党的建设淡化虚化的问题。
    1. 存在重业务、轻党建认知偏差问题的整改情况。
    一是由党组书记履行好党建工作“第一责任人”的职责，党总支书记及局属各党支部书记负总责，合力加强对党建工作的领导，把党建工作纳入民政中心工作通盘考虑，2017年11月以来，局党组召开涉及党建工作的党组会议2次，主要为传达学习党的十九大精神、研究党风廉政建设等内容。二是加强对局属党支部党建工作的指导，于2017年12月底组织对局各基层党支部开展党建工作检查，并对检查情况进行了通报。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。2017年11月以来，我局各级党组织共召开支部党员大会7次，支部委员会5次，党小组会1次，党员领导干部讲党课4次，均详细记录在支部手册中，并按要求存档备查。
    2. 会议记录不规范问题的整改情况。
    一是分别设置了局党组会议、局长办公会议、中心组理论学习、谈心谈话等记录本，做到专本专用。二是按照《从化区民政局关于印发从化区民政局会议管理制度的通知》要求，对拟上会的议题材料严格审核把关，对政策依据不充分、征求意见不到位、请示事项不明确的事项一律退回重新办理，2017年11月份以来，共退回下属部门请示5件；对会议过程尤其是党组研究选人用人、“三重一大”、党风廉政建设和反腐败工作等重要事项，均由各党组成员充分讨论发表意见，并详细如实记录议题讨论全过程。
    3. 政治理论学习不扎实问题的整改情况。
一是抓学习制度建设。印发实施《从化区民政局党组中心组学习制度》，按要求设置党组中心组学习记录本，明确中心组学习的各项要求，并指定办公室一名人员兼任中心组学习秘书，专门负责做好学习记录，局党组班子成员也分别设立党组中心组学习个人笔记本，按要求将个人学习笔记记录在册。二是抓理论学习落实。2017年11月以来，共开展党组中心组学习4次，制定《关于印发<2017年从化区民政局党组中心组理论学习计划>的通知 》《关于印发<中共广州市从化区民政局党组贯彻党的十九大精神学习计划>的通知》等一系列中心组学习计划，重点加强对党的十九大精神的学习，不断增强党组班子成员政治理论水平。
    4. 基层组织建设缺失问题的整改情况。
一是报请区直属机关党工委同意，于2017年7月补充了局党总支书记及联合支部书记的职位空缺，确保基层党组织生活规范化制度化正常化，另外将结合2018年初各支部委员换届，科学谋划酝酿新一届支部委员候选人，配齐配强各党支部委员。二是下发通知要求各党支部规范做好党建工作，规范组织党内生活，建立健全党建台账。2017年11月以来，我局各级党组织共召开支部党员大会7次，支部委员会5次，党小组会1次，党员领导干部讲党课4次，组织党员观看电教片1次，征订发放学习资料60册，不断提升党员的凝聚力和向心力。
   （三）关于履行主体责任意识不强，管党治党力度不大的问题。
    1.“一岗双责”意识不强问题的整改情况。
    一是加强教育督促。由局各班子成员对照个人廉政建设责任清单，抓好对分管部门及其干部的思想政治教育和作风建设检查力度，2017年11月以来，局各班子成员通过日常及工作会议提醒等形式对分管部门干部进行思想政治教育23次，开展作风检查19次。二是严格执行谈心谈话制度，对党员干部做到常提醒、早发现。2017年11月以来，局党组成员共对5名干部进行谈话提醒，形成抓早抓小工作机制。三是严抓追责问责。2017年11月，就“冲锋舟管理不善”事件，对4名相关责任人进行处理，其中对2人予以问责，对2人进行谈话提醒，并在全局范围内通报，加强警示教育。
    2.廉政纪律教育虚于应付问题的整改情况。
    一是认真组织开展好纪律教育学习月活动。加强学习教育，召开党组书记专题辅导报告课1次、组织观看警示教育片1次，订阅《正风反腐教育读本（2017）》《从政提醒---党员干部不能做的150件事》《蜕变的初心》等学习资料共80多份，组织撰写学习心得60多篇，开展党员随身微教育活动，组织全体党员干部关注“廉洁广州”政务微信、“廉洁从化”政务微信，推动党员干部形成随时随地进行学习的良好习惯。强化监督提醒，纪律教育学习月活动期间通过曝光台曝光我局干部职工“四风”问题4个，由局各党组成员对8人次进行谈话提醒。二是开展自查自纠。结合区委关于对照《市委巡察发现问题清单》开展自查自纠工作的要求，组织全体党员围绕坚定理想信念、贯彻习近平重要批示精神和各级党代会精神、落实中央八项规定精神、遵守廉洁从政要求等方面深入开展自查、反思存在不足，并认真落实整改，形成党组织及党员个人的对照检查材料及整改报告共60多份。三是增强党员身份的认同感，组织到革命基地参观，重温入党誓词；开展“亮身份”活动，全体党员在上班时间或参加党员活动期间一律规范佩戴党章，亮出党员身份，自觉接受社会和群众的监督。

    3.管党治党责任不落实问题的整改情况。
    一是强化责任落实。由党组书记与各分管领导、各科室（单位）负责人签订《党风廉政建设主体责任书》，并制定局党组成员廉政建设责任清单，层层传导压力，形成“一把手”责任担当，班子齐抓共管的良好工作态势。二是发挥局“一把手”的带头示范作用。党组书记坚持以身作则，抓好班子，带好队伍，通过讲党课、上专题辅导报告会、谈心谈话等形式，加强对班子成员和党员干部的廉政教育、日常管理和监督约束，2017年以来，党组书记讲党课3次，上专题辅导报告会3次，与干部谈心谈话2次。三是通过集体学习和自学相结合，加强党员干部的思想教育，通过召开党组会议、党员干部大会等形式先后组织3次会议专题传达学习党的十九大精神；制作党的十九大精神宣传横幅和宣传栏，营造浓厚的学习氛围；征订《习近平的七年知青岁月》《习近平谈治国理政》《党的十九大报告学习辅导百问》等学习读本，通过原原本本学、联系实际学、带着问题学，使全体党员干部深刻把握新时代新使命新征程新理论，自觉用党的十九大精神指导思想和行动。四是加强对局属单位的财务管理。将救助站、敬老院、福利院的财务统一纳入局机关管理，加强监管。
    4.关于党员干部管理宽松软问题的整改情况。
    一是修订完善《从化区民政局关于进一步加强“四整治”工作的通知》，持续整治“庸懒散奢”等机关不良作风，加强监督检查和曝光力度。2017年以来，共查找发现我局干部职工存在的“四风”问题26个，全部在我局曝光台进行曝光。二是规范做好出入境管理工作。将出入境备案范围由公务员拓宽到局属事业单位在编人员；制定印发《从化区民政局关于规范局干部职工因私出国（境）管理工作的通知》，由局办公室集中保管局管干部职工的出入境证件，其中合同工的由所在科室负责保管。目前，局办公室共集中保管港澳通行证17本，台湾通行证4本，护照20本，均登记在册；严格履行出入境报备手续，掌握备案人员出国（境）动向，并建立健全管理台账。
   （四）关于贯彻中央八项规定精神不彻底，对照整改不到位的问题。
    1. 公务用车管理不规范问题的整改情况。
    一是立即对此前调换的2部局属单位车辆进行归还整改。二是规范局机关公车管理。印发实施《从化区民政局办公室关于规范公务用车管理相关规定的通知》，新增公务用车审批环节，实行“先审批、后使用”，同时对公务用车实行“一车一册”，建立用车审批、登记备案制度和加油卡、粤通卡使用登记制度，并指定专人负责局公务用车的日常管理和维护。
    2. 关于超标配备使用办公用房问题的整改情况。
    一是对存在办公用房超标的区殡仪馆、区社会福利院发出整改通知，目前2个单位通过合署办公的方式已完成对办公用房使用面积超标问题的整改，局分管纪检工作的领导也对4名相关责任人进行谈话提醒。二是由办公室组织对全局办公用房情况再次进行检查，目前未发现办公用房超标的情况。
    3. 关于走访调研不深入问题的整改情况。
    坚持问题导向和群众路线，围绕民政重点、热点、难点问题，各班子成员与职能科室到联系的镇（街、场）和村（社区）调研，掌握“第一手资料”。2017年11月以来，局班子成员直接到镇（街、场）和村、社区调研12次，走访民政服务对象15人，听取基层干部及群众意见18条。
    4. 顶风违纪收受红包礼金问题的整改情况。
    一是加强警示教育。在纪律教育学习月活动期间组织全体党员集中观看《病树前头万木春（二）——广州市从化区以案治本警示教育片》，通过以案说法、以案明纪，警醒党员干部要时刻警惕身边的陷阱和诱惑，汲取教训、引以为戒。二是春节、中秋等节日前开展廉洁过节提醒，按上级要求持续开展收受红包礼金专项治理工作，局党组与直接面对群众的区划地名办公室、社会组织管理办公室、区殡仪馆等窗口服务人员共60多人签订《政务服务窗口“绝不收受红包”承诺书》，规范窗口服务人员行为。
    5. 违规报销由个人支付的费用问题的整改情况。
    一是严格执行《从化区民政局财务管理制度》，规范报销手续流程，报销发票上各项信息必须准确、清晰，符合报销规定，不符合规定的一律退回。二是严格执行《从化区民政局关于规范国内公务接待、工作误餐和差旅费开支管理的通知》的相关规定，由局办公室财务人员对公务接待、误餐费、差旅费等经费支出按标准审核报销金额。三是由局办公室财务人员加强对区殡仪馆等局属单位的财务指导和监管，目前区殡仪馆、区公墓所已重新修订财务管理制度，规范报批流程。
   （五）关于执行选人用人制度不严格，干部人事管理不完善的问题。
    1. 干部职务职级过渡不规范问题的整改情况。
    一是对局管干部职务职级过渡工作档案进行查漏补缺，并按类别将原始档案装订成册。二是严格执行《干部选拔任用条例》，规范干部选择任用程序，把好推荐关、考察关、决策关，按要求对拟提拔任用人选征求纪检、计生部门的意见。三是落实“凡提必审”的要求，对拟提拔人选的档案进行审核。针对巡察组指出的3名2016年提拔任用的干部档案有缺失的问题，我局主动协调区委组织部门对1名干部的“三龄一历”进行审核认定。
    2.“三超两乱”治理不力问题的整改情况。
    一是积极向区有关部门反映，争取解决我局行政编制超编严重的问题，2017年11月共有5名区管干部调入区其他部门，目前我局行政编制人员有12名，已不再超编。二是针对我局5人过渡为“不具领导职责的管理岗位八级职员”、婚姻登记处超职数过渡1人为副主任科员等情况，其中婚姻登记处超职数的问题即将解决，将超职数的1名干部通过干部选拔程序任命为区老龄办主任，下一步我局将按区的现行政策逐步消化解决，减少存量，确保不再人为新增新的问题。三是已撤销设置计财室，原计财室承担的职责纳入局办公室职责，原计财室财务人员归局办公室管理。
    3.存在用人唯亲之嫌问题的整改情况。
    一是严把招聘关。严格执行《从化区民政局关于印发从化区民政局机关合同制工作人员管理规定的通知》相关规定，对民政系统合同工招聘实行公开招聘、择优聘用，严格执行回避制度。2017年以来，我局共举行8次合同工招聘考试，招聘合同工15人，均无投诉。二是强化考核关。根据《从化区民政局机关合同制工作人员年度考核办法》，于2018年初对合同工进行了考核，对其思想品德、工作态度、工作表现等进行全面测评，对不胜任岗位工作的调整岗位，对连续2年基本合格以下的人员和调整岗位仍不胜任岗位要求的予以辞退。
    4.混岗混编问题突出问题的整改情况。
    一是已主动与区组织、编制部门沟通对接，对局机关及下属单位干部混岗问题进行分阶段逐步整改，2017年10月份，我局混岗在编人员有31人，目前已整改5人。预计2018年上半年对局机关和部分局属单位负责人进行调整，进一步理顺混岗问题。二是加强对局人事干部的业务培训，对干部任职表述进行规范，对于因工作需要混岗的情况，发文时规范表述为“某某同志挂任某某职务或者某某同志负责某某科室工作”，避免与干部任职产生误会。
    5.干部兼任职务存在违规问题的整改情况。
    严格执行《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》相关规定，对事业单位在编人员兼任区公墓所下属企业福亨祥综合经营贸易部法人的问题进行整改，于2017年12月29日更换了法定代表人。
    6.干部交流轮岗考虑不周全问题的整改情况。
    建立干部交流轮岗机制，按计划分批组织实施。计划2018年上半年先根据工作需要对在同一岗位工作5年以上的干部优先进行交流轮岗。今后，将按照上级关于干部交流轮岗的规定，实施干部轮岗交流，科学统筹、严肃认真地实行干部岗位调整工作，加强后备干部培养，确保工作延续性。
    7.档案管理不完善问题的整改情况。
    一是规范人事档案管理。由办公室安排专人对局保管的档案进行初步核查，目前已初步核查7份，补充学历资料、工作调动资料、聘用合同续签书以及入团志愿书、1988年版干部履历表缺失说明等资料共34份。鉴于干部人事档案的重要性和严肃性，考虑到我局长期以来，未参加过干部档案整理业务的相关培训，下一步，我局将积极向区委组织部档案室反映，争取业务指导和支持，加紧核查由局保管的人事档案，将需认定“三龄一历”的干部档案报区委组织部审核认定，并按要求将局保管的人事档案全部装订成册。二是建立干部人事档案内容材料规程。对人事档案在区委组织部、区人才交流中心保管的干部档案，每年按季度对在本单位产生的应归档材料进行梳理，按规定办理移交手续，确保干部人事档案完整。同时，针对我局没有人事档案管理权限的问题，积极协调由组织人事部门接管。
    8.档案审核把关不严格问题的整改情况。
    积极主动向区委组织部反映，对巡察反馈认定不符合要求的干部档案按要求进行整改。2017年12月底前对我局所有在编人员人事档案相关内容再次进行核查，目前已按要求对1名事业编制人员的档案进行核定，由区委组织部认定了“三龄一历”。针对巡察反馈的我局2名干部年龄认定不符合要求的问题，经请区委组织部干部二科核查，暂维持原认定。
   （六）关于开展廉政风险防控工作思想不重视，效果不明显的问题。
    1.对开展廉政风险排查不重视问题的整改情况。
    一是已基本完成新一轮廉政风险排查工作。印发《从化区民政局开展廉政风险防控工作实施方案》，对现有科室职责、权力清单、廉政风险点、风险等级、防控措施等内容再次进行梳理，重新核定。已收集各科室及工作人员的廉政风险点352个和整改措施318条，下一步将报局党组审定后按要求制卡及上墙公开，主动接受群众的监督。二是实施动态管理，由局办公室统筹，各科室负责，今后根据科室职责变动和人员岗位调整，及时对科室和个人的廉政风险点作动态更新。
    2.用制度管人管事管物意识不强问题的整改情况。
    2017年11月以来，新制定《中共广州市从化区民政局党组中心组理论学习制度》《从化区民政局关于调整局机关合同工工资标准的通知》《从化区民政局关于规范局干部职工因私出国（境）管理工作的通知》《从化区民政局办公室关于规范公务用车管理相关规定的通知》《从化区民政局安全生产管理制度（试行）》等5项制度，修订完善了《从化区民政局关于进一步规范办文工作的通知》《从化区民政局开展制度廉洁性评估工作实施方案》《从化区民政局关于进一步加强“四整治”工作的通知》《从化区民政局信访工作制度》《从化区民政局政府信息公开保密审查制度》等5项制度，并将现有制度编印汇编，涉及党建、财务管理、组织人事与工资福利、内部管理四大类共19项制度，印发全局学习执行。同时，局机关各科室、局属各单位也各自梳理本部门开展业务的各项政策法规，严格依法按程序办事，实现用制度管人、管事、管物。
    3. 部分单位廉政风险较高问题的整改情况。
    一是重点加强对救灾救济科、优抚安置科、区殡仪馆等廉政风险较高的部门的廉政风险排查防控工作的指导，要求盯住容易发生问题，诱发腐败的重点环节，重点岗位、重点人员进行认真排查。二是加强业务学习培训。对于自由裁量权较大的业务，如医疗救助、临时救助等社会救助，于2017年11月举办了最低生活保障和医疗救助政策业务培训，加强政策学习，规范审批流程。三是强化数据对接。针对审计发现死亡人员不及时停保的情况，我局已会同镇街追回多发的低保金11.48万元，医疗救助金3.63万元。同时，建立信息共享机制，从2017年9月起由殡葬管理部门将每月死亡困难人员名单发到我局救灾救济科会同镇街民政办进行减员，避免再次出现低保人员死亡后仍领取低保金的情况。四是加强对划拨到镇街的资金的监管。将下拨的资金使用管理纳入对镇街的年度绩效考核，业务科室定期加强对镇街的指导和监管，确保依法依规、高效使用。
    4. 财务管理混乱问题的整改情况。
    一是加强财务人员队伍建设。局新招聘1名财务人员，进一步加强财务人员专业知识学习，提升财务业务技能。二是督促区殡仪馆、区公墓所财务管理混乱问题整改。目前，区殡仪馆和区公墓所均修订完善财务管理制度，对费用、项目支出及政府采购申报、审批、报销流程作了严格规范，形成相互监督的管理机制；同时要求财务会计人员将账册重新梳理，把缺失部分补充完整，特殊情况不能补充附情况说明。区殡仪馆2017年以来，所有人员加班费均依据考勤表来发放；区公墓所下属企业福亨祥综合经营贸易部会议费及慰问费的发放，已补充了会议议程等相关资料。三是加强对下属单位财务状况的指导、监督和检查。2017年以来，局办公室组织对局属单位办公用品采购、固定资产采购、资金使用申报情况进行重点检查3次。
    5. 福彩公益金项目执行不严格问题的整改情况。
    一是严把资助项目审批关。严格按照《从化区福利彩票公益金使用管理办法》规定，规范资助项目管理，对申报项目做好充分论证可行性，严把申报审批关，确保福彩金使用依法、高效。二是规范福利彩票公益金资金管理。成立区本级福利彩票公益金评审委员会，建立项目申报评审制度，会同区财政、残联等部门进一步加强项目审核和资金使用管理。2016年将市级福利彩票公益金划拨我区的694.46万元和2014年、2015年已安排我区未使用的福彩公益金分成41.31万元、80万元，经区福彩公益金项目评审委员会审议同意，安排资助16个项目进行使用。同时，加快2016年市福利彩票公益金资助我区221条行政村农村老年人活动站点663万元和五保安居点130万元以及524.4万元无障碍设施改造项目资金使用情况的督促和指导。三是加强对资金使用单位的指导监督。由业务科室将近年来福利彩票公益金使用情况进行逐一梳理，督促各镇街（园、区）资金使用单位依法依规加快使用资金，确保居家养老服务部运营经费、日间托老中心运营经费、老年人活动站点资金等经常性项目资金在规定时间内使用完毕。
    6.未认真执行政府采购法规定问题的整改情况。
    一是严格按照政府采购法的相关规定，加强对局系统工程项目、修缮、物品采购等方面的规范管理和监督，定期检查局机关和局属各单位物品采购的相关手续，包括采购申请、资金情况说明、采购清单、发票、合同、验收表等，2017年以来，共开展检查3次。二是严格执行政府采购法相关规定。经查实区殡仪馆自以案治本后，2016年已对棺木等大宗物资采购均严格执行招标规定，骨灰盅等殡葬用品及柴油招标也经局党组会议研究同意，2017年12月开始开展公开招标手续流程和制作需求书等前期工作，预计2018年4月底前完成招标。对2017年初仍未及时执行政府的购买骨灰盅问题的责任人进行处理，责成时任区殡仪馆负责人向局党组作出深刻书面检讨，并对其进行廉政谈话提醒；责成区殡仪馆当时负责采购的经办人和财务人员向区殡仪馆作出深刻书面检讨，由区殡仪馆负责人对上述人员进行廉政谈话提醒，并将此事全局通报，引以为戒。
    三、稳步推进，扎实做好下一步整改工作
    下一步，我局将继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好后续整改工作，着力推动建章立制，扎实巩固巡察整改成效。
    （一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。 
    （二）着力建章立制，构建长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
    （三）强化督促检查，巩固整改成效。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，强化担当精神，加强监督检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，不断巩固巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-87968773；邮政信箱：广州市从化区街口街城南路87号广州市从化区民政局办公室；电子邮箱：chsmzj@126.com


                                                                                                      中共广州市从化区民政局党组
                                                                                                           2018年3月15日