广州市从化市人民政府街口街道办事处

2015年3月

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市从化市人民政府街口街道办事处编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。街口街道办事处网站http://www.conghua.gov.cn/zfjg/jkj/zwgk/zfxxgkml/zfxxgkgzndbg/content/post_3203772.html上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：街口街道办事处党政办,地址：从化市街口街河滨南路8号，邮编：510900，电话：020-87922459，电子邮箱：chsjkjdzb@163.com。

一  概  述

2014年，在市委、市政府的正确领导下，街口街党工委、办事处高度重视政务公开工作，全面落实科学发展观，认真贯彻落实上级关于政务公开工作的一系列方针、政策，把政府信息公开工作作为改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措，切实加强组织领导，不断完善制度办法，着力丰富公开形式，扎实推进街口街政务信息及时、全面、高效公开，有力地促进了街口街经济社会各项事业的发展。

（一）强化领导、落实责任、加强监督

我街成立了以街道办事处主任为组长，分管党政办的街领导为副组长，社会事务办、纪检监察室、党务办、党政办等有关部门负责人组成的政务公开领导小组（下设办公室具体负责政务公开日常工作），配备了办公场所、工作人员，落实了专项工作经费，实现了我街政务公开工作在街党工委、办事处的统一领导下，各部门密切配合、各司其职、各负其责、齐抓共管的良好局面；同时，我街加强对政务公开工作的考核、监督，将政务信息公开工作纳入各部门、各单位的年度目标考核，从而确保了我街政务公开工作向规范化、制度化、科学化道路推进。 

（二）完善制度、规范管理

我街坚持在完善政务公开制度上下功夫，坚持在规范政务公开上下功夫，坚持在凸显重点、务求实效上下功夫。

一是逐步完善政务公开工作制度。我街制定了《街口街政务公开工作方案》、《关于进一步规范和深化街口街政务公开工作的实施意见》，逐年更新《街口街政务公开工作计划》。街属各部门也根据实际制定了规范政务公开工作的各项制度。

二是规范公开内容。坚持突出重点，全面公开的原则，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

三是规范公开时间。坚持经常性公开、阶段性公开和及时性公开相结合，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，重点工作及时公开。

四是规范公开程序。既规定了公开内容的提出、审议，又规定了公开后收集、整理、处理、反馈群众意见的方法。

五是规范公开形式。以公开栏、网站为主，同时辅以新闻、报刊、简报、手机短信息、通报等公开形式。

六是规范公开档案。及时收集、整理公开过的资料，按时间、按类别装订成册，立卷归档，妥善保管，以备查阅。

（三）多管齐下，公开方式多样化

一是设置大型政务公开栏。通过在街大院内侧设置一个长13米的大型政务公开栏，定期公布各项要求公开的内容以及一些政务活动的情况和有关政策法规。要求做到经常性工作定期每半年公布一次，公布时间不少于3个月，固定事项公开至变更。二是设置办公示意图及制作办事程序指南。在街大院内显眼位置设置一个全面、清晰、方便的街道办事处办公示意图，同时辅以政务公开手册或便民卡片的形式将各部门办公室的办事程序向社会公开。三是将各部门工作人员分工和职责以及办事制度以上墙的形式悬挂在各部门办公室的显眼墙体上向社会公开。四是充分利用街文体中心的宣传功能，通过出简报、派宣传单以及新闻媒体加强宣传引导、公开政务。五是通过互联网开设政府门户网站以及多媒体政务公开查询系统向社会公开政务。六是以手机短信息的形式向群众及时公开相关信息。七是通过村（居）委将相关信息派发到各家各户或在每栋居民楼的宣传栏上张贴公开。

（四）加强监督，以健全机制促长效落实。为使政府信息公开不流于形式，达到实际、实用、实效的效果，我街在狠抓内部制约机制的同时，还注重抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度，将政务公开工作与党风廉政建设、作风建设进行综合检查、考评。严格执行政府信息公开前保密审查制度，确保“上网信息不泄密，涉密信息不上网”，坚持逐级审核把关，做好保密审查和公开属性审核、界定工作，保证政府信息安全。全年没有发生经保密局认定的泄密事件。二是采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。三是充分发挥政务公开监督员的作用，各部门设立专门的政务公开监督员，发挥监督员的作用，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序地开展。全年没有发生因在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织合法权利，没有被行政复议机关或法院认定违法的情况。

二  政府信息主动公开情况

从化市人民政府街口道办事处2014年全年主动公开政府信息3220条，其中：1.组织机构28条；2.规章15条；3.规范性文件18条；4.其他文件20条；5.动态类信息95条；6.行政类执法类1条；7.办事指南类信息14条；8.财政决算信息2条；9.政府工作报告1条；10.政府信息公开年度报告1条；11.其他信息3025条。

公开内容主要是：事权公开：1、领导班子情况公开。对街领导班子的职责、分工、联系点的具体情况进行公开。2、勤政廉政建设公开。主要是落实党风廉政建设责任制情况、强化党员干部廉洁自律情况以及加强农村基层党风廉政建设情况的公开。3、计生情况公开。计生指标、落实节育措施、社会抚养费的征收、管理、使用等情况。4、职能部门和窗口单位公开办事制度。将我街财政所、社会事务科、计生办、司法所、经济科、安监中队、城监中队、党务办、社区科等部门的办事制度、程序向群众公开。财权公开：1、财务公开。主要有我街财政收入、支出情况，包括所有款项的收支、债权债务、扶持捐赠、救灾救济，干部奖金发放、办公费、电话费、公车使用等情况的公开。2、固定资产情况、完成经济指标情况、引进工业项目情况公开。3、收费项目公开。将上级规定的收费项目依据、标准和执行情况向群众公开。人权公开：主要是街机关以及街属各单位的干部选拔任用等情况的公布。其他事项公开：如发布与公众密切相关的暴雨洪灾等重大信息，切实维护人民群众的生命财产安全和维护社会稳定。

三  政府信息依申请公开情况

街口街道办事处2014年共受理信息公开申请0件。

四  其他情况

2014年度共接受市民咨询21430多人次，其中电话咨询1350多人次，现场咨询20030多人次，网络咨询50多人次。截至2015年12月31日，我街门户网站的总访问量超31820次，其中，“政务公开”、“招商引资”、“重点工程建设”、“办事指南”、“民生工作”等便民栏目受到了群众的高度关注。

五  复议、诉讼情况

街口街道办事处2014年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件。

六  存在的主要问题和改进措施

我街自开展政务公开工作以来，虽取得了一定的成绩，但还存在很多不足，主要表现为有的单位思想上认识不够、公开方式不够多样化、公开内容不够全面、监督不够力度等,在电子政务公开平台建设方面，它由于要求技术含量高，维护费用高。我街在网站维护方面，由于缺乏专业人才，无法对网站进行及时更新和业务拓展，服务比较单一。对于这些问题，在以后的工作中将认真解决。

一是要进一步提高对政务公开工作的认识，将政务公开工作作为营造良好的经济发展环境的大事抓好。

二是要继续完善各种公开方式，除了公开栏、门户网站外，探索通过会议通报、设置电子触摸屏、宣传册子等形式进行公开。

三是要加大政务财务公开力度，特别是群众关心的征用土地及土地补偿费、安置补助费发放和使用情况，工程发包、租赁、拍卖情况等应及时公开。

四是要以效能建设年为契机，继续做好办证部门、窗口的办事程序、结果的公开，提高工作效率。

五是要加大政务公开监督力度，除了街人大、纪检监察室外，建立和完善投诉、反馈制度以及群众评议制度，进一步鼓励办事群众、外来人员提意见，齐齐参与监督。

六是要加强政务服务中心网站建设，加大网上公开的力度，通过网络公开结果，充分发挥网上监督功能，增强公开的实效性，确保公开质量和效益。

七  说明与附表

（一）其他说明

本报告的统计期限为2015年度。

（二）附表