【市生态环境局从化分局】中共广州市生态环境局从化分局党组关于巡察整改进展情况的通报

　　2024年4月8日至6月21日，区委第一巡察组对我局党组开展了巡察，9月20日向我局党组反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化整改责任，深入推进巡察整改工作

　　（一）加强组织领导。印发《中共广州市生态环境局从化分局党组关于从化区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立广州市生态环境局从化分局巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，强化履职政治担当，坚决带头强化领导，整改工作领导小组下设办公室，负责巡察整改日常事务和整改督查督办工作的组织实施。

　　（二）细化整改任务。召开党组会和区委巡察整改专题民主生活会，明确整改内容和责任分工，将巡察反馈的33个问题明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，压实班子成员“一岗双责”，确保整改任务“不悬空”“全见底”，狠抓问题整改。

　　（三）全力推进整改。分局党组书记坚决履行整改工作第一责任人职责，负总责、亲自抓；其他党组成员认真履行各整改事项整改落实责任人职责，扛起领导责任，带头研究、亲自部署，不折不扣统筹各科室、监测站推动各项整改任务落实到位。

　　（四）严肃整改纪律。坚决挺纪在前，履行监督执纪问责职责，用好谈话利器，对巡察反馈问题暴露出干部职工慢作为、责任心不强等问题，由党组书记带头开展谈心谈话，加强纪律作风教育，对区委巡察反馈问题相关责任人开展提醒谈话及批评教育。

　　二、强化政治担当，突出问题导向，逐项落实巡察整改措施

　　（一）落实巡察等整改方面存在的问题

　　1.关于混岗现象比较突出问题。

　　（1）针对长期借调从化环境监测站干部且没有明确具体借调期限问题：已按要求完成整改，持续加强人员管理，优化培训机制。

　　（2）针对借调过半公务员影响环境监测工作质效问题：已按要求完成整改，持续加强人员管理，优化培训机制。

　　（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　2.关于学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署及省市区有关会议精神不到位问题。

　　（3）针对学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不到位问题：传达学习习近平总书记在广东视察时重要讲话重要指示批示精神，研究我局贯彻落实意见，举一反三严格落实“第一议题”机制题。

　　（4）针对传达学习2021年中央一号文件不到位问题：举一反三做好学习情况梳理，传达学习2021年中央一号文件精神。

　　（5）针对学习贯彻省市区关于实施“百千万工程”会议精神不到位问题：印发《广州市生态环境局从化分局落实“百县千镇万村高质量发展工程”和支持北部山区高质量发展工作方案》，及时传达学习省市区关于实施“百千万工程”会议精神。

　　3.关于落实生态环境污染防治和生态保护工作不到位问题。

　　（6）针对水污染防治不到位问题：持续强化水质监测预警，加强入河排污口动态管理。

　　（7）针对处理群众信访投诉反映固体废物、废水、废气等问题不到位，为民服务意识不强问题：加强辖区重点监管单位监管，完成有关公司固废、废水、废气问题整改，加强信访业务培训。

　　4.关于行政执法不严谨问题。

　　（8）针对行政执法文书不严谨问题：举一反三通过建章立制补齐短板，举办培训班加强执法人员培训，提升其业务能力水平。

　　（9）针对行政执法程序不规范问题：举一反三通过建章立制补齐短板。

　　（10）针对环保法规执行不严格问题：举一反三严格规范内部执法流程。

　　5.关于执法档案资料管理不到位问题。

　　（11）针对2020年10月至2022年10月期间，对一些免于行政处罚的案件没有及时进行归档保存问题：举一反三将档案管理贯穿到行政执法、行政处罚的全过程，重新制定归档要求。

　　6.关于监测标准化建设存在差距问题。

　　（12）针对从化环境监测站实验室问题：实现分区管控，定期对常见漏水点位进行巡检，已积极争取上级支持维修改造实验室。

　　7.关于保密要害部门及涉密场所管理不到位问题。

　　（13）针对日常保密管理不规范问题：参加岗位培训，举一反三规范流程。

　　（14）针对信息设备管理有缺失问题：举一反三加强学习信息设备管理规定，持续开展定期抽查。

　　（三）惩治群众身边腐败问题和不正之风方面

　　8.关于处置政府服务热线和群众反映的问题不彻底问题。

　　（15）针对关于从化溢隆印染厂有限公司排放工业污水、工业废气等问题：加强对该企业环境巡查监管力度，督促企业落实好污染物治理设施的规范运行和维护管理，加强信访业务培训。切实提高了执法人员信访调处能力。

　　9.关于执行政府采购制度不到位问题。

　　（16）针对未按规定在省云平台实施政府采购问题：加强学习，举一反三规范合同管理和采购流程。

　　10.关于专项财政资金使用不规范问题。

　　（17）针对列支与项目工作无关的误餐费问题：举一反三完善财务管理制度，加强专项资金管理、对专项资金使用的跟踪管理和财务人员业务培训。

　　 11.执行公务用车管理与使用制度不到位。

　　（18）针对未严格执行公务用车管理与使用制度问题：对相关责任人员开展提醒谈话，举一反三加强公车使用培训，完善公务用车管理制度。

　　12.关于基层调研存在形式主义，增加基层负担问题。

　　（19）针对调研存在层层人员陪同现象问题：传达学习习近平总书记对整治形式主义为基层减负工作的重要指示精神，举一反三切实改进调查研究作风。

　　（四）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　13.关于落实全面从严治党有偏差问题。

　　（20）针对党组没按规定每半年应当至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作问题：局党组会安排每半年召开1次专题研究全面从严治党工作会议，印发实施2024年全面从严治党主体责任清单。

　　14.关于落实党风廉政建设不够重视问题。

　　（21）针对落实党风廉政建设责任制不够重视问题：已印发实施2024年度党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，专题研究2024年党风廉政建设和反腐败工作。

　　（22）针对开展廉政风险排查与防控措施不严实问题：强化廉政风险排查与防控措施自查工作，进一步完善了我局廉政风险排查与防控措施自查和审核机制。

　　15.关于干部选任工作标准不严实问题。

　　（23）针对执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》不严格问题：传达学习干部任免事项相关政策规定，严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。

　　（24）针对落实分析研判和动议工作有偏差问题：加强干部任免事项相关规定学习，加强分析研判和动议工作。

　　（25）针对履行组织考察程序不严谨问题：加强学习选人用人相关政策法规，举一反三履行组织考察程序。

　　16.关于干部选拔任用工作纪实制度落实不到位问题。

　　（26）针对填写《干部任免审批表》等有缺漏问题：加强学习选人用人相关政策法规，认真开展干部任免审批。    

　　（27）针对拟任人选“凡提四必”把关不到位问题：传达学习干部职务提拔和职级晋升相关政策法规，规范落实“廉政双签”制度和“凡提四必”。

　　17.关于干部监督管理薄弱问题。

　　（28）针对落实公务员登记制度不规范问题：加强学习《公务员登记办法》相关政策规定，认真落实公务员登记制度。

　　（29）针对因私出国（境）管理工作不到位问题：加强学习因私出国境相关业务和管理规范，加强因私出国（境）管理工作。

　　18.关于党员组织管理不规范问题。

　　（30）针对新聘用人员的党组织关系未转入党支部入册登记管理问题：加强学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，将有关同志党组织关系转入我局党支部入册登记管理。

　　19.关于党员干部日常教育监督管理不到位问题。

　　（31）针对落实谈心谈话制度不严实问题：举一反三完善谈话机制，由局党组书记带头开展谈心谈话。

　　（32）针对落实监督责任不到位问题：举一反三完善谈话机制，开展好党员干部谈话。

　　（33）针对干部职工工作作风散漫，纪律意识淡薄问题：举一反三扎实开展党纪学习教育，持续强化执纪问责，加强对干部职工的监督管理。

　　三、加强政治引领，保持整改力度，巩固深化巡察整改成效

　　经过为期3个月的集中整改，区委巡察组反馈的问题已经得到有效解决，整改工作取得了阶段性成效，但1个问题还在整改中。下一步，我局党组将进一步强化政治担当，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，继续把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动和深入推进全面从严治党的重要举措，以严、实、深、细的工作作风持续深入抓好整改。

　　（一）紧盯问题持续用力全面落实整改。坚持巡察整改不止步，坚决防止“过关”思想，对整改工作中完善的制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对已经完成的整改任务，继续巩固，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，以钉钉子的精神持续推进，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　（二）健全落实巡视巡察整改长效机制。注重制度建设、着力标本兼治，切实把抓好区委巡察整改与推进全面从严治党有机结合起来，织密织牢扎紧制度的“笼子”，用制度管人管权管事。全面落实主体责任，着力织密上下贯通、执行有力的组织体系。          

　　（三）以高质量党建引领生态环境高质量发展。持续深入学习贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，大力推进基层党组织标准化规范化建设，以高质量党建引领高质量发展，树立正确选人用人导向，进一步优化队伍结构和人才结构，完善干部锻炼和交流轮岗机制，激励广大党员干部担当作为。

　　欢迎对整改情况进行监督。如有意见建议，请向广州市生态环境局从化分局办公室反映，联系电话：020-87957506; 邮箱地址：广州市从化区街口街青云路18号，邮政编码：510900；电子信箱：chsthjbgs@gz.gov.cn。

　　中共广州市生态环境局从化分局党组

　　2025年1月23日