2010年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕“促转变”和“迎亚运”两项中心工作，以创建全国文明城市为契机，全力以赴推进各项工作，道路桥梁、小区设施配套、交通设施、污水处理、园林绿化、城市路灯、排水、供水、建筑业管理等各项建设和管理工作都取得了一定的成绩，城市环境向“两个适宜”（适宜创业发展、适宜生活居住）大步迈进，为建设广州生态卫星城打下坚实的基础。
一、2010年工作的主要情况
（一）重点工程以及迎亚运人居环境整治工程建设顺利推进。
建设总里程为
（二）全市治水工作取得瞩目的成绩。
“6.30”任务全面告捷。截至
治水二期工作扎实推进。至11月中旬，鳌头镇棋杆片区污水管网实施段工程进度超过92％，鳌头污水厂征地工作正抓紧开展；吕田镇和太平镇污水管网设计工作按计划推进。
（三）市政基础设施建设和管理成效显著。
小区改造等市政建设取得成绩。投入资金约1800万元，配套完善旺城小区（南片）、新村北小区、府前社区等7个小区的市政基础设施，增设休闲石台、石椅、绿化、路灯和排水管等公共配套设施，为广大市民提供了休闲、舒适的活动环境。投入资金约500万元，对城区范围内的车行道、人行道进行维修及养护，维修人行道面积约2.95万平方米，车行道
绿化建设和管理再上新台阶。完成城南新村、红荔新村二期等多个小区和道路的绿化，改造纪念碑街心公园，对建云东、翠云等7个小区进行了市政绿化改造，美化绿化小区环境。全面提升城区绿化的档次和品位，增加绿化表现形式，在城区中心大面积种植时令鲜花，并在公园、广场、道路交界处等增设花钵和花柱，进行立体鲜花种植。加强公园和广场的管理，重点抓好容貌整治、卫生保洁、公共设施维修和秩序维护，提高公园文明程度。
排水设施进一步完善。对排水管渠保持合理有效的循环清疏，有针对性地加强对堵塞严重的排水管道和沙井进行清疏养护，先后完成了龙井路渠箱、城南村明渠、新星社区侧明渠、府前路、新城东路等排水管道、中田东（新城市场后面）及荔香村管道等重点和大型的排水管渠的清淤，保障了城区市政排水管渠的畅通。加强排水设施维修和沙井改造，完成陈屋、城南村、城区主要道路等一批排水改造工程，新铺设DN300以上排水管共
（四）公用基础设施建设和公用事业管理取得新突破。
交通设施建设取得新突破。完成了新村路与西宁路路口、建设路与新城路路口、七星路与河东南路路口、新城路与环城路路口4个红绿灯工程建设以及新村路口、新世纪路口等红绿灯设施的完善。东成路与镇南路路口等4座红绿灯已完成设计。对城区交通标线进行了翻新。完成《从化市中心城区道路交通研究方案》的编制，为改善城区交通堵塞，更加科学合理设置交通布局奠定了坚实基础。推进城区指路牌、路名牌工程建设，有关设计工作已完成。
供水行业得到规范化管理。《从化市城市供水用水管理办法》、《从化市城市供水突发事件应急预案》及操作手册，已由市政府审定发文执行。切实抓好涉亚安全供水各项工作的组织落实，为亚运马术场馆及涉亚酒店、城区提供优质、安全供水。积极推进我市供水专项规划编制，招标工作计划近期开展。完成16个社区的消防栓建设，共设置消防栓92座。自来水公司改善了服务环境，提升服务质量，1至10月完成供水量2426.82万立方米，售水量2016.
城市污水处理管理持续加强。《从化市城市污水处理费征收管理实施办法》已在3月份正式实施，根据该办法对雅芳化妆品公司等13家企业发出了减免污水处理费意见书。抓好水质净化厂的运行管理，加强设备保养和水质监测，1—10月完成污水处理量489.43万立方米，出水水质按处理标准达标排放，完成COD（化学需氧量）消减量795.37吨；预计全年完成污水处理量589万立方米、COD消减量953.77吨。接管了亚运会马术场污水处理站，抓好接管明珠污水处理厂的前期工作。
路灯建设改造进一步完善。共新建及改造路灯3394盏，新增景观灯20083盏。加强路灯日常维修和养护，路灯亮灯率长期保持在98％以上，对15个小区的857杆路灯进行了清洗和翻新，灯容灯貌大大改观。
（五）建筑业管理成效良好。
建设行业保持稳定发展。加强对建筑工程施工许可的行政审批，强化工程开工前施工许可环节监管，1月至10月共审批施工许可证项目102项，总建筑面积213.65万平方米，工程造价35.36亿元。在监工程151项，面积319.41万平方米，工程造价54.87亿元。
建筑施工安全生产和文明施工管理现新水平。通过举办一系列宣传教育培训，开展“安全生产月”、“安全生产年”活动，每季度开展建设工程质量安全大检查，定期召开全市建筑施工安全生产季度工作会议，开展防范建筑起重机械、高处坠落、坍塌等安全事故专项检查以及安全隐患排查治理工作，重点抓好深基坑、高支模、塔吊、高边坡等重大危险源的治理，抓好建设工程安全防护和文明施工措施费用的征管，继续推进建筑工地农民工业余学校的创建，做好亚运会和亚残会期间控制工地扬尘和噪声污染工作等等一系列强而有力的措施，有效地遏制建筑施工重特大安全事故的发生，文明施工管理水平上了新的台阶。
建设工程质量监督管理得到提高。进一步加大对混凝土结构工程质量通病的治理力度，采取有效措施消除混凝土结构工程质量通病；加强对工程结构实体的监督抽检，确保建设工程的主体结构安全。推广使用广州市混凝土质量追踪和动态监管系统，加强对混凝土生产、使用和检测全过程的监管。加强商品混凝土、建筑原材料及预制构件等材料的常规见证检验和监督见证检验，实施房屋建筑重要分部（子分部）工程质量验收的制度，落实施工现场建筑节能信息公示，抓好建筑节能工程材料、产品进场复验工作，积极开展创建广州市优良样板工程、广州市结构优良样板工程和“五羊杯”活动，提高了我市建设工程质量水平。
有形建筑市场管理更加规范。积极研究和探索新的招标投标管理办法，草拟了《从化市建设工程招标投标管理办法(讨论稿)》，尽快报市政府审批实施，力求解决在我市招标投标管理工作中的突出问题。认真研究招标投标工作过程中出现的新情况、新问题，不断规范和完善招投标制度。完成年度招标投标专家库成员的调整工作。加强信息化建设，实现与广州市建设工程交易中心的资源共享。积极推行网上招标和计算机辅助评标工作，购买了电脑设备并对人员进行了培训。开展我市建设工程项目编码的发证工作，已办理项目编码的项目119个，工程编码的项目138个。至10月底止，建设工程招标投标项目共299项，其中公开招标187项，邀请招标112项，工程总造价约39.60亿元。在省委巡视组对2005年1月至2010年3月500万元以上的623项财政投资工程项目招标投标检查中，未发现有违规情况。
推广散装水泥、建筑节能、建设工程造价管理、建筑工程质量监督检测等各项工作进一步加强。抓好预拌砂浆推广应用和建筑节能工作，每季度对违规使用袋装水泥和现场搅拌砂浆的施工监理单位进行通报批评。对在建工程使用预拌砂浆情况开展专项检查，对6个存在违规的建设项目进行通报批评，并对施工、监理单位在诚信体系中扣分。做好新型墙体材料专项基金的征收和返退、散装水泥专项资金的征收工作，1至10月共征收墙材基金89项，共2251.25万元；返退8项，共105.80万元；征收散装水泥资金109项，共162.86万元，全市预拌砂浆约使用了3.77万吨。做好民用建筑节能设计审查备案、民用建筑节能工程专项验收备案工作。抓好施工图设计文件审查备案和建设工程竣工验收备案工作，1至11月共办理84项施工图设计文件审查备案、37项竣工验收备案。抓好建设工程造价管理，推进《建设工程工程量清单计价规范》的宣传和贯彻落实，做好每季度材料指导价的测定和指导价差文件的编制。新增建筑工程节能检测，全面完成建筑材料及建筑构配件、工程主体结构检测共3.35多万组。
（六）房地产开发管理得到进一步规范。
加强房地产企业资质年检，完成57家房地产开发企业的年检及走访、5家房地产开发资质的核定及发证工作。抓好项目手册管理，完成25宗房地产开发项目手册的审查及发放。把国务院安委会办公室关于安徽省淮北市“4·30”村镇在建楼房重大坍塌事故情况通报到5镇3街规划建设办。1至10月房地产开发报建24宗，建筑面积140.79万平方米，造价23.06亿元。
此外，我们还抓好了迎亚运、创建文明城市各项工作的落实。抓好各项迎亚运工程的组织落实，推进城乡环境建设和管理，重点抓好亚运马术场馆、亚运接待酒店和全市供水、供气、排水，城区及重点区域园林绿化的整饰，亚运安保等各项保障工作，以崭新的城乡面貌迎接亚运会。以完善社区的市政公用基础设施配套建设、市政设施维修、市容市貌的整治等为重点，落实创文的各项工作任务，在历次检查考核中取得了不错的成绩。
（七）主要存在问题。
由于大部分的市政建设都涉及到征地拆迁工作，征地拆迁工作难度较大，有关部门不能如期提供施工走廊，使一些年度计划内的市政建设项目不能如期开工，这是困扰市政建设的一个比较突出的问题，例如，城南大道、城内路贯通S355线道路等。市政管理和公用事业管理的水平还有待提高，长效管理机制还需进一步完善。城区水厂水源单一，为应对突发事件的发生需尽快开发异地供水水源项目。违反基本建设程序、违法施工现象仍有发生。建筑施工安全监管仍然存在一些薄弱环节，建设、施工、设计、监理等各方主体的安全责任意识还有待加强。农民工工资欠薪问题比较突出，调解劳资纠纷比较困难。现场搅拌砂浆情况时有发生，推广使用预拌砂浆存在困难。
二、2011年主要工作计划
2011年是“十二五”规划的第一年，也是我市加快发展，建设广州生态卫星城，不断提升科学发展实力的重要一年。城乡建设工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“大交通、大产业、大旅游”、建设广州生态卫星城的总目标，抓好后亚运时期各项城乡建设工作的开展，加快建设完善市政和公用基础设施，提高城市经济发展的承载力和辐射作用；强化市政管理，深入推进城市环境面貌的改善；加强建筑市场管理，突出抓好建设工程质量安全监督、建筑节能等工作，提高管理和服务水平；继续抓好创文各项工作的组织落实，以创文促进城市基础设施建设和环境的改善。
（一）坚持不懈地抓好建筑市场管理和房地产开发管理。
继续做好建筑工程施工许可证的发放工作，进一步发挥施工许可对公共利益的保障作用和落实建设各方主体责任。加强建筑工地安全生产文明施工管理工作，组织开展一次建设工程重大安全事故应急救援演练，提高施工工地应对突发安全事故的能力；开展以建筑施工高处坠落、外脚手架、起重机械设备、施工临时用电为防范重点的专项整治工作；继续抓好在建工地的安全督查工作，尤其是列入重点监控的工地；加强对建筑工程施工现场的施工企业、监理企业及项目经理、安全员、总监理工程师、专业监理工程师等安全生产管理人员履行安全生产责任情况的监督检查，对违规的企业和个人实行网上扣分处理；抓好安全措施费用托管、省安全生产动态管理办法和施工企业诚信评价办法的落实；将建设工程平安卡的培训考核等工作委托广州市建筑集团教育中心负责，并纳入工地的正常管理；进一步开展建筑施工特种作业人员的培训工作。加强对违法违规工程的查处力度，对于一些违法违规工程一经查处，严格按有关规定进行处罚，并责令其补办有关手续后才能办理施工许可。加大监督执法检查力度，规范参建各方责任主体的质量、安全行为。继续加大住宅工程质量通病专项治理力度，推进分户验收工作。加强对建筑原材料的监督管理，完善见证取样送检制度。加强有形建筑市场管理，积极研究和解决我市招标投标管理工作中的突出问题。积极推进《从化市建设工程招标投标管理办法》的早日实施。完善有形市场场所建设，加快电子招标、计算机辅助评标工作进程。继续注重评标专家成员队伍建设，完善能进能出机制。进一步加强建筑节能检测，根据实际增加检测项目。加强房地产市场监测分析，引导企业根据市场的变化和需求调整经营策略。
（二）加快推进市政基础设施建设，加强市政管理。
对河东北路、河东南路、沿江路、青云路实施沥青路面改造。对河东南路、沿江路的人行道及绿化进行改造。建设从化大道至河堤连接线(六中门前路)、七星体育公园3号路。在完成征地拆迁工作的前提下，建设从化大道（S355线至河东南路）、城内路贯通S355线道路、沙龙路、七星体育公园1、2号路、向阳一路延伸段、府前路、建设路、城南路贯通工程、青苔坑道路（排洪渠改造）、北星大道等，尽快启动从化大桥的建设。对新城居委、府前居委（原华侨大厦后面一片）、彩云小区、西宁居委、新村居委小区进行改造。继续加强园林绿化建设，尽力扩大城区绿化面积，配套完善新建道路的绿化，完成沿江路、青云路、镇南路、镇北路、凤仪路等的绿化改造，全面完成城区的绿化补种。保持对城区市政排水管渠合理、有效的清疏和养护，继续做好城区市政排水设施的管理和维护。
（三）继续完善公用基础设施建设，强化公用事业管理。
继续加快城镇污水处理系统建设，完善鳌头镇二期污水处理系统、吕田镇污水处理系统和太平镇污水管网，涉及资金5亿元，可新增污水处理规模2.3万吨/日，新建管网
二O一O年
联系人：王海英，联系电话：87932301
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