为深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府《关于新时代高质量发展的若干意见》，按照市委、市政府“产业第一、制造业立市”要求，市委依法治市办以高质量发展为牵引，以助力优化营商环境为着力点，立足基层法治创新，在全市开展“基层法治建设助力营商环境”项目培育工作。根据有关工作要求，我区已申报打造“综治微法庭 构建“综治+法院”直通车式法治治理机制、社保费争议联合处置中心“促法治 惠企业 助营商”2项培育项目。
为全面了解各区运用法治思维和法治方式持续优化营商环境的创新举措和工作成效，2月1日上午，市委依法治市办调研组首站到我区鳌头镇开展培育项目调研。我区区委政法委、区委依法治区办、区法院、鳌头镇和国家税务总局广州市从化区税务局有关科室负责人参加调研。
在鳌头镇综治中心一楼，税务局有关人员详细介绍了创建社保费争议联合处置机制的背景和意义，现场为大家模拟演示了社保费争议联合处置机制的具体运行模式。据悉，该机制通过建立“一站式受理、一揽子调处”模式，搭建起“镇政府负责受理和召集、税务负责费款征缴、人社负责劳动鉴定、医保负责待遇解释、司法负责人民调解”等职责架构，建立了案件受理、资料初审、类型判断、分级分类、联动处置、结果反馈等“六步工作法”，推动涉社保费争议就地及时化解。截至目前，全区累计解决社保疑难案件18宗，累计为898位缴费群众化解争议，引导用人单位主动补缴1040万元，争议事项平均办理时间减少3.75个工作日，疑难事项处置总时长减少40%，以基层法治建设促进处置成功率和缴费人满意率实现“双100%”。社保征缴争议联合处置服务被纳入广州市2023年十件民生实事重点推进。
在鳌头镇综治中心附楼二楼会议室，调研组旁听了“综治微法庭”正在调解的一宗案件，由于被告在外地务工，鳌头法庭法官组织双方当事人进行远程调解，仅用15分钟，即完成诉前联合调解案件的司法确认工作，实现调解就在家门口。据了解，综治微法庭依托区—镇（街道、园区）—村（社区）的三级综治中心场所，由法官参与对基层矛盾纠纷的“法律诊断”，同时凝聚综治中心、法院、司法所、专业调解员等多元解纷资源，通过“一根网线、一块屏幕、一个终端”，把调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传等司法服务直接送到群众家门口，达到“群众解纷需求在哪里，‘微法庭’服务就去到哪里”的目标。2023年，“综治微法庭”牵头全区各多元解纷平台成功调解诉前纠纷4438件，成功化解标的金额2.17亿元。得益于该机制，从化法院2023年新收民商事案件数同比下降5.2%，全市法院综合办案质效评价得分排名全市各基层法院第一。
在座谈交流会上，调研组详细了解我区申报项目的创新性、实效性、首创性，充分肯定了两个项目能聚焦本区群众、特色产业和企业特别是民营企业或中小企业需求，也对我区在国家、省、市和本地区取得的成绩表示祝贺。调研组建议我区继续挖掘申报项目的法治潜力，结合“百千万工程”具体实施要求，进一步聚焦企业和群众需求，积极探索“法治惠企业、法治助营商”的法治路径，以优质法律服务助力经济社会发展，为我市法治政府建设提供“从化样本”。
