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我市认真贯彻落实十七届三中全会精神以建设“农家乐”为抓手促进农民增收
发表时间:2008-11-18 10:07:31 来源:
在深入学习实践科学发展观活动中,我市认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,突出实践特色,以建设“农家乐”为抓手,着力解决农业增效、农民增收问题。 立足实际,探索农民增收新思路。2007年,我市总人口54万,其中40万是农民;全市总面积1985平方公里,其中1933平方公里是农村。对我市而言,离开农村谈落实科学发展观,就是脱离实际,没有农村的现代化,就没有我市的现代化。为此,在学习实践活动中,我市紧紧抓住农村实际情况,以党的十七届三中全会精神为指导,积极探索实现农业增效、农民增收的新思路,用科学发展观指导、解决农村实际问题。自土地经营权承包政策实施以来,我市农村土地基本上是分散经营,而且绝大多数耕地种植荔枝、龙眼等果树,由于农业生产规模小,农产品结构简单,市场信息不畅,农产品价格波动较大,加上天气、技术等各种原因,造成荔枝等农产品经济效益较低,农民增收幅度较小、步伐较慢。针对这种情况,我市按照党的十七届三中全会提出的“加强土地承包经营权流转管理和服务”的精神,以发展“农家乐”为载体,积极探索土地承包经营权流转,由经济社集体经济管理小组与农户签订土地承包合同,将农民手中的土地集中起来,实行集中创建开发,打造成原生态蔬菜园,发展乡村风情游,使土地承包经营权依法自愿有偿流转,促进农业产业化、集约化、规模化经营,实现农业增效、农民增收。
突出实践特色,打造农民增收新亮点。今年以来,我市把发展“农家乐”作为促进农业增效、农民增收的重要抓手,作为学习实践科学发展观的有效载体,作为创建中国优秀旅游城市的重要内容,切实抓紧抓好。目前,我市正在全力推进田心社“农家乐”示范点建设,努力将其打造成为广州乃至珠三角地区以田园文化为特色,以“都市人的生态菜园”为亮点的乡村风情游基地。田心经济社位于我市城郊街光辉村,与宝趣玫瑰世界、大丘园火龙果、万亩鲜切花基地等农业旅游景点相邻,距离中心城区约10公里,总户数59户、人口255人,人均耕地面积1.4亩,人均年收入约3000元,社集体年收入约2000元。在创建田心社“农家乐”工作中,我市积极引导村民与社经济合作组织签订转租合同,让农户以每亩每年2500元的价格将土地租给经济社经营。经济社在我市田心社“农家乐”创建工作领导小组的指导下,按照建设原生态菜园和发展乡村风情游的要求,抓好土地的集约承租、闲置屋舍承包改造、基础配套设施建设、市场策划营销和制订实施相关管理制度等工作,目前各项基础工作进展顺利,土地认租工作正式启动,市场反响热烈。田心社“农家乐”项目总体规划630亩,其中认租菜园地500亩,首期100亩认租地已全部认租完毕。认租者在认租土地后,还可以聘请当地村民代耕,自主组织生产经营和处理农产品。如此一来,认租者既能享受到田园乐趣,农民也能充分利用土地资源增加收入。
注重实效,实现农民增收新局面。通过发展“农家乐”,有效实现了农业增效、农民增收。在创建田心社“农家乐”工作中,农户一方面通过出租土地,获得了土地经济效益。同时,经济社按照“责任到人、面积计酬、多劳多得、奖罚分明”的原则,在本社招聘菜园地的“代耕员”,与其签订代耕合同,为农民创造了就业机会,增加了工资性收入。据初步预算,田心社“农家乐”首期100亩菜田地推出后,出租田地一项将为该社农民带来约25万元收入,另按每亩每月200元代耕费计算,一年可为农民带来约24万元工资性收入,两项累计49万元,每人平均年增加1921元收入。在整个项目推出后,预计该社农民人均收入将超过5000元,增幅达60%以上。
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