强化村（社区）“两委”换届纪律监督工作确保换届风清气正

为进一步严肃换届纪律，全面贯彻落实省委、市委、区委关于村（社区）“两委”换届工作部署要求，从化区各级纪检监察组织聚焦村（社区）换届监督检查，坚持把严的风气贯穿始终，用铁的纪律保障制度执行。

广泛宣传教育，严肃换届纪律。本着教育在先、警示在先、预防在先的原则，加大纪法宣传力度，增强党员干部纪律观念，筑牢纪律防线。通过《廉洁从化》报纸专栏、《廉洁之声》电台节目、“廉洁从化”微信公众号等平台发布换届政策、纪律规定和监督措施等信息18篇次，及时宣传全区换届风气监督工作情况，严明“五个严禁、五个一律”纪律要求。及时转发市纪委《关于三起违反村（社区）“两委”换届纪律典型问题的通报》并提出贯彻意见，重申强调换届选举纪律，及时敲警钟。据统计，全区各级纪检监察组织开展换届纪律宣传130次，普及人数5638人。各镇街高度重视廉政谈话，纪（工）委负责人为拟任村（社区）党支部书记上任前廉政教育“第一课”，教育候选人要切实提高政治站位，努力调整自身心态，认真学习换届规定，严格规范参选行为。目前，各镇（街）纪（工）委对村（社区）“两委”干部进行廉政谈话共518人次。

强化靠前监督，紧盯重点环节。各镇（街）纪（工）委始终把换届选举监督工作作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，督促同级党委（党工委）以及基层党组织抓紧、抓好、抓实换届选举工作，主动监督村（社区）“两委”换届建议人选的研究工作227次。坚持靠前监督，深入摸查全区277条村（社区）的村情社情民情舆情，全面了解掌握干群关系，对问题早发现、早提醒、早纠正。截至2021年1月底，各镇（街）纪（工）委到村（社区）走访调查、参加座谈活动等346次。其中，良口镇抽取精干力量建立专项小组，到问题村参与选举新一届党总支部委员会。全程监督选举过程中操作程序，严格执行换届纪律要求，时刻了解参选人的思想动态和意图，对换届选举中干扰破坏选举等违纪违法行为立即介入调查，以“零容忍”态度对“苗头性”问题及时谈话提醒，对顶风违纪的典型问题实行一案双查。

坚持严管厚爱并重，把好廉政审查关。以换届为契机，进一步净化基层政治生态，将政治标准作为“两委”干部候选人的首要条件，坚决把好换届选举入口关。经统计，案管室配合区委组织部对2021年村（社区）级换届选举初步人选进行纪律审查并提出意见16批次约2790人次，及时反馈被立案或受到处理的情况124人次。对群众拥护支持、想干事但受到处理的基层干部，充分用好监督执纪“四种形态”为优秀人才鼓劲撑腰。城郊街东风村现任“两委”干部中，有4名曾因集体决策失误等问题受到党纪处分，但经过近两年的专项整治，东风村党支部不再软弱涣散，“两委”干部精神风貌明显改善，群众认可度显著提高，村民也希望他们能连任，继续为村集体作贡献。街纪工委重视干部意愿、关切群众需求，依规依纪依法并经街道党工委综合研判，明确4名村“两委”干部符合参选条件，并通过廉政谈话等方式严肃警示教育，勉励他们重新出发。

保持高压态势，实行快查快结。进一步拓宽信访举报渠道，注重发挥村（社区）监察站监督前哨作用，紧盯村（社区）“两委”换届选举重点工作和重点环节，对涉及违反换届纪律的信访举报坚持有信必核、优先办理、快查快结。2020年以来，我委收到涉及村“两委”干部问题线索155条，立案24件，结案45件，处分45人，其中查处违反换届纪律问题2个，处分3人。对与反映问题事实不符的，经过实地调查，迅速予以澄清，还干部清白、给群众明白。

紧盯换届纪律，深化巡察工作。持续深化对村(社区)党组织延伸巡察，根据村(社区)换届进展的实际情况，对村社干部进行精准“画像”，着力夯实换届政治基础，护航基层换届选举工作顺利推进。2020年以来，巡察8个镇街共172个村（社区）党组织，发现问题1841个、线索204条，推动查处干部27人。

截至1月29日，我区顺利完成221个村、55个社区“两委”换届工作，产生新一届“两委”成员1658人。